“港”的蛻變

水富港處于長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟帶和滇中城市經(jīng)濟圈三大經(jīng)濟區(qū)域交匯處，長江、金沙江、橫江三江在此匯合，是內(nèi)昆鐵路進入云南省的第一站，金沙江700多公里庫區(qū)兩岸水運物資翻壩轉(zhuǎn)運的最后一站；是云南融入長江經(jīng)濟帶的重要門戶，是長江上游、金沙江下游能夠?qū)崿F(xiàn)2000噸級以上船舶通江達海的重要樞紐港；水富港是云南第一內(nèi)陸大港、萬里長江第一港，從水富港起航，全程2800公里，順長江可直達上海，是云南省最長的內(nèi)河航線。

水富通航歷史悠久，港口建成時間不長。據(jù)《鹽津縣志》記載，從鹽津以東至水富縣滾坎壩的航道，古稱石門江（即橫江），約100多公里，可供木船行駛。古代轉(zhuǎn)運“京銅”和鹽，皆由這里啟運。

1975年5月，云南天然氣化工廠大件運輸碼頭竣工； 1983年7月，云南船隊從水富港起航，航程2900多公里，直達上海；1991年10月，水富港建成，被稱為云南第一港；2002年10月，國家交通部確定長江航運河段上延28公里至云南水富，水富取代四川宜賓成為長江第一港。

水富港

水富老碼頭

老輩人都知道，自四川省宜賓市安邊建鎮(zhèn)開始，中嘴作為一個渡口、一個碼頭，擔起幾萬人的渡河重任， “三六九”趕場的日子，人們從滾坎壩來到安邊集鎮(zhèn)趕場，中嘴是必經(jīng)的渡口。水富區(qū)成立后，縣城所在地設(shè)在滾坎壩，原本貧瘠、破敗的滾坎壩一夜之間繁華起來。中嘴，卻隨著水富縣城的崛起漸漸凋零。這一沉寂就是多年，直至中嘴作為水富港的擴能改造工程于2016年下半年全面啟動。現(xiàn)在，中嘴碼頭已經(jīng)升級，與原來的港口共同提升，被打造成滇東北最大的內(nèi)陸港口。

水富三江交匯對比 夏古文?功圖

水富港擴能改造，讓當時中嘴片區(qū)的居民縱然有“故土難離”的情懷，還是以“舍小家為大家”的精神進行搬遷。整個中嘴片區(qū)拆遷，沒有誰刁難，沒有誰上訪。這就是中嘴人的博大與情懷，可以說，中嘴人用厚實的肩膀扛起了水富港的建設(shè)，于是，有了繁華、有了通江達海。

新建水富港??狄廷秀 攝

按現(xiàn)有設(shè)計貨物吞吐量63萬噸來說，2018年水富港實際吞吐量已達195萬噸，金沙江上游貨物翻壩轉(zhuǎn)運量近800萬噸，目前水富港運載規(guī)模已遠不能滿足發(fā)展需要。按照水富港擴能建設(shè)規(guī)劃，2015年至2020年建設(shè)中嘴作業(yè)區(qū)、中心作業(yè)區(qū)和進港專用線，設(shè)計7個泊位，設(shè)計貨物年吞吐量720萬噸；2020年至2025年將現(xiàn)有內(nèi)昆鐵路云川鐵路橋拆除重建，在中心作業(yè)區(qū)內(nèi)可再增加4個泊位，設(shè)計貨物年吞吐量400萬噸； 2025年至2030年，中心作業(yè)區(qū)向上游延伸，增加用地面積180畝，再增加6個泊位，設(shè)計貨物年吞吐量600萬噸。水富港的擴能，注定要在發(fā)展的陣痛中逐步涅槃。

擴建后效果圖

“園”的崛起

水富是一座因廠而生的城市，1974年，國務(wù)院計劃進口一批大型化肥和乙烯生產(chǎn)設(shè)備。經(jīng)過云南省委、省政府的積極爭取，把原定給四川的一套設(shè)備劃給云南。1974年前的滾坎壩是一處亂石荒灘，1974年4月，云南省天然氣化工廠選址在四川省宜賓縣安富公社安富大隊的滾坎壩，國務(wù)院批準將四川省宜賓縣的水東、水河、安富3個公社劃入云南省，同年7月1日成立水富區(qū)。水富之名，乃取水東、水河之“水”，安富之“富”而成。1981年8月14日，國務(wù)院同意劃出綏江縣太平公社和會儀公社的新安、新壽兩個大隊以及鹽津縣的兩碗公社，與水富區(qū)組建水富縣。同年10月1日，水富縣正式成立。而云南天然氣化工廠的建設(shè)，讓部分來自全國各地參加建設(shè)的人們留下來，在云南定居下來，組成了這個城市特殊的群體結(jié)構(gòu)。

向家壩施工區(qū)全景 高峰?攝

高峽平湖向家壩? 高峰?攝

水富縣和云南天然氣化工廠一起逐漸發(fā)展壯大。天然氣是生產(chǎn)合成氨的主要原料，可是，當時云南沒有天然氣，所以，天然氣供應(yīng)由四川輸送，電力也由四川提供。天然氣供應(yīng)不足成為建廠第一天就面臨的問題，云天化人狠抓技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，千方百計降低設(shè)備的能耗，有效地節(jié)約天然氣，用盡可能少的天然氣生產(chǎn)出盡可能多的化肥，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，維持企業(yè)的生存，促進企業(yè)的發(fā)展。云天化45年的發(fā)展歷程其實也是一個不斷創(chuàng)新的歷程。云天化公司早在1994年就躋身全國500家最佳經(jīng)濟效益企業(yè)，1997年，云天化整體改制為云南省人民政府授權(quán)經(jīng)營的國有獨資有限責任公司。隨著云天化從一家產(chǎn)品單一的氮肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展成為擁有69家全資、控股及參股子公司的母子公司體制的企業(yè)集團，云天化總公司早已遷址至昆明滇池路上。2013年6月24日，云南水富云天化有限公司注冊成立，成為云南云天化股份有限公司全資子公司。目前，云南水富云天化有限公司擁有年產(chǎn)50萬噸合成氨、80萬噸尿素、10萬噸硝酸銨、26萬噸甲醇、10萬噸聚甲醛、1萬噸季戊四醇等生產(chǎn)能力。2018年上半年，云南水富云天化有限公司實現(xiàn)銷售收入8.89億元、工業(yè)增加值3.51億元、利潤約1.5億元，超額完成任務(wù)目標，經(jīng)營狀況呈現(xiàn)良好勢頭。

水富新一版城市總規(guī)修改對城市規(guī)劃布局為“一區(qū)一港兩園五組團”，其中，“兩園”即水富臨港物流園和工業(yè)園。圍繞做精做強水富工業(yè)園區(qū)目標，水富市堅持綠色發(fā)展和“兩型三化”要求，堅定不移支持云天化轉(zhuǎn)型升級、擴大產(chǎn)能、豐富產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。水富工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局為“一園三片”，重點發(fā)展精細化工、新材料、農(nóng)特產(chǎn)品加工、綠色能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，納入園區(qū)統(tǒng)計的企業(yè)21家，2018年底園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值71.28億元。

水富高灘的冬與春 夏古文供圖

“城”的華麗轉(zhuǎn)身

水富建縣前，這塊地域歸屬不一，沒有獨立建制。秦漢時，水富境內(nèi)為僰人生活的區(qū)域。史載，隋文帝開皇六年（公元586年）屬開邊縣，直至唐代宗永泰二年（公元776年）仍屬開邊縣。宋乾德五年（公元967年）廢開邊入犍為郡僰道縣（今宜賓市），宋徽宗政和四年（公元1114年）改僰道縣為宜賓縣，均轄水富地域。元朝時分屬敘州路和馬湖路。明、清時分屬四川敘州府宜賓縣和云南昭通府大關(guān)廳。中華民國時期和中華人民共和國成立后至水富建區(qū)設(shè)縣前分屬四川省宜賓縣和云南省綏江縣、鹽津縣。

今昔對比（八十年代與今天的水富） 夏古文供圖

1974年，水富因為云南天然氣化工廠的興建而建縣，僅37年過后，根據(jù)《民政部關(guān)于同意云南省撤銷水富縣設(shè)立縣級水富市的批復(fù)》（民函〔2018〕108號），經(jīng)國務(wù)院批準：同意撤銷水富縣，設(shè)立縣級水富市。以原水富縣的行政區(qū)域為水富市行政區(qū)域，水富市人民政府駐云富街道人民東路3號，水富市由云南省直轄，昭通市代管。

11月6日，中共昭通市委書記楊亞林在水富撤縣設(shè)市大會上與中共水富市委副書記李松濤共同揭牌 李仁安 攝

11月6日，昭通市人民政府市長郭大進在水富撤縣設(shè)市大會上與水富市人民政府市長李松濤共同揭牌 李仁安 攝

11月6日，水富撤縣設(shè)市大會后昭通市領(lǐng)導(dǎo)與水富市領(lǐng)導(dǎo)在水富市人民政府大樓前合影 狄廷秀 攝

建縣以來，水富從無到有，由弱變強，為未來發(fā)展打下了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。2017年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.84億元。縣城建成區(qū)面積12.7平方公里，城鎮(zhèn)化率52.3%。2017年，獲得全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”獎，曾先后獲得了全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、全國平安建設(shè)先進縣、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國陽光體育先進縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國科普示范縣、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、中國觀賞石之鄉(xiāng)、中國馬拉松金牌賽事舉辦地、省級園林縣城、省級生態(tài)文明縣等榮譽稱號，在全市率先實現(xiàn)文明城、衛(wèi)生城、平安城、園林城“四城同創(chuàng)”。

10月28日上午，2018云南·水富國際半程馬拉松賽 狄廷秀 攝

兩碗花山節(jié) 狄廷秀 攝

水富良好的生態(tài)環(huán)境吸引紅嘴鷗飛來越冬，吸引游客前往觀賞? 張相昆 攝

家住云富街道辦事處溫泉社區(qū)奇石城的周文清每天五點多鐘就起床出去，沿江尋找畫面好一些的奇石，中午刷洗石頭，研究每一個石頭的畫面、紋路，為它們?nèi)∩弦粋€貼切的名字。周文清10年前在老家田壩辦事處新灘壩村民小組務(wù)農(nóng)，他的位于新灘壩的老屋早已于2012年隨著向家壩水庫的蓄水而沉入金沙江底，那個時候，為了支持國家的水電工程建設(shè)，周文清拖家?guī)Э凇⒁徊揭换仡^離開老家，他靠外出打工維持家里4口人的開銷。對于支持國家項目建設(shè)，他從未有過抱怨，只有擲地有聲的一句簡單話語——“服從國家安排”。 2012年年初，周文清一家作為最早搬入云富街道辦事處溫泉社區(qū)移民安置點的一批居民，擁有了自己安穩(wěn)舒適的新家。為了幫助溫泉社區(qū)的移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”，水富縣委、政府依托社區(qū)內(nèi)西部大峽谷已經(jīng)成熟的4A級景區(qū)的游客資源和金沙江豐富的奇石資源優(yōu)勢，打造中國西部大峽谷溫泉奇石城，輻射帶動移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展致富。在做奇石生意的過程中，周文清通過不斷學(xué)習(xí)，漸漸摸清了一些門道，他每年的收入能突破十萬元，滿足一家人生活開銷已不成問題，找到了一條發(fā)財致富的好路子。

回龍堡通過實施脫貧攻堅易地扶貧安置后村民的住房從過去的毛草屋變成了今日新樓房 狄廷秀 攝

水富三角村新老苗寨變遷 狄廷秀 攝

按照水富市“港園城”三位一體融合發(fā)展建設(shè)中“退城”的計劃，2019年，水富市以棚戶區(qū)改造為契機，狠抓退城落實，逐步對云富及樓壩兩個片區(qū)部分區(qū)域進行拆遷安置，為港口擴建及“兩園”建設(shè)騰挪空間。2020年，為支持水富港中心作業(yè)區(qū)堆場建設(shè)，擬繼續(xù)推進退城工作，緊緊抓住國家“三年棚改計劃”政策，將北至長江大道、南至人民東路、西至十字街、東至雙江巷范圍內(nèi)除人民路臨街商鋪及其上層以外的其他建筑進行拆除。2021年至2025年，計劃以北大門物流園建設(shè)為核心，持續(xù)深化退城工作，征地370畝，為“前港后園”的功能布局提供充足土地保障。

2006年的邵女坪 李璘霨?攝

現(xiàn)在的邵女坪? 李璘霨?攝

依山傍水邵女坪? 高峰?攝

為了穩(wěn)步推進退舊城、建新城工作，水富市于2018年底啟動溫泉新區(qū)城市形象設(shè)計工作，溫泉新區(qū)總面積約6.1平方公里，建設(shè)用地面積約4.5平方公里，規(guī)劃人口5.5萬人，總體定位是依托溫泉新區(qū)良好的山水格局及周邊豐富的旅游資源，在“港園城”三位一體融合發(fā)展的總體思路下，以打造休閑旅游為特色的濱江生態(tài)宜居新城為核心內(nèi)容，將溫泉新區(qū)塑造成為城、景、游交相輝映的宜居、宜業(yè)、宜游的濱水山地園林生態(tài)城區(qū)。溫泉新城規(guī)劃有綜合醫(yī)院、小學(xué)、幼兒園、公園、菜市場、體育館、文化館等一大批優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。

西部大峽谷溫泉 張相昆 攝

水富縣城新貌寬敞大道——向家壩大道? 狄廷秀 攝