原標題：貧困山區(qū)群眾飲水不再“望天”——昭通全面解決農(nóng)村飲水安全問題綜述

輕輕擰開水龍頭，自來水“嘩嘩”往外流。范德科伸出雙手，捧起干凈的自來水，清澈的水讓他高興不已，“過去我們喝的是‘望天水’，有水沒水全看天，現(xiàn)在家家都通自來水，一年四季都有水了。”今年55歲的范德科，家住鎮(zhèn)雄縣坡頭鎮(zhèn)筆花村筆花山村民小組。他說的從“望天水”到“放心水”，得益于昭通市農(nóng)村飲水安全工程。

確保農(nóng)村飲水安全，是落實脫貧攻堅“兩不愁、三保障”，筑牢“民生底線”重要的一環(huán)。如何補齊短板，徹底消除農(nóng)村人口特別是貧困人口的“水困”“水愁”？2018年7月以來，市委、市政府集中人力物力財力，以超常規(guī)舉措，在全市范圍內(nèi)打響了一場前所未有的農(nóng)村飲水安全攻堅戰(zhàn)，確保全市農(nóng)村飲水“不漏一村、不落一人”。

敢教清泉上山來 村民不再“望天”

2019年12月31日，鎮(zhèn)雄縣坡頭鎮(zhèn)三級提水工程項目全面建成通水，從海拔987米、位于坡頭鎮(zhèn)新場村核桃灣銅車河邊九股水的地下河流引水，到海拔1600多米，垂直落差達648米的三級提水工程，通過把地下河水提升、沉淀、過濾、殺菌等多道程序處理后，將安全、干凈的自來水送到群眾家門口，徹底結(jié)束了坡頭鎮(zhèn)“冬天沒水喝，夏天喝臟水”的苦日子。

受喀斯特地貌影響，鎮(zhèn)雄縣地下溶洞星羅棋布，猶如巨大漏斗。“山下驚濤拍岸，山上望水興嘆”成為昭通水利資源的真實寫照。

民之所望，政之所向。為了徹底擺脫村民只能“從溝底看到山頂”的飲水桎梏，2019年，鎮(zhèn)雄縣整合涉農(nóng)資金1.5億元，按照因地制宜原則，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程627件。

筆花村是坡頭鎮(zhèn)最高寒邊遠的地方，由于距離河流遠、輸水揚程高、資金困難等原因，長距離輸送工程無法實施，村民祖祖輩輩喝水都只能山上找、房上接。

“從事了20多年的水務工作，我們深知此次工程的難度。”鎮(zhèn)雄縣水務局高級工程師岳齊委說。

鎮(zhèn)雄縣針對坡頭鎮(zhèn)提水工程施工難度大、施工落差大、專業(yè)化程度高等問題，迅速抽調(diào)縣、鎮(zhèn)、村工作人員，成立坡頭鎮(zhèn)提水工程工作組，24小時服務工程建設。

鎮(zhèn)雄縣采取管材設備采購、重點工程由縣水務局統(tǒng)一招標和大面飲水工程項目由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)籌、村組主導、水務部門指導的方式，發(fā)動群眾投工投勞參與建設。目前，627件工程已全部完工，解決農(nóng)村貧困人口10672戶48016人的飲水安全問題，覆蓋其他用水戶38692戶166275人，共解決49364戶214291人飲水問題。

山泉飛躍“六道崖” 脫貧攻堅動力源

位于金沙江畔的巧家縣境內(nèi)水資源雖豐富，但分布不勻。多年來，群眾“眼看江水流，不解干渴愁”的狀況，讓巧家群眾盼望早日喝上安全自來水的夢想從未停止過……

2019年7月29日下午4時30分，伴隨“嘩嘩”的流水聲，巧家縣松梁村清澈山泉飛躍“六道崖”進入該村老百姓家中，全村15個村民小組告別了吃水難的歷史。同時，這也標志著巧家縣62萬農(nóng)村群眾喝上了安全自來水。

“現(xiàn)在回想起來確實非常危險，整個管網(wǎng)長6300米，其中有6處溝深達200-400米，要在懸崖峭壁上安裝近2000米的管道，難度可想而知。”說起當時的情景，松梁村黨總支書記何志福仍心有余悸。

翻開何志福的手機相冊，一個個視頻、一張張圖片，展示出懸崖上安裝水管的艱辛。每安裝一段管子，施工人員都要用多根安全繩一端在山頂固定，將人和管子吊下山腰。一根繩子不夠，就在山腰再打樁二次用繩，進行“空中接力”“空中安裝”。

水通則思路通，產(chǎn)業(yè)因水而興，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步跟進。農(nóng)業(yè)灌溉完全依靠自然降雨已經(jīng)成為歷史。

“以前我們爭取了退耕還林項目，發(fā)展了3000畝核桃產(chǎn)業(yè)，但由于沒水，樹種下去沒多久就干死了。現(xiàn)在水通了，我們正計劃著發(fā)展蠶桑、花椒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，只有通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能鞏固脫貧攻堅成果。”何志福說。

2019年，巧家縣投入資金9687.66萬元，實施農(nóng)村人飲安全工程共計1833件，巧家縣農(nóng)村飲水安全保障于7月30日前全部實現(xiàn)，全縣22071戶90969人飲水安全得到鞏固提升。

“要徹底解決農(nóng)村安全飲水問題，除了要解決水源問題，還必須實現(xiàn)建管同步，確保農(nóng)村飲水安全工程‘建得成、有人管、管得好、長受益’。”巧家縣水務局辦公室主任唐家壽說。

鎮(zhèn)雄縣、巧家縣的農(nóng)村安全飲水變遷僅是昭通市水利建設的一面鏡子。針對市情、水情特點，昭通在起步晚、基礎差、底子薄的不利條件下奮起直追，努力夯實水利發(fā)展基礎，助推脫貧攻堅向縱深推進。

自2019年以來，全市1614處農(nóng)村安全飲水工程建設如火如荼。一方面，省、市、縣水利部門均建立了行政、技術“雙線”責任目標管理體系，實行“不脫貧、不脫鉤”管理辦法，具體責任明確，細化到人到點，推動目標落地落戶。另一方面，昭通整合各方資源，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合采取新建、改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，加快建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管護體系。截至2019年12月31日，全市完成鞏固提升19.24萬戶80.5萬人，建檔立卡貧困戶用水難問題已全部“清零”，農(nóng)村自來水供水人口達472.1萬人。

（昭通日報全媒體記者 易盛芳）