◆通訊員 吳長寬 張清會

眾所周知，在目前的所有工程建設(shè)和項目實施中，征地拆遷始終是一個老大難的環(huán)節(jié)。“納支寨……在開展廣場、綠化等建設(shè)中，村民不僅出資出力、投工投勞，還無償拿出土地……”這是怎么做到的？

帶著這個課題，筆者深入鎮(zhèn)雄縣果珠鄉(xiāng)高坡村納支寨村民小組開展走訪調(diào)查。

淳厚民風(fēng)孕育團隊精神。一進村口，一群人正并排在公路邊挖坑。“老鄉(xiāng)，這里是納支寨不是？”“是的，進屋坐！”一位60歲左右的農(nóng)村婦女熱情招呼我們。“你們挖坑做啥子？”“種樹，搞綠化。”一對青年男女異口同聲地說。“這是你們的地？多少錢一天？”“我們這里的土地全部歸合作社規(guī)劃經(jīng)營，入股分紅，不談錢的事。退耕還林搞綠化、修溝引水、挖塘養(yǎng)魚、修養(yǎng)雞場，只要是本農(nóng)業(yè)社的地，一律不談錢，村民還要投工投勞。”62歲的村民羅貴才一口氣回答了兩個問題。

48歲的羅金武是納支寨人，同時也是果珠鄉(xiāng)聯(lián)系高坡村的干部，正在指導(dǎo)挖坑種樹。看到筆者隨身攜帶的攝像機，便敏感地問道：“你們是記者？”隨即把大家引到社長徐明軒家。

彝族老人徐明軒看上去身體還很硬朗，手持一根長煙桿端坐在一條小凳子上，正在抽葉子煙，同時和身邊的一個相對年輕點的老者說話。這老者叫徐明奇，比徐明軒小8歲，今年67歲了，是納支寨的“雙語”老師，除用漢語教學(xué)外，還能用彝語傳承彝家文化。徐明奇說，納支是彝語，納是手，支是手指，納支是親密無間的意思。納支寨山清水秀、氣候宜人，歷史上，曾多次被土匪侵襲。在清朝同治年間，一股匪患想搶占這塊風(fēng)水寶地，把整個納支寨圍了個水泄不通并強力攻擊。由于納支人緊密團結(jié)、英勇抵抗，導(dǎo)致匪患久攻不下，既廢錢糧又損兵丁，最后只得敗興而歸。從此，匪患不敢再來侵犯，周圍的人也更敬重納支人，以為是“大拇指”。于是，納支寨的含意便延伸為“大拇指”居住的地方。

黨員引領(lǐng)促進合作成功。徐明軒家住一幢五立四間三層樓的洋房，風(fēng)貌和全村的統(tǒng)一，是彝族傳統(tǒng)村落模式。門窗上粘著漢彝并列的大紅對聯(lián)，其中一幅是“瑞雪弄春回大地 國泰民安喜朝暉”橫批是“江山多嬌”看上去很喜慶。柏油路從門前經(jīng)過，越過公路是一個半八卦型的魚塘，塘口有白花花的活水不斷注入，塘邊鑲嵌著縢狀欄桿，塘里有很多三、四斤重一個的中華鱘或甲魚。連接著魚塘的是一個寬敞潔凈的文化廣場，廣場主要由文化活動場和籃球場兩部分組成，廣場邊有草坪、綠樹、文化墻，文化墻上是漢彝并排的紅色標(biāo)語“聽黨話 感黨恩 跟黨走”“奏響攻堅集結(jié)號 全民同心摘貧帽”。

當(dāng)筆者問及許多細節(jié)時，老社長請出了他的兒子徐國勇來助陣。徐國勇是群雄種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理事長，他對納支寨的大事小情無所不知、無所不曉。他說，納支寨村民組位于高坡村西北部，距高坡村委會1公里左右，屬高坡村古彝族村落，所有住戶均為彝族，民風(fēng)淳厚，有深厚的彝族文化底蘊。這里平均海拔1300米，共有耕地461畝，林地、荒地812畝，全部分布在山上，最遠的有4公里多。長期以來，這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全靠人力，投入大、收入小，一直是果珠鄉(xiāng)較為貧困的自然村，過去連找媳婦都難。現(xiàn)有人口83戶323人，其中建檔立卡貧困戶39戶151人，貧困占比近半，雖然已于2017年脫貧出列，但離小康水平還很遠。

徐國勇初中畢業(yè)，很早就加入了中國共產(chǎn)黨，之前常年在外務(wù)工，盡管沒找到多少錢，但增長了不少見識。看到高坡村脫貧出列，他在高興之余，意識到村民僅只是脫貧而已，距離增收致富奔小康的路途還很遙遠。

在2017年貧困戶脫貧的標(biāo)準(zhǔn)中，有“貧困戶至少要加入一個專業(yè)合作社”這個條款，而且很多地方都是引進老板投入、組織貧困戶利用貧困扶持資金入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以期讓貧困戶找到一個可以持續(xù)分紅增收的產(chǎn)業(yè)，結(jié)果遲遲見不到分紅或分紅微不足道，令老百姓十分失望。

通過分析發(fā)達地區(qū)有成功案例的農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，結(jié)合納支寨多數(shù)勞動力在外務(wù)工、邊遠坡地大面積撂荒的實際，徐國勇“自己組建專業(yè)合作社，整合土地資源發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè)，帶領(lǐng)彝族同胞抱團發(fā)展”的想法逐漸形成并得到了鄉(xiāng)黨委政府和村兩委以及駐村工作隊的認可和支持。在村委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，納支寨成立了群雄種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。按照合作社的章程及方案規(guī)定，納支寨全體村民以土地入股，土地全部收歸集體，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營。合作社產(chǎn)生效益后，村民按入股土地占50%、人口占30%、合作社占15%、村集體占5%的比例進行分紅。

包括徐國勇在內(nèi)，納支寨一共有4名黨員，他們是納支寨的中堅力量。為了統(tǒng)一思想、凝聚力量，他們分頭到農(nóng)戶家宣傳組建合作社的初步方案，征求大家的意見或建議，希望全村民組的83戶農(nóng)戶特別是其中的39戶貧困戶都能把土地使用權(quán)交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營，入股分紅。徐國斌家、吳學(xué)會家、陳啟乾家、徐國慶家、徐國相家、安開碧家、盧華聲家……有80%的人家積極支持，有20%的人家持觀望態(tài)度。通過反復(fù)做工作，最終83戶人家都加入了合作社，并且通過民主選舉選出了專業(yè)合作社的理事會和監(jiān)事會，年輕力壯、熱心腸、有見識的共產(chǎn)黨員徐國勇當(dāng)選為理事長，黨員徐國東當(dāng)選為監(jiān)事長，建檔立卡貧困戶戶主徐國相、徐國敏、陳啟乾當(dāng)選為會員。

“理事長，你們的合作社為啥取名‘群雄’呢？”徐國勇應(yīng)聲答道：“群眾雄起的意思，大家事大家辦所以必須雄起。”

怎樣才能讓群眾雄起呢？沒有規(guī)矩不成方圓，首先要成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，明確職能職責(zé)、制定獎懲措施和村規(guī)民約。領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)由村民選舉產(chǎn)生，徐國勇當(dāng)選為組長，徐國敏、陳啟賢、徐國兵、徐國相、徐國慶、羅永才、徐國東7名村民當(dāng)選為成員，領(lǐng)導(dǎo)組主要負責(zé)納支寨的日常事務(wù)，各成員負責(zé)監(jiān)督落實房前屋后衛(wèi)生及操家理務(wù)。為實現(xiàn)全民參與、全民致富目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)組把納支寨的83戶人家按區(qū)域分成7個小組，分別由7名組員負責(zé)聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督，全村民組實行“網(wǎng)格化”管理，一家也不撂下，并且定期對各區(qū)域農(nóng)戶操家理務(wù)、提升人居環(huán)境、投工投勞參加公益事宜的業(yè)績進行通報表彰或處罰。

為不斷提升納支寨村民的文化素養(yǎng)和法制觀念，納支寨舉辦了雙語培訓(xùn)班，每天下午7：30至9:00對在家的村民進行培訓(xùn)，每周請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或派出所長給村民上一次黨課或法制課。“雙語”老師徐明奇說，培訓(xùn)分室內(nèi)課和室外課兩類，室內(nèi)課主要是政策傳達和解讀、彝族文化傳授；室外課在活動廣場上進行，平常主要是教唱或練習(xí)彝族歌曲、教跳或練習(xí)彝族舞蹈，在國慶節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)等重大節(jié)日，就教唱紅歌或革命歌曲。

良好開端預(yù)見鄉(xiāng)村振興。“思想統(tǒng)一了、力量凝聚了，事兒就好辦了。魚塘建好了，要抓緊挖溝渠、安水管，引水注入魚塘，參加勞動的人多達300多，兩天兩夜就完工。”徐國勇說，2018年以來，納支寨整合百村示范萬村整治及傳統(tǒng)建設(shè)項目資金，投入158萬元，并通過黨員干部宣傳發(fā)動，帶頭帶動籌資籌勞，實施住房風(fēng)貌改造83戶3120平方米，新建彝族風(fēng)格文化活動廣場1270米，完成綠化1927平方米，建設(shè)草坪1860平方米，硬化戶間道6860平方米，種植行道樹430棵，安裝路燈53盞，建成公廁一個25平方米、垃圾收運房20平方米及焚燒池1個，安裝垃圾桶6個，完成戶廁旱改水衛(wèi)生廁所83個戶，鋪設(shè)污水處理管道3000平方米，建設(shè)污水處理池60立方米。村民徐國兵說，連戶路和活動廣場一天打掃1次、三天清洗1次，屋內(nèi)家私擺放整齊、廁所入室、衛(wèi)生干凈，污水管埋到地下，垃圾分類焚燒或深埋，家家都過上了路通、水通、電通、寬帶網(wǎng)絡(luò)通的日子，群眾安居樂業(yè)。

徐國勇信心滿滿地說，通過整合產(chǎn)業(yè)資金、涉農(nóng)資金及農(nóng)戶貸款，我們已種植方竹750畝。計劃建4個魚塘共占地6畝，每年產(chǎn)魚10萬斤，已建成的2個魚塘里的中華鱘和甲魚有三、四斤重一個了。在建的蛋雞養(yǎng)殖場占地70畝，今年計劃養(yǎng)殖蛋雞12000只，2020年規(guī)模擴大到50000只。群雄種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社已與鎮(zhèn)雄陌上風(fēng)情旅游有限責(zé)任公司簽訂招商引資意向協(xié)議，招商1000萬元，打造彝族文化、建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。此項目建成后，納支人就住進了花海，納支寨的民房將變成酒店、餐館或旅社，竹筍、果蔬、魚將變成搖錢樹、聚寶盆。前來旅游觀光的人白天或暢游花海、或垂釣塘邊、或?qū)W唱彝歌跳彝舞，就地討菜做飯、打魚汆湯，晚上就住在民居，分享世外桃源的生活。

通過電話采訪果珠鄉(xiāng)黨委書記楊才章得知，鎮(zhèn)黨委政府很支持納支寨的做法，認為這是鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的具體實踐，具有前瞻性和可操作性。目前，納支寨的黨員是掛靠觀音巖黨支部的，鄉(xiāng)黨委將在納支寨建立黨支部，加強組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。市自然資源局駐高坡村工作隊長周淞認為，納支寨的39戶建檔立卡貧困戶中除1戶是因?qū)W致貧以外，其余的都是因病或缺技術(shù)致貧的，這種整合土地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè)的模式切合實際，顧全大局，前景可期。

土地交由合作社經(jīng)營了，村民目前的收入靠什么呢？納支寨的社長徐明軒說，縣里組織勞務(wù)輸出，納支寨家家都有人外出務(wù)工。土地入股后的前3年，納支寨村民的收入以外出務(wù)工為主，產(chǎn)業(yè)建成后，村民將逐步返鄉(xiāng)就業(yè)。

交談中，徐國勇算了一賬。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，魚塘和蛋雞養(yǎng)殖場將在今年9月建成，方竹5年后進入豐產(chǎn)期，產(chǎn)業(yè)建成后納支寨的年凈收入可達248萬元（其中，魚塘收入可達37萬元、蛋雞養(yǎng)殖場收入可達36萬元、方竹產(chǎn)業(yè)收入可達175萬元），人均純收入每年至少可達7600元，加上鄉(xiāng)村旅游業(yè)收入，納支寨村民的小康生活指日可待，到時，人們將主動向納支人伸出大拇指。