按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，2018年12月3日下午，省委第九巡視組向昭通市委書記楊亞林同志通報了巡視情況。12月4日，巡視組向綏江縣反饋巡視情況。省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任李文俊同志傳達(dá)了陳豪同志在聽取十屆省委第五輪巡視情況匯報時的重要講話精神，省委第九巡視組組長包書同志分別向綏江縣委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況，昭通市委副書記王忠同志對落實巡視反饋意見提出了整改要求，綏江縣委書記楊淞同志主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，2018年9月8日至10月23日，省委第九巡視組對綏江縣進(jìn)行了巡視。省委第九巡視組牢牢把握政治巡視定位，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決落實中央巡視工作方針，認(rèn)真落實陳豪書記指示要求，聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實新時代黨的建設(shè)總要求、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等方面，堅持問題導(dǎo)向，突出關(guān)鍵少數(shù)，堅持以下看上，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念為標(biāo)尺，盯住縣委班子不放，查找縣委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和班子成員的分管責(zé)任，對標(biāo)對表查找各級黨組織的政治偏差。重點檢查被巡視黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況，學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省委決策部署精神情況，遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況，落實脫貧攻堅決策部署、意識形態(tài)工作責(zé)任制情況，基層黨建和選人用人情況，開展掃黑除惡專項斗爭、巡察工作情況。著力查找在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗工作等方面存在的問題，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，推動各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展，為我省修復(fù)凈化政治生態(tài)，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強政治保障。省委巡視組通過廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向省委常委會報告了有關(guān)情況。

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任李文俊同志強調(diào):

一、持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求，堅決落實“兩個維護(hù)”的根本政治任務(wù)

習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央首輪巡視情況匯報時發(fā)表了重要講話，深刻分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢任務(wù)，明確要求持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強化管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，突出強調(diào)要強化巡視整改落實，推動巡視工作向縱深發(fā)展。陳豪書記在聽取十屆省委第五輪巡視情況匯報時指出，要從講政治的高度深刻認(rèn)識巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，高質(zhì)量做好巡視“后半篇文章”，持續(xù)推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展。綏江縣委要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委的部署要求，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，切實提高政治站位和政治覺悟，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一要增強“四個意識”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“四個意識”集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場、政治要求，“兩個維護(hù)”是全黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，增強“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”是對各級黨組織和全體黨員干部的根本政治要求。本輪巡視發(fā)現(xiàn)，部分黨員干部不清楚“四個全面”“四個意識”“兩個維護(hù)”的內(nèi)容，不知道我國社會主要矛盾的變化，黨的最新理論成果成了政治標(biāo)簽、空喊口號。綏江縣委和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個意識”，旗幟鮮明講政治，把準(zhǔn)政治方向，堅定政治信念，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實增強思想自覺和行動自覺，提升政治能力，強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，堅決把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。要把全面準(zhǔn)確、及時有效地貫徹落實黨中央和省委的各項決策部署，堅決貫徹執(zhí)行脫貧攻堅等領(lǐng)域的重大部署要求，作為首要政治擔(dān)當(dāng)，做到不講條件、不打折扣、不搞變通，確保全黨統(tǒng)一意志行動、步調(diào)一致前進(jìn)。

二要提高政治站位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。習(xí)近平總書記強調(diào)，牢固樹立“四個意識”、貫徹落實黨的十九大精神，不是光看表態(tài)怎么樣，而是看落實怎么樣，看是不是真正把黨中央的要求貫徹到位。本輪巡視發(fā)現(xiàn)，部分縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實，重形式輕內(nèi)容、重痕跡輕實效等問題比較普遍。綏江縣委要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在結(jié)合實際貫徹落實上見成效，認(rèn)真對照巡視反饋意見，著力解決溫差、落差、偏差問題，堅決杜絕表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，學(xué)做“兩張皮”等現(xiàn)象，切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)，確保省委的決策部署落到實處。

三要強化政治建設(shè)，著力修復(fù)凈化本地區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)。落實“兩個維護(hù)”很重要的一個方面就是要著力營造良好的政治生態(tài)。本輪巡視發(fā)現(xiàn)，部分地方黨委肅清白恩培、仇和余毒仍不徹底，在中央巡視云南“回頭看”整改專題民主生活會上，有的班子成員對這個問題只字未提；黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、執(zhí)行和落實有關(guān)制度規(guī)定變形走樣等問題在基層比較突出；有的地方黨委對意識形態(tài)工作不重視，責(zé)任制落實不力，壓力傳導(dǎo)層層遞減，陣地管理隱患突出；部分地方黨委對掃黑除惡專項斗爭組織協(xié)調(diào)不力，工作推進(jìn)緩慢，一些地方涉黑涉惡勢力長期得不到查處，群眾反映強烈。綏江縣委必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握本地區(qū)政治生態(tài)狀況，深入分析影響本地政治生態(tài)的“污染因子”和“污染底泥”，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把修復(fù)凈化本地區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)作為一項長期任務(wù)，作為政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，鍥而不舍、久久為功。要結(jié)合巡視整改，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面肅清白恩培、仇和等余毒，始終做到“五個必須”，堅決杜絕“七個有之”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強政治免疫力。認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，樹立正確用人導(dǎo)向，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，發(fā)揮政治文化對政治生態(tài)的涵養(yǎng)作用。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，壓實主體責(zé)任，加強陣地管理，確保意識形態(tài)安全。要加大掃黑除惡專項斗爭力度，堅決打擊黑惡勢力，把掃黑除惡與反腐敗斗爭結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，增強群眾的獲得感、安全感，厚植“兩個維護(hù)”的政治基礎(chǔ)。

二、切實履行管黨治黨政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署落到實處

黨的十八大以來，從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但從本輪巡視情況看，我省反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，基層腐敗問題增量不少，不收手、不收斂現(xiàn)象還沒有完全遏制住。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨，各級黨組織要強化政治擔(dān)當(dāng)，把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來，作為最重要的政治責(zé)任擔(dān)起來，堅決把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署落到實處。

一要清醒認(rèn)識我省全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢任務(wù)。陳豪書記深刻指出，要從講政治的高度深刻認(rèn)識巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，從本輪巡視情況看，有的問題性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、觸目驚心。主要表現(xiàn)在思想政治建設(shè)不夠有力，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分；脫貧攻堅責(zé)任落實不到位，普遍存在短板弱項；基層黨建較為薄弱，干部隊伍建設(shè)亟待加強；全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減，“四風(fēng)”問題突出存在；上輪巡視整改不徹底，責(zé)任沒有完全落實等問題依然存在。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不可能一勞永逸，絕不能有松口氣、歇歇腳的想法，要保持戰(zhàn)略定力和耐力，保持清醒頭腦，增強憂患意識，強化問題導(dǎo)向，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)，堅持常抓不懈、持續(xù)發(fā)力，充分做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，始終繃緊從嚴(yán)從實這根弦，堅決減存量、遏增量，以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

二要切實擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。本輪巡視發(fā)現(xiàn)，部分縣委沒有切實擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任，第一責(zé)任人責(zé)任不落實，班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，壓力傳導(dǎo)逐級遞減；部分縣鄉(xiāng)紀(jì)委落實“三轉(zhuǎn)”要求、履行監(jiān)督責(zé)任不到位；部分地區(qū)對巡察工作重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不力。有些問題表現(xiàn)在縣里，但市里有不可推卸的責(zé)任。因此，我們按照省委要求，向被巡視的縣（市、區(qū)）及所在州（市）一并嚴(yán)肅反饋巡視情況，督促州（市）、縣（市、區(qū)）兩級共同擔(dān)負(fù)起巡視整改政治責(zé)任。昭通市委和綏江縣委要增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，切實強化政治擔(dān)當(dāng)，以身作則、以上率下，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，把領(lǐng)好班子、帶好隊伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，既要全面管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律，又要管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。要把管黨治黨政治責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，傳導(dǎo)給下面的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，確保全面覆蓋、各盡其責(zé)、落實到底。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動抓好分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要切實加強對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將利劍直插基層，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，著力發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。各級紀(jì)委監(jiān)委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)主責(zé)，認(rèn)真履行協(xié)助同級黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”，充分運用“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力解決“寬松軟”和不善監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢碰硬等問題，把管黨治黨監(jiān)督責(zé)任落到實處。

三要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢。本輪巡視發(fā)現(xiàn)，有的地方和部門對中央八項規(guī)定精神和省委“三令五申”置若罔聞，仍然我行我素，以各種方式違規(guī)變相發(fā)放福利，違規(guī)發(fā)放各類津補貼等問題非常突出；公款吃喝、公款購買贈送禮品、變相旅游等問題屢禁不止；個別縣級領(lǐng)導(dǎo)大操大辦婚喪事宜。必須依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后越嚴(yán)；必須馳而不息糾正“四風(fēng)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；必須堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，把紀(jì)律和規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來，成為帶電的“高壓線”、長牙的真“老虎”，堅決防止“四風(fēng)”問題在基層隱形變異、反彈回潮，對頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理、公開曝光，處理一個，震懾一片。要充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要強化日常教育監(jiān)督管理，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。要開展系統(tǒng)性、領(lǐng)域性綜合治理和專項整治工作，扎緊制度“籠子”，狠抓制度執(zhí)行，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。

三、在整改落實上集中發(fā)力，扎實做好巡視“后半篇文章”

習(xí)近平總書記深刻指出，“做好巡視‘后半篇文章’，關(guān)鍵要在整改上發(fā)力”，“巡視把問題發(fā)現(xiàn)了就要整改，新官不理舊賬不行，虛假整改更不行”。從本輪巡視情況看，上輪巡視整改還不徹底，責(zé)任沒有完全落實，14個縣（市、區(qū)）存在上輪巡視反饋意見整改不到位、不見底等問題。有的地方政治意識不強，整改態(tài)度不堅決，整改責(zé)任不落實，存在“過關(guān)”思想和形式整改、文字整改等情況，特別是一些中央和省委反復(fù)強調(diào)、老百姓反映強烈的問題，長期得不到有效解決。巡視整改不落實就是對黨不忠誠，就是違反黨的政治紀(jì)律。黨中央和省委對巡視整改的態(tài)度是鮮明的、決心是堅定的，要在整改落實上見真章、動真格、見實效，體現(xiàn)越往后越嚴(yán)，充分彰顯巡視監(jiān)督的嚴(yán)肅性和公信力。

一要逐級壓實整改主體責(zé)任。陳豪書記強調(diào)，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，該誰整改的就由誰整改，該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé)；各地區(qū)各部門要各負(fù)其責(zé)，真改實改、全面整改。昭通市委要切實提高政治站位，增強“四個意識”，高度重視巡視反饋的突出問題，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)指導(dǎo)，壓實被巡視縣的整改責(zé)任，督促市直有關(guān)部門支持配合被巡視縣落實整改任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)整改工作。綏江縣委要自覺擔(dān)起整改主體責(zé)任，把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、推動工作的重要契機(jī)，認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，班子和個人都要對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題深刻剖析、舉一反三，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到縣督促指導(dǎo)。縣委書記作為第一責(zé)任人，要直接抓、抓具體、抓到底，對上次整改落實不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題要一體整改，決不能“新官不理舊賬”。要從具體問題抓起，突出重點、點面結(jié)合，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對巡視反饋意見和其他反饋材料要統(tǒng)籌研究，制定整改方案，明確整改要求，逐項整改到位。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，切實把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。整改情況要在黨內(nèi)通報，并向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督。3個月內(nèi)報送整改情況報告，決不意味著整改到此為止，可以劃句號，更不能有“過關(guān)”思想。整改工作有的需要長期堅持、不斷深化，有的涉及深層次矛盾和問題，必須鍥而不舍、扎實有力，持續(xù)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，建立巡視整改的常態(tài)化、長效化機(jī)制，對需要上級黨委或有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題，要及時請示報告，共同推動解決。

二要切實強化整改日常監(jiān)督。巡視整改不到位的原因，除了主體責(zé)任不落實，還有很重要的一條，就是對整改的日常監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失。各級紀(jì)委監(jiān)委要依規(guī)依紀(jì)依法、快查快處快辦巡視移交的問題線索，加強整改落實情況日常監(jiān)督。各級組織部門要認(rèn)真整改選人用人、黨組織建設(shè)等方面的問題，在干部考察中及時征求巡視巡察機(jī)構(gòu)意見。省委巡視機(jī)構(gòu)將督促指導(dǎo)各級巡察機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮整改落實的統(tǒng)籌督促職能。要用好問責(zé)武器，抓住典型問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，公開通報曝光，確保責(zé)任不落實決不放過、整改不到位決不放過、問題不見底決不放過、群眾不滿意決不放過，充分彰顯巡視監(jiān)督的嚴(yán)肅性和公信力。

三要用巡視成果助力脫貧攻堅。習(xí)近平總書記強調(diào)，要強化巡視整改落實，做好巡視“后半篇文章”，推動改革、促進(jìn)發(fā)展。從本輪巡視情況看，脫貧攻堅責(zé)任落實不到位等問題普遍存在。部分縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話精神不深不透，貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署差距較大；有的地方落實黨委脫貧攻堅主體責(zé)任不扎實、不到位，行業(yè)部門責(zé)任未壓實，作用發(fā)揮不充分；有的地方紀(jì)委監(jiān)委聚焦扶貧領(lǐng)域不夠，在主動作為、發(fā)現(xiàn)問題、以案促改、完善機(jī)制等方面還有差距；一些基層干部膽大妄為、毫無底線，將“黑手”伸向脫貧項目和資金，少數(shù)貧困村黨員干部與民爭利，啃噬群眾利益；有的地方相關(guān)職能部門在推動落實、督促指導(dǎo)等方面還不到位，監(jiān)管缺失缺位現(xiàn)象時有發(fā)生；各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中存在問題整改落實不徹底、不到位等問題普遍存在。綏江縣委要全面落實脫貧攻堅主體責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把巡視整改與深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來，把整改過程作為自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，既要拿出“當(dāng)下改”的舉措，堅持立行立改、即知即改，又要形成“長久立”的機(jī)制，確保真改實改、全面整改，強化“四個落實”，鞏固和深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，著力解決脫貧攻堅過程中人民群眾反映強烈的突出問題、關(guān)鍵問題，確保脫貧政策兌現(xiàn)落實，脫貧攻堅工作健康發(fā)展，貧困群眾真正脫貧，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，為如期脫貧摘帽提供有力的政治保障。各級紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，對扶貧領(lǐng)域存在的貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題，特別是公職人員參與其中的，必須嚴(yán)查快辦，分類通報，強化震懾效果，為順利實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)提供有力的紀(jì)律保障。

省委第九巡視組組長包書同志指出：巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個意識”不強，縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分；貫徹落實中央、省、市決策部署不堅決；領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，結(jié)合縣情謀劃發(fā)展有差距；政治站位不高，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局不力，政策宣傳不到位，落實有偏差；意識形態(tài)工作不嚴(yán)不實、責(zé)任缺失；黨建工作薄弱、基層組織弱化；干部選拔任用不嚴(yán)肅，把關(guān)不嚴(yán)；干部黨性觀念淡漠，宗旨意識退化；縣委履行主體責(zé)任不到位，管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減弱化；紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力；落實巡察工作決策不堅決；貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力，“四風(fēng)”問題禁而不絕，巧立名目，頂風(fēng)違紀(jì)，違規(guī)發(fā)放獎金補貼12類38個問題。

包書同志提出三點意見建議。一是強化“四個意識”，切實發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立“四個意識”，把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則、最嚴(yán)政治要求、最鐵政治紀(jì)律，落實到縣委管黨治黨、脫貧攻堅、意識形態(tài)以及綏江社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項具體工作之中，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)綏江縣跨越發(fā)展。二是切實加強黨的建設(shè)，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，從黨的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作抓起，認(rèn)真落實“三會一課”制度，嚴(yán)格整治軟弱渙散基層黨組織，全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，切實發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是強化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求。進(jìn)一步深化“兩個責(zé)任”的落實，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。加大對違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題的整治和查處力度，加強廉政風(fēng)險防控。高度重視巡視巡察整改工作，以巡視整改為契機(jī)，依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

昭通市委副書記王忠代表市委對綏江縣提出整改要求：一是要提高政治站位，嚴(yán)肅認(rèn)真對待巡視整改。深化對巡視工作重要性的認(rèn)識，切實把做好巡視整改工作作為“四個意識”樹立得牢固不牢固、“兩個維護(hù)”落實得堅決不堅決的具體體現(xiàn)，作為全面從嚴(yán)治黨、錘煉干部隊伍的重要途徑，作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康社會、推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的重大契機(jī)，對省委巡視組指出的每一個問題、提出的每一條意見，必須誠懇接受、照單全收，必須一條不落、一項不漏地抓好整改落實。二是要強化政治擔(dān)當(dāng)，堅決推動整改任務(wù)落實。以強烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)，用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最果斷的措施，全力以赴抓好整改任務(wù)落實。縣委要召開專題會議，認(rèn)真消化梳理反饋意見，研究部署整改落實工作；要召開專題民主生活會，縣委班子成員要帶頭把自己擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)問題，主動落實整改，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任；主要負(fù)責(zé)同志要對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子成員要抓好分管范圍內(nèi)的整改工作，一級做給一級看，一級帶著一級改，確保條條整改、件件到位、見到成效。三是要抓好工作統(tǒng)籌，全面推動各項工作發(fā)展。要堅持以落實整改促進(jìn)工作發(fā)展，自覺把整改工作與重點工作有機(jī)結(jié)合，不斷把整改成果轉(zhuǎn)化為推動全縣各項事業(yè)發(fā)展的強大動力。要持續(xù)強化政治建設(shè)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；要著力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作；要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，認(rèn)真落實市委“133”工作思路和雙統(tǒng)領(lǐng)、雙保障、雙推進(jìn)要求，確保在今年實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，脫貧成效經(jīng)得起實踐和人民檢驗。

縣委書記楊淞表示，省委第九巡視組反饋的問題一針見血、切中要害，符合綏江實際，綏江縣委誠懇接受、照單全收，立說立行、堅決整改。作為縣委書記，將認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭研究反饋意見、帶頭制定整改方案、帶頭落實整改任務(wù)，以實際行動和工作成效維護(hù)巡視權(quán)威。一是強化“四個意識”，嚴(yán)肅對待反饋問題。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，高度重視反饋問題，始終保持思想清醒、政治堅定、行動自覺，堅決推動中央、省委、市委各項決策部署在綏江落地落實。二是堅持問題導(dǎo)向，堅決有力抓好整改。縣委立即成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開縣委常委會議專題研究反饋問題，列出問題清單、制定整改措施，縣委常委班子成員將帶頭研究、帶頭整改、帶頭督導(dǎo)落實，確保問題整改到位、追責(zé)處理到位。三是堅持標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。切實把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力整治軟弱渙散黨組織、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活制度、整頓紀(jì)律作風(fēng)、抓牢意識形態(tài)、堅決掃黑除惡，并建立一批治根本、管長遠(yuǎn)的制度，鍛造一支靠得住、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤Ｋ氖庆柟陶某晒瑠^力推動跨越發(fā)展。我們將以此次巡視為動力，自覺把整改工作同加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動綏江跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來，用好巡視反饋成果，放大巡視整改效應(yīng)，推動全縣各項工作不斷開創(chuàng)新局面，確保如期實現(xiàn)脫貧摘帽、如期建成全面小康。

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室李文俊副主任、省委第九巡視組組長包書同志、副組長周誠崗?fù)尽⒙?lián)絡(luò)員曹明勇同志及相關(guān)人員、昭通市委副書記王忠同志、綏江縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。綏江縣其他在職副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門有關(guān)人員列席會議。（來源：綏江縣委巡察辦）