龍茶村：4:6釋放土地活力

2017年9月1日，牛寨鄉(xiāng)龍茶村村支書王云富在一份《茶葉種植銷售協(xié)議》簽上自己的名字，至此，王云富有了另外一個(gè)身份：鹽津縣牛寨鄉(xiāng)龍茶集體資產(chǎn)管理有限公司法定代表。簽署該份協(xié)議的另外一方（乙方）是鹽津茶坊莊園開發(fā)有限責(zé)任公司經(jīng)理胡金文。

這份內(nèi)容不超過300字的協(xié)議要點(diǎn)如下：甲方組織農(nóng)戶集中培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)戶施肥、打藥、采摘等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，保證鮮葉按市場(chǎng)價(jià)收購；乙方提供茶苗，負(fù)責(zé)栽培技術(shù)講解及茶葉加工銷售；收購鮮茶葉的資金甲、乙雙方共同承擔(dān)，每年產(chǎn)生的利潤甲方占40%，乙方占60%。

一份簡(jiǎn)潔的合同開啟了牛寨鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新模式，成立村集體資產(chǎn)管理公司，把企業(yè)與農(nóng)戶連接起來，同時(shí)解決“空殼村”問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了第一步。

牛寨鄉(xiāng)龍茶村位于牛寨集鎮(zhèn)東南面，與四川省筠連縣接壤，距離筠連縣城僅7公里。龍茶村因茶而得名，從古至今就有茶農(nóng)種茶、制茶。鼎盛時(shí)期曾成立了東方茶廠，但一度因粗放的種植方式讓茶山荒蕪。2014年，這片茶山引起四川省筠連縣人胡金文的強(qiáng)烈興趣。走遍云南鹽津與四川筠連交界的所有地方，胡金文發(fā)現(xiàn)再也找不到比龍茶村更適合種茶的地方了。10月13日，在茶坊莊園的茶葉核心種植區(qū)，5年前的喜悅還未從胡金文的臉上完全散去，“連農(nóng)藥化肥都沒有污染到茶葉種植區(qū)。”胡金文說。

高山云霧出好茶。正是這樣得天獨(dú)厚的種植環(huán)境，龍茶村種出的茶不需要貼上任何標(biāo)簽，就已經(jīng)讓每一個(gè)品茶者贊不絕口，茶坊莊園制成的毛茶市場(chǎng)售價(jià)每公斤1200元至2000元。

2014年，鹽津茶坊莊園開發(fā)有限責(zé)任公司在龍茶村租用了500畝土地，淘汰了多年前的茶樹品種，引進(jìn)種植黃金芽、龍井43號(hào)。2016年開始，兩個(gè)品種的鮮茶葉上市，每畝產(chǎn)值達(dá)到8000元以上。

2015年，龍茶村村民開始跟進(jìn)，大量種植茶葉。“這個(gè)時(shí)期，村民種植茶葉的意愿已經(jīng)由要我種變成了我要種。”王云富說。

老房子村民小組62歲的村民楊子云曾懷疑，幾棵茶苗能整出個(gè)啥？2015年，他開始觀望，2016年，他把僅有的5畝土地都種上了茶葉。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，龍茶村常住戶595戶，543戶種上了茶葉，種植面積5340畝。外出務(wù)工人員隨著茶葉種植面積增多逐漸返鄉(xiāng)。2015年，龍茶村外出務(wù)工村民有1700人，到了2019年外出務(wù)村民僅810人。隨著900名農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)，龍茶村這片沉寂多年的土地開始釋放活力。

作為龍茶村的帶頭人，王云富種下了40畝茶葉，今年收入10多萬元。這是他作為村干部帶頭致富的“第一桶金”，這一桶金讓3038位村民意識(shí)到土地的價(jià)值。

牛塘村：5:5喚醒沉睡資產(chǎn)

2017年11月11日，鹽津縣牛寨鄉(xiāng)牛塘村洞口村民小組村民李興付與鹽津牛寨鄉(xiāng)牛塘集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“牛塘村集體公司”）簽署了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股（股份合作）合同》，他耕種多年的1.29畝一類地、0.88畝二類地改變了性質(zhì)，被評(píng)估折合成人民幣299元，折算成股金2.99股入股牛塘村集體公司。

至此，對(duì)牛塘村同樣在該份協(xié)議上按下紅手印的512戶村民來說，他們?cè)?jīng)擁有的土地演變成一個(gè)概念，他們的農(nóng)民身份已經(jīng)改換為股民。

牛塘村村支書歐萬彬回想這一變化過程，輕輕說了一聲不容易。

2017年，從中央到地方的壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)政策落地。顯然，這一政策得由村“兩委”組織實(shí)施。

作為股東，要擁有一定的資金、資產(chǎn)或資源。可在一方水土養(yǎng)不活一方人的牛塘村，資金在哪？資產(chǎn)在哪？資源在哪？

一方面是大量村民外出務(wù)工導(dǎo)致土地荒蕪，一方面是一些涉農(nóng)企業(yè)無法找到適合的規(guī)模土地。這個(gè)現(xiàn)實(shí)讓歐萬彬萌生了一個(gè)想法：將村民所有土地打包流轉(zhuǎn)過來，包括山林及地面建筑物。

地處牛寨鄉(xiāng)西南部的牛塘村屬典型的山區(qū)，總?cè)丝?62戶2619人，有勞動(dòng)力1518人。耕地3795畝，山林12270畝。

這是牛塘村的“家產(chǎn)”。

將可以利用的耕地、山林以牛塘村集體公司的名義全部流轉(zhuǎn)過來。歐萬彬擔(dān)心這個(gè)“野心”村“兩委”和村民接受不了，便把村“兩委”班子成員和村民代表集中起來討論，想不到得到一致支持。于是，綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組很快成立起來，動(dòng)員村民以土地、山林等資源折價(jià)入股牛塘村集體公司，進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營管理。

2017年9月20日，關(guān)于牛塘村的發(fā)展模式、發(fā)展方向形成；9月25日，完成；9月30日，制定了牛塘村發(fā)展方案，召開村民代表大會(huì)通過實(shí)施；10月30日，完成確權(quán)入股各項(xiàng)工作。

不進(jìn)行資源整合，牛塘村就沒有出路。就在這樣的觀念之下，隨著土地、山林、集體道路、集體山林等確權(quán)清理工作的結(jié)束，村民李興付和其他村民在合同上按下紅手印，在保底領(lǐng)到土地租金的情況下，公司產(chǎn)生的利潤還能享受到分成。

對(duì)土地資源進(jìn)行整合后，牛塘村開始尋求外部資源的合作。一是將土地整體出租，解決了投資商流轉(zhuǎn)土地困難的問題，二是與投資商合作分成，三是流轉(zhuǎn)不出去的土地由牛塘村集體公司經(jīng)營。

目前，按照第一種方式，牛塘村集體公司與云南鼎麻生物科技有限公司簽署了2000畝土地用地協(xié)議，按第二種方式與昭通三豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽署了共同種植中藥材天門冬800畝土地用地協(xié)議，投入與收入各占比50%，而對(duì)于沒有投資商合作的土地，牛塘村集體公司種上了1500畝油桐。

萬和村：1:3:6領(lǐng)跑農(nóng)民致富

距離牛寨鄉(xiāng)政府所在地不到10公里的萬和村，在云南邦興農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱‘邦興公司’）300畝農(nóng)業(yè)示范園，有村民在為剛摘完果的獼猴桃滅蟲殺菌。

邦興公司300畝農(nóng)業(yè)示范園建在牛寨鄉(xiāng)規(guī)劃的1200畝產(chǎn)業(yè)示范帶上。在牛寨鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)布局里，富氧富硒的土地資源優(yōu)勢(shì)被挖掘出來。邦興公司生產(chǎn)富硒農(nóng)產(chǎn)品，而牛寨鄉(xiāng)要打造成富硒有機(jī)獼猴桃之鄉(xiāng)，雙方一拍即合。為此，牛寨鄉(xiāng)出臺(tái)了《牛寨鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作方案》，不久之后，邦興公司300畝農(nóng)業(yè)示范園成為這個(gè)方案的產(chǎn)物。

2018年10月29日，鹽津縣牛寨鄉(xiāng)萬和集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱‘萬和村集體公司’）與邦興簽署了《牛寨鄉(xiāng)萬和村獼猴桃產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》。協(xié)議明確，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)采用“村集體公司＋企業(yè)＋農(nóng)戶合作”模式，村集體公司以管理和項(xiàng)目資金入股，占股10%；企業(yè)以技術(shù)、生產(chǎn)資料、市場(chǎng)保底回收入股，占股30%；農(nóng)戶提供土地與勞力，按要求栽種管理，占股60%。

邦興公司牛寨項(xiàng)目區(qū)負(fù)責(zé)人馬鷹認(rèn)為，這其實(shí)是萬和村集體公司、邦興公司與農(nóng)戶之間資源的互補(bǔ)，在實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)的時(shí)候，把最大的利益讓給農(nóng)戶，目的在于讓農(nóng)村勞動(dòng)力留下來，讓他們看到農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。

萬和村瓦壩村民小組村民佘如香的土地大多在邦興公司農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃內(nèi)，2016年，她將3畝土地以每畝600元租給了邦興公司，在她看來，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自己種植玉米的收入。2019年秋季，邦興公司組織獼猴桃采摘節(jié)，佘如香看著來往的游客和掛在枝頭的獼猴桃揣摩一下，每畝大概可收入10000元。這激發(fā)了佘如香的種植熱情，她打算在冬天農(nóng)閑季節(jié)，把剩下的土地整理出來，全部種上獼猴桃。

邦興公司提供的數(shù)據(jù)顯示，因農(nóng)業(yè)示范園發(fā)揮的示范輻射作用，萬和村已經(jīng)種植獼猴桃2100畝。一個(gè)有前景的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)讓村民利益最大化的模式，最終把農(nóng)民組織起來，再次回歸到土地，讓土地發(fā)揮出最大效益，這或許是鄉(xiāng)村振興要經(jīng)歷的一段路。

（昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 汪 舒 文/圖）