昭通市認真貫徹落實全國人民調解工作會議、以及全國、全省人民調解參與信訪問題化解工作電視電話會議精神，積極踐行“楓橋經(jīng)驗”，努力提高新時代人民調解工作水平，扎實推進人民調解參與信訪矛盾化解工作。

先行先動，提高站位。近年來，信訪問題逐漸成為媒體關注的熱點、群眾利益的痛點、社會穩(wěn)定的難點。在市委、政府的高度重視、關心支持下，全省人民調解參與信訪問題化解工作電視電話會議6月14日剛剛結束，昭通積極響應，于6月26日召開全市人民調解參與信訪問題化解工作電視電話會議，市縣兩級綜治辦、人民法院、司法局、信訪局、律師事務所律師、司法鑒定機構全體人員1000余人參加了會議。市委常委、政法委書記羅朝峰強調，全市綜治、人民法院、司法、信訪系統(tǒng)要堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，整合力量、有效銜接，扎實推進人民調解參與信訪問題化解工作落實落地、取得實效。

三年行動，整體發(fā)力。按照《關于全省人民調解參與化解信訪問題工作三年行動方案》文件精神，昭通市結合地方實際，市司法局與市信訪局聯(lián)合印發(fā)《昭通市人民調解參與信訪問題化解工作三年行動實施方案》，明確指導思想、工作原則、細化工作目標任務、調解范圍、工作流程，扎實開展三年行動：即起步推進年（2018年）。以化解黨政領導包案信訪案件等為重點，充分發(fā)揮“調委會”的職能作用和協(xié)同作用，綜治、法院、信訪等部門聯(lián)動配合，整體發(fā)力，構建綜合調解格局，促使適合人民調解的信訪案件總量逐步下降。鞏固提升年（2019年）。以化解一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重大疑難信訪案件為重點，各級各類人民調解組織充分發(fā)揮職能作用，各法律服務行動主體資源優(yōu)勢充分體現(xiàn)，實現(xiàn)整體信訪形勢好轉。轉型升級年（2020年）。創(chuàng)新推動“楓橋經(jīng)驗”，積極打造人民調解的升級版，形成“領域廣、范圍寬、程度深”的新型“城鄉(xiāng)一體、網(wǎng)絡覆蓋、調解高效”的人民調解機制體制，實現(xiàn)適合人民調解的信訪矛盾糾紛不上交，就地得到解決。

高位推動，確保成效。成立人民調解參與信訪問題化解工作領導小組和工作督查小組。領導小組組長由各級司法行政機關和信訪部門主要領導擔任，副組長由市綜治辦、市中級人民法院、司法行政機關和信訪部門分管領導擔任，成員由組長、副組長單位相關業(yè)務科室負責人組成。領導小組負責統(tǒng)籌人民調解參與信訪問題化解工作，協(xié)調、研究、指導、督促工作開展。

通過以上“三動”，昭通市實現(xiàn)信訪矛盾化解“關口前移”。

來源：昭通普法