華中科技大學(xué)以“回顧筑夢(mèng)七十載，青春建功新時(shí)代”為主題，積極組織開(kāi)展2019年暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。8月10日-12日華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院赴云南省昭通市大關(guān)縣悅樂(lè)鎮(zhèn)探索2020年之后的扶貧道路。
（實(shí)踐隊(duì)成員在大關(guān)縣悅樂(lè)鎮(zhèn)新寨村村委會(huì)前合影）
上山入戶把路探，易地搬遷換新顏
溯河而上，懸泉高掛，重巒疊嶂，大橋飛架。
（大關(guān)縣悅樂(lè)鎮(zhèn)新寨村）
10日上午，實(shí)踐隊(duì)乘車(chē)抵達(dá)悅樂(lè)鎮(zhèn)新寨村。該村地形破碎，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，基本發(fā)展條件十分欠缺，是易地搬遷的重點(diǎn)地區(qū)。在對(duì)新寨村黨總支書(shū)記田盛琦的采訪中我們了解道：該村所轄的堡山自然村是一個(gè)典型的需要易地搬遷的村落。這里山高坡陡，平均海拔在2000米以上，唯有一條羊腸小道與外界溝通，僅是上山就要花費(fèi)4-5個(gè)小時(shí)，交通十分不便，當(dāng)?shù)厝朔Q其為“懸崖村”。加之當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件十分惡劣，很多人無(wú)法娶到媳婦，故也被稱為“光棍村”。因此，堡山自然村的搬遷工作就成為了新寨村的工作重點(diǎn)，也是全鎮(zhèn)能否打贏“易地搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)”的關(guān)鍵所在。
（實(shí)踐隊(duì)探訪貧困戶路途中）
在田支書(shū)的帶領(lǐng)下，新寨村村委會(huì)全體成員嚴(yán)格執(zhí)行遍訪任務(wù)，聚焦全村27個(gè)村民小組994戶群眾，每季度遍訪所有建檔立卡戶，每半年遍訪所有非建檔立卡戶，立足每家每戶實(shí)際情況，積極動(dòng)員深山石山、邊遠(yuǎn)高寒等“一方水土養(yǎng)不活一方人”的六類(lèi)地區(qū)群眾搬離不具備發(fā)展條件的村落。截至目前，已圓滿完成堡山自然村、海壩村民小組等群眾的搬遷任務(wù)。
（實(shí)踐隊(duì)跟隨村委會(huì)成員調(diào)研“農(nóng)危改”情況）
盡管對(duì)于長(zhǎng)期生活在自然地理?xiàng)l件惡劣，生產(chǎn)生活資料極度匱乏的村民們來(lái)說(shuō)，“搬離高山，挪出窮窩”是很好的選擇，但是在故土情節(jié)的羈絆下，對(duì)陌生環(huán)境不安全感的策動(dòng)下，生活難以維計(jì)和生活習(xí)慣難以適應(yīng)的恐懼下，很多應(yīng)搬盡搬的村民參與易地搬遷的積極性較低。如此一來(lái)，將政策方針宣講到位，將利害關(guān)系分析到位，將思想工作實(shí)施到位就成為了全村乃至全鎮(zhèn)易地搬遷工作的“牛鼻子”。
悅樂(lè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記王華均說(shuō)：“在動(dòng)員過(guò)程中，我們重視發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持‘干部上山，群眾下山’的原則，全鎮(zhèn)干部不分晝夜，舍小家為大家，挨家挨戶做工作，踏實(shí)推進(jìn)易地搬遷工作。在建設(shè)安置點(diǎn)時(shí)，我們注意完善其周?chē)呐涮谆A(chǔ)設(shè)施，動(dòng)員有勞動(dòng)力的人外出務(wù)工，將搬遷留置的土地用于種植竹子、漆樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動(dòng)作用，保證村民‘搬得出，穩(wěn)得住，能致富’。”
（新寨村四合安置點(diǎn)）
在干部群眾的共同努力下，悅樂(lè)鎮(zhèn)丁家山安置點(diǎn)、堡山安置點(diǎn)、妥河安置點(diǎn)、“星之樂(lè)”安置點(diǎn)等拔地而起，搬遷計(jì)劃全速推進(jìn)。截止2018年底，已竣工搬遷入住335戶，共計(jì)1544人，易地搬遷成為悅樂(lè)鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，全鎮(zhèn)投身易地搬遷的干部們也成為了易地搬遷的“頂梁柱”和主力軍。
（悅樂(lè)鎮(zhèn)妥河安置點(diǎn)）
扶貧扶智兩腿邁，物質(zhì)精神兩不誤
“扶貧必先扶智，治貧必先治愚。”這是習(xí)總書(shū)記對(duì)“扶貧”與“扶智”二者關(guān)系的精準(zhǔn)把握，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)尤其是推進(jìn)文化扶貧的重要遵循，亦是悅樂(lè)鎮(zhèn)推動(dòng)文化扶貧，發(fā)揮“扶智”作用的基本準(zhǔn)繩、真實(shí)寫(xiě)照。
（村委會(huì)工作場(chǎng)景）
“隨著各項(xiàng)針對(duì)建檔立卡貧困戶的優(yōu)惠政策落地，有一部分群眾逐漸滋生了依賴心理，形成了‘等、靠、要’的思想，嚴(yán)重阻滯了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程。”王華均書(shū)記如是說(shuō)。在實(shí)踐隊(duì)的走訪中，看到大部分群眾依靠黨的好政策，通過(guò)自身踏實(shí)奮斗過(guò)上了幸福的生活，也看到一部分人不把心思花在莊稼地里，而是用于鉆政策空子，甚至有極少數(shù)人眼看占不到便宜，得不到優(yōu)惠，便公然辱罵扶貧干部，阻撓扶貧工作的正常開(kāi)展，造成了極其惡劣的影響。
針對(duì)此類(lèi)情況，當(dāng)?shù)匦纬闪艘惶淄暾辛Φ膽?yīng)對(duì)措施。王華均書(shū)記談到：“第一，宣講相關(guān)政策，加強(qiáng)村民對(duì)政策的理解和認(rèn)同，做好思想工作、政策宣傳。第二，采取一些制約措施，制定村規(guī)民約，保證扶貧政策的落地，‘不扶懶漢，也不扶醉漢’。對(duì)于只想著政策優(yōu)惠，卻不愿意通過(guò)自身奮斗擺脫貧困的人，將暫時(shí)停發(fā)相關(guān)補(bǔ)助，暫時(shí)不給予相關(guān)的政策優(yōu)惠。第三，實(shí)行‘榜上有名1+1’，設(shè)立光榮榜和曝光臺(tái)，將懶漢醉漢企圖不勞而獲、辱罵扶貧干部以及一部分人自私自利，破壞扶貧工作推進(jìn)的行為曝光公示，起到震懾警示作用。針對(duì)一些所犯錯(cuò)誤較為嚴(yán)重的人，將采取強(qiáng)制措施，依法打擊。”
（實(shí)踐隊(duì)采訪悅樂(lè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記王華均）
教育是阻止貧困代際傳遞的根本措施。2019年初開(kāi)學(xué)之際，悅樂(lè)鎮(zhèn)面臨320余人的輟學(xué)問(wèn)題。如何讓這些學(xué)生回到課堂，繼續(xù)學(xué)業(yè)？如何讓他們轉(zhuǎn)變厭學(xué)思想，讓家長(zhǎng)支持孩子完成學(xué)業(yè)？這些問(wèn)題擺在悅樂(lè)鎮(zhèn)干部面前。悅樂(lè)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)梁正寶說(shuō)：“一個(gè)家庭比另一個(gè)家庭少種一年莊稼，差距最多是幾萬(wàn)，然而一個(gè)家庭沒(méi)有讓孩子完成學(xué)業(yè)，差距將會(huì)是20年。幾萬(wàn)塊錢(qián)，外出打工兩三年便可以賺回來(lái)，而因孩子沒(méi)有完成學(xué)業(yè)產(chǎn)生的差距將是整整一代人。”最終，在鎮(zhèn)村干部以及學(xué)校老師的多次動(dòng)員下，這320多名學(xué)生全部按時(shí)返校，回到本應(yīng)該屬于他們的課堂。
同時(shí)，為了不讓適齡兒童因貧輟學(xué)，悅樂(lè)鎮(zhèn)根據(jù)教育扶貧相關(guān)政策，組織掛包幫責(zé)任人積極幫助貧困學(xué)子申請(qǐng)助學(xué)貸款，開(kāi)展“雨露計(jì)劃”，調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)各方力量，保障每個(gè)孩子有書(shū)讀、有學(xué)上。
該鎮(zhèn)還利用昭通市廣電局掛鉤幫扶的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。開(kāi)展“小喇叭大民生”行動(dòng)，讓村里的喇叭又響起來(lái)，每天在茶余飯后向群眾進(jìn)行政策宣講、新聞轉(zhuǎn)播；組織“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”等系列文藝活動(dòng)，文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的銷(xiāo)售，幫助群眾增收致富。同時(shí)，將群眾的思想教育擺在突出位置，進(jìn)行文明新風(fēng)評(píng)比。在悅樂(lè)鎮(zhèn)各村都設(shè)有農(nóng)家書(shū)屋，在新寨村還設(shè)有“背篼圖書(shū)館”為群眾送書(shū)上門(mén)，切實(shí)提高村民的文化素養(yǎng)和精神境界。
（實(shí)踐隊(duì)在義務(wù)除草）
以人民為信仰，得人民之擁護(hù)
11日，實(shí)踐隊(duì)跟隨新寨村總支書(shū)記田盛琦及村委會(huì)成員探訪部分貧困戶。一路上經(jīng)過(guò)多處塌方路段，艱難跋涉三小時(shí)后才到達(dá)第一家貧困戶。在與他們的交談中，我們才知道這些山路扶貧干部們幾乎每天都要走一回。這一路上，每經(jīng)過(guò)一戶人家干部們都要走進(jìn)去了解他們的生活狀況。其中有一戶人家的小孩子被我們問(wèn)及年齡時(shí)，他謊報(bào)自己已經(jīng)6歲，田書(shū)記打趣道：“老實(shí)交代，滿了6歲嗎？”令我們驚訝的是，新寨村每家每戶有幾口人，哪些人有勞動(dòng)力，哪些人在外務(wù)工，哪些人在哪所學(xué)校上學(xué)、成績(jī)?nèi)绾危伎逃≡诹嗣恳晃淮甯刹康男纳稀Ｔ谂c他們相處的過(guò)程中，我們深切體會(huì)到了“群眾就是自己的親人，甚至勝過(guò)自己的親人”。沒(méi)有雙休日，沒(méi)有優(yōu)渥的待遇，沒(méi)有前呼后擁，有的是不分晝夜、粗茶淡飯，與山水為伴，以日月為燈。
（查看塌方地段）
在悅樂(lè)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)指揮部，墻上掛滿了各式各樣的脫貧計(jì)劃圖、效果展示圖，桌上被鋪了一層又一層文件，這些規(guī)劃圖、文件儼然成為了這個(gè)指揮部最豪華的裝飾。在采訪王華均書(shū)記時(shí)，他如數(shù)家珍般地向我們介紹悅樂(lè)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的詳細(xì)情況，沒(méi)有避諱，沒(méi)有粉飾。對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都耐心回答，主動(dòng)將一些我們難以理解的專有名詞進(jìn)行解釋。我們到訪時(shí)正值周末，還不時(shí)有群眾走進(jìn)書(shū)記辦公室詢問(wèn)政策。原來(lái)，在悅樂(lè)鎮(zhèn)所有級(jí)別的黨政辦公室，群眾有事都可直接走進(jìn)負(fù)責(zé)人辦公室，現(xiàn)場(chǎng)辦公。
（悅樂(lè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書(shū)記王華均介紹安置點(diǎn)情況）
采訪結(jié)束后，王華均書(shū)記親自駕車(chē)帶我們走訪各個(gè)安置點(diǎn)，在車(chē)上仍不忘向我們介紹悅樂(lè)鎮(zhèn)的情況。在安置點(diǎn)走訪村民時(shí)，每家每戶的門(mén)前都掛有精準(zhǔn)扶貧明白卡，我們走進(jìn)村民家里，聽(tīng)他們講脫貧時(shí)的故事，脫貧前后翻天覆地的變化。雖然語(yǔ)言有些許障礙，但是語(yǔ)氣間透露出的是蓬勃向上的朝氣與對(duì)未來(lái)的殷切期待。
（實(shí)踐隊(duì)采訪村民場(chǎng)景）
12日上午，我們有幸在新寨村村委會(huì)參加了由大關(guān)縣委副書(shū)記李紅英主持的一場(chǎng)會(huì)議。會(huì)后，我們有幸采訪到了她，她從組織結(jié)構(gòu)、工作任務(wù)、管理制度、重要性等幾個(gè)方面向我們?cè)敿?xì)介紹了大關(guān)縣駐村工作隊(duì)的具體情況。當(dāng)我們問(wèn)到在2019年這樣一個(gè)關(guān)鍵年份，大關(guān)縣有沒(méi)有遇到什么困難？她擲地有聲地回答道：“盡管時(shí)間緊、任務(wù)重，只要按照既定工作計(jì)劃一步一步走，駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)、村以及各方扶貧力量已經(jīng)形成了一個(gè)行動(dòng)高效，措施有力的統(tǒng)一體，我們是完全有信心完成脫貧任務(wù)。”
（實(shí)踐隊(duì)列席由大關(guān)縣委副書(shū)記李紅英主持的工作會(huì)議）
實(shí)踐主體任務(wù)完成后，實(shí)踐隊(duì)安全返回昭通市區(qū)。為期三天的親歷式實(shí)踐帶給我們的不僅是對(duì)于極度貧困的震撼，也有對(duì)貧困地區(qū)人民面臨貧困百折不撓、自強(qiáng)求富的敬佩，更有對(duì)新寨村、悅樂(lè)鎮(zhèn)、大關(guān)縣乃至全國(guó)各個(gè)貧困地區(qū)扶貧工作者的崇高敬意。
他們?cè)忈屃斯伯a(chǎn)黨人的職責(zé)使命，踐行了為人民服務(wù)的最高宗旨，一步一步推進(jìn)全面小康的如期到來(lái)。他們?yōu)樘斓亓⑿模瑸樯窳⒚Ｋ麄儜岩活w紅心，揣一顆虎膽，奉獻(xiàn)于大關(guān)群山。他們以人民為信仰，得人民之無(wú)上擁護(hù)！ ?
撰稿 汪司晨 ?攝影 張恒愷 何葉 孫博文 李芊芊
