（一）退耕還林貧困戶異地搬遷后，原居住點及宅基地可以用退耕還林政策進行全覆蓋。自2017 年起退耕還林每畝補助1600 元，其中現(xiàn)金補助1200 元、種苗造林費400 元。退耕還林在樹種選擇上優(yōu)先選擇經濟林果，最大限度助推脫貧。可實行公司化、市場化（農投公司、扶投公司、村民專業(yè)合作社） 運作項目。土地林地經營權抵押貸款等，貧困戶入股分紅。25 度以上坡耕地可實行先建后補，驗收合格可享受國家政策補助；（二）林權林地流轉抵押貸款。貧困戶易地搬遷后，現(xiàn)有林地、耕地按現(xiàn)行政策進行流轉經營，村民入股到專業(yè)合作社或企業(yè)參與產業(yè)發(fā)展，貧困戶可以林權林地、耕地入股和參與日常勞動， 同時可以獲得土地股金收入和勞務收入。實行縣區(qū)林業(yè)局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法流轉土地，實行公司化、市場化（農投公司、扶投公司、村民專業(yè)合作社） 運作土地指標到市外或者省外交易、做好土地林地經營權確權工作；（三）陡坡地生態(tài)治理。坡耕地可實施陡坡地生態(tài)治理，補助標準每畝1500 元，其中種苗費300 元，農戶補助1200 元（分三次兌付）；（四）森林撫育。國家對中幼林森林撫育進行補助， 標準每畝120 元；（五）生態(tài)公益林補償。國家對劃入天保工程區(qū)內的集體和個人所有的國家級公益林進行補償，補償標準15元每畝每年（其中管護費5 元、補償費10 元）；（六）林業(yè)政策貸款。儲備林建設、國家公園、生態(tài)修復、森林旅游、林產業(yè)發(fā)展、林業(yè)生態(tài)扶貧可申請貸款；（七）植被恢復費。對農村居民按規(guī)定建設住宅、鄉(xiāng)村道路、學校醫(yī)院、衛(wèi)生院等社會公益及保障性安居工程，免征植被恢復費；（八）農村能源建設。農村能源建設的補助標準，省柴節(jié)煤爐（灶）每戶補助300 元，太陽能熱水器每臺補助1000 元；（九）造林補貼。資金包括直接補貼和間接費用，直接補貼是對造林主體造林所需費用的補貼，喬木林和木本油料經濟林200 元/ 畝，灌木林100 元/ 畝，水果、木本藥材等其他經濟林100 元/ 畝，竹林100 元/ 畝，跡地更新100 元/ 畝。造林補貼實行先造后補、逐級申報、同一地塊同一時期只能獲得單項補助原則；（十）林業(yè)產業(yè)發(fā)展。1、昭通市的林業(yè)產業(yè)主導產業(yè)是花椒、核桃、竹子。易地搬遷后可用退耕還林項目帶動產業(yè)發(fā)展，除了優(yōu)先選擇三大主導產業(yè)外，盡量選擇經濟林果樹種。提質增效重點扶持已種植3 年以上原有核桃基地開展提質增效示范基地建設；2、名牌產品創(chuàng)建。對獲得省級和國家/ 國際馳名商標或有機和綠色等產品認證品牌，結合該品牌主營產品的產值、銷售、利稅等指標，對企業(yè)采取以獎代補的方式給予適當獎勵性補助。扶持木本油料流通、銷售等市場體系建設， 根據(jù)銷售規(guī)模、銷售業(yè)績采取以獎代補的方式給予獎勵性補助。3、基地建設。（1）重點扶持花椒、核桃、竹子基地建設，適當扶持木漆、板栗、榛子、油用牡丹等其他木本油料產業(yè)基地建設，主要對種苗、肥料及后續(xù)撫育給予適當補助。木本油料類基地建設每畝120 元、提質增效每畝150 元、低效林改造每畝300 元。（2）扶持筍用竹、材用竹加工及基地建設、扶持林下中藥材種植、林下養(yǎng)殖及野生食用菌保育促繁等。主要扶持省級以上林農專業(yè)合作社示范社、龍頭企業(yè)，根據(jù)實際發(fā)展規(guī)模，采取“以獎代補” 的方式給予適當補助。以培育苗木品種、推廣的企業(yè)進行扶持獎勵。（3）積極配合農業(yè)局和供銷社推薦市級以上專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)申報省級龍頭企業(yè)，重點扶持苗木種植培育、觀賞苗木示范基地等，采取“以獎代補”方式給予適當補助；（十一）選聘好生態(tài)護林員。生態(tài)護林員人均管護面積是1800 畝每人。2017 年省林業(yè)廳安排5725 名生態(tài)護林員指標（實際選聘了6493 人），每個生態(tài)護林員每年報酬8000 － 10000 元。2017 年11 月28 日省林業(yè)廳追加生態(tài)護林員指標580 名，全市可安排的生態(tài)護林員指標是6205 名。

——昭通市林業(yè)局關于易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)化集中安置林業(yè)配套政策方案 發(fā)文單位：昭通市林業(yè)局 發(fā)文時間：2017 年12 月4 日

國土部門政策文件摘錄

提出了超常規(guī)支持扶貧開發(fā)政策措施。主要包括以下幾方面：（1）對貧困地區(qū)實行增減掛鉤指標傾斜。（2）允許節(jié)余指標在省域范圍內流轉使用。（3） 允許相應調整規(guī)劃規(guī)模。（4）分別按拆舊安置區(qū)和建新區(qū)進行備案管理。（5）其它傾斜支持政策措施。

——國土資源部關于用好用活增減掛鉤政策積極支持扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷工作的通知（國土資規(guī)〔2016〕2 號），發(fā)文單位：國土資源部，發(fā)文時間：2016 年2 月17 日。

一是整村易地搬遷安置的，應采用增減掛鉤方式保障用地；二是建新區(qū)可根據(jù)搬遷安置需要在壩區(qū)或山區(qū)選址建設；三是建新區(qū)位于限制建設區(qū)或有條件建設區(qū)的，可將規(guī)劃修改方案和增減掛鉤實施方案合并編制，按權限分別報批；四是集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和開展易地扶貧搬遷的貧困老區(qū)開展增減掛鉤的，節(jié)余指標可在全省范圍內流轉。同時，允許拆舊復墾完成前預支一定比例節(jié)余指標流轉使用，以緩解資金投入壓力。流轉價格應綜合考慮指標使用地新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、壩區(qū)耕地質量補償費、耕地占用稅等費稅， 本著支持扶貧工作的原則，由產生指標方和使用節(jié)余指標方縣級人民政府協(xié)商或采取市場競爭方式確定； 五是節(jié)余指標流轉收益要全額返還貧困地區(qū)，專項用于脫貧攻堅。

——云南省國土資源廳關于保障易地搬遷用地的意見（云國土資〔2016〕121 號）發(fā)文單位：國土資源部，發(fā)文時間：2016 年8 月22 日。