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2019-01-18 09:38(通訊員 吳長(zhǎng)寬) 數(shù)九寒天,冰雪和寒風(fēng)阻擋不了鎮(zhèn)雄脫貧攻堅(jiān)的步伐。連日來(lái),鎮(zhèn)雄全體干部職工放棄節(jié)假日,分赴自己掛聯(lián)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)走訪幫扶貧困戶,督促指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。
鎮(zhèn)雄是深度貧困縣,貧困面大、貧困程度深。2014年底,全縣有貧困村235個(gè)、建檔立卡貧困人口42.24萬(wàn)人、貧困發(fā)生率32.97%。2015年來(lái),該縣累計(jì)整合投入資金120億元,已累計(jì)完成63個(gè)貧困村出列、脫貧25.2萬(wàn)人的減貧任務(wù),貧困發(fā)生率減少至22.41%。
鎮(zhèn)雄結(jié)合全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,打好“四大戰(zhàn)役”。
干群齊心激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。“群眾不脫貧,干部不離崗”“用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)”,這是鎮(zhèn)雄干部入腦入心的勵(lì)志名言。
為推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,該縣精選30名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“黨委第一書記”推進(jìn)工作落實(shí)。在選派769名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村開展扶貧的基礎(chǔ)上,又下派了629名縣直部門干部長(zhǎng)期沉在脫貧攻堅(jiān)一線。為激發(fā)干部職工的內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)“名在人不在、人在心不在、心在力不到”的33支工作隊(duì)、94名隊(duì)員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。出臺(tái)村干部績(jī)效考核和職務(wù)退出兩個(gè)辦法,每年安排1000萬(wàn)元對(duì)干得好的村級(jí)干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)清除不作為、亂作為或有違紀(jì)違法行為的村干部,果斷調(diào)整不合格、不勝任、不盡職的村黨組織書記、副書記共計(jì)55名,轉(zhuǎn)化提升了68個(gè)軟弱渙散基層黨組織。出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)“一票否決”制和領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、召回管理辦法,針對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問題,立案查處143件182人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分112人、問責(zé)116人。構(gòu)建社會(huì)扶貧機(jī)制,每年派人前往鎮(zhèn)雄籍在外人士較為集中的昆明、深圳、永康、上海等地召開社會(huì)扶貧暨招商引資座談會(huì)。目前,已募集無(wú)償幫扶資金4.1億余元,聘請(qǐng)370位能人為家鄉(xiāng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問。
交通瓶頸在建設(shè)中打通。隨著一座座橋梁架起、一個(gè)個(gè)隧道貫通、一條條公路建成,鎮(zhèn)雄縣交通瓶頸被打通,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。2015年以來(lái),該縣累計(jì)完成1235公里通村公路硬化工程,實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路目標(biāo),硬化村組公路2376.7公里,極大地方便了群眾的出行。
特色產(chǎn)業(yè)在培育中崛起。“沒有產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧,那就是空中樓閣,是騙人的鬼把戲。”這是鎮(zhèn)雄縣縣長(zhǎng)鄭維江在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)最得人心的話。鎮(zhèn)雄縣按照“3+N”布局推進(jìn)馬鈴薯、生豬、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和肉牛、板栗、竹筍等特色產(chǎn)業(yè),按人均不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn),將貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金測(cè)算到人、歸口到戶,再通過貧困戶以入股方式集中投入、捆綁使用,采取“黨支部+合作社+貧困戶”的模式引導(dǎo)貧困群眾有序參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全縣已引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,組建各類專業(yè)合作社1047個(gè),實(shí)現(xiàn)貧困群眾新型經(jīng)營(yíng)模式全覆蓋。另一方面,按照“五精準(zhǔn)五解決”的工作方法,大力開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè),全面實(shí)施有勞動(dòng)力的建檔立卡貧困家庭“清零”行動(dòng),累計(jì)輸出農(nóng)村勞動(dòng)力51萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入124億元。
狠抓教育醫(yī)療衛(wèi)生扶貧。該縣堅(jiān)持以教育為重點(diǎn)的公共服務(wù)保障作為工作的重中之重,啟動(dòng)622所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校“薄改工程”。與云南師范大學(xué)合作,按一級(jí)完中標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)辦了云師大附屬鎮(zhèn)雄中學(xué),讓鎮(zhèn)雄孩子在家門口就能上好學(xué)校,大幅減輕了群眾教育方面的負(fù)擔(dān);采取縣內(nèi)發(fā)展職業(yè)教育解決一批、縣外轉(zhuǎn)移就讀解決一批、短期技能培訓(xùn)解決一批的“三個(gè)一批”途徑提升職業(yè)教育服務(wù)水平,全縣職業(yè)教育入學(xué)人數(shù)由2015年的2083人增至2018年的8744人。
此外,該縣還完成了14個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、170個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和186個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。與四川大學(xué)華西醫(yī)院合作,創(chuàng)辦了“四川大學(xué)華西醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院”,讓群眾在縣內(nèi)就能看大病,大幅減輕群眾的負(fù)擔(dān)。