來源:昭通新聞網(wǎng)
2018-08-01 16:37◆通訊員 劉虎
近年來,鎮(zhèn)雄縣探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟思路和辦法,充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,因地制宜、找準路子,按照“一村一品”發(fā)展思路,通過“公司+基地+農戶”“村黨組織+合作社+農戶”等模式,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,取得了明顯成效。
圍繞脫貧布產(chǎn)業(yè),把落后的耕種變成科學的生產(chǎn)。堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)布局,改變以往落后的生產(chǎn)方式,著力培育群眾能脫貧、發(fā)展可持續(xù)的特色產(chǎn)業(yè)。
突出龍頭引領。成功引進福建佑康生豬養(yǎng)殖加工項目,滇龍生態(tài)、天使薯片等農特產(chǎn)品精深加工企業(yè)投產(chǎn)運營,成功申報“國家電子商務進農村綜合示范縣”,與阿里巴巴集團簽訂電子商務發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,一批鎮(zhèn)雄特色產(chǎn)品上線交易,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎;突出幫扶帶動。積極開展“牽手行動”,為村集體經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。縣直掛包部門與村黨組織結成幫扶對子,根據(jù)各村地理位置和經(jīng)濟發(fā)展特點,幫助理清發(fā)展思路,選準農村集體經(jīng)濟發(fā)展方向和項目,并通過項目、資金扶持等形式,壯大農村集體經(jīng)濟;突出示范帶動。縣財政每年要安排一定的村集體經(jīng)濟發(fā)展專項扶持資金,用于集體經(jīng)濟薄弱村轉化扶持、村級集體經(jīng)濟開發(fā)項目的補助,以及對村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的考核獎勵。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以脫貧出列村為重點,積極探索“村集體經(jīng)濟入股+專業(yè)合作社(養(yǎng)殖場)+村民入股+收益分紅”的模式,通過整合有限的人力、物力和財力,將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢,做到“養(yǎng)著梧桐樹招得金鳳凰,養(yǎng)雞生蛋而不殺雞取卵”,逐步總結形成可復制、可借鑒的集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,在面上推廣。截止目前,全縣共有農業(yè)龍頭企業(yè)25家、有農民專業(yè)合作社936個、有家庭農場50個。有98個村有集體經(jīng)濟收益,其中年收益在10萬元以上的村3個、年收益在5-10萬元的村5個、年收益在1-5萬元的村79個、年收益在1萬元以下的村11個。
圍繞產(chǎn)業(yè)建組織,把粗放的產(chǎn)品變成優(yōu)質的商品。鎮(zhèn)雄縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強基層組織建設、強化“兩個功能”的重要抓手,充分發(fā)揮黨組織的核心作用、黨員的示范作用和能人的帶動作用。
突出組織建設強堡壘。一方面,注重加強村級黨組織班子建設,不斷提高鄉(xiāng)村干部的能力素質,培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,讓他們成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的主力軍;另一方面,采取“黨支部+合作社”的模式,注重在符合條件的農民專業(yè)合作社成立黨組織,不斷強化黨支部的政治功能和服務功能,發(fā)揮黨支部引導作用和核心作用。縣財政每年劃撥50萬元資金,對支部作用強、帶動群眾廣、經(jīng)營成效好、扶貧貢獻大的專業(yè)合作社進行評比表彰,進一步激發(fā)專業(yè)合作社的內生動力;突出黨員示范樹形象。以建檔立卡貧困戶黨員為重點,對各類貧困黨員“對癥下藥”“因戶施策”,充分調動貧困黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)貧困黨員帶頭脫貧、帶頭致富。截至目前,已帶動近1000余戶黨員貧困戶發(fā)展土雞、肉牛、黑山羊、烏金豬、天麻、果蔬、蠶桑、魔芋等種養(yǎng)業(yè),增加收入,黨員的標桿作用和先鋒形象進一步凸顯;突出能人帶動強實效。充分發(fā)揮能人、專業(yè)大戶在資金、技術、市場風險把控等方面的優(yōu)勢,找準與精準扶貧的契合點,瞄準農村新型合作經(jīng)濟組織與貧困黨員互利共贏的利益焊接點,通過“支部+企業(yè)(專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶)+貧困戶”的發(fā)展模式,以市場為導向,積極引導能人大戶推進馬鈴薯、生豬、肉牛、核桃、板栗等優(yōu)質基地建設,不斷提升云栗、云筍、云蜜三大“云系商標”知名度,帶動輻射貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富。
圍繞群眾促增收,把單一的買賣變成有序的經(jīng)營。鎮(zhèn)雄縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為群眾增收致富的重要途徑,讓貧困群眾心熱起來、行動起來,變以往的“單兵作戰(zhàn)”為“抱團取暖”。
抓培訓增內力。大力組織開展農村實用技術培訓和各種技能培訓,邀請專業(yè)人士、致富能手、土專家、田秀才等走進田間地頭,為貧困群眾“送技上門”。同時,整合縣人社局、扶貧辦等單位培訓資源,與上海、廣州、東莞等地知名企業(yè)合作,按照“一戶一人、一人一技、一技促脫貧”的思路,大力開展“訂單定向”技能培訓,不斷增強貧困群眾的單兵作戰(zhàn)能力;抓規(guī)范增活力。組建行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等社會組織,將致富能手、種養(yǎng)大戶、貧困戶納入其中,在市場監(jiān)督管理局設立小個專黨委,在民政局設立社會組織黨委,通過黨建引領,行業(yè)主管,不斷規(guī)范行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社的管理工作,提高抵御市場風險的能力,形成聚焦貧困戶、聚力脫貧攻堅的強大合力。