——威信縣赤水河流域生態(tài)治理見聞

威信，有著扎西會(huì)議紅色文化底蘊(yùn)的英雄城市，也因紅軍長(zhǎng)征四渡赤水而載入史冊(cè)，在這個(gè)英雄的城市，隨處可見縣委政府帶領(lǐng)40多萬威信人民戰(zhàn)貧困，建生態(tài)家園的感人畫面。而在“母親河”的赤水河主流與支流的保護(hù)與開發(fā)中，無不以英雄的意志全力推進(jìn)流域的生態(tài)治理，全力實(shí)現(xiàn)“一河清水出威信”的莊嚴(yán)承諾。

鐵腕整治 還地于河

赤水河威信段起始于扎西鎮(zhèn)石坎社區(qū)二龍搶寶，流經(jīng)扎西鎮(zhèn)河口村，水田鎮(zhèn)河壩村、水田村、龍洞村、香樹村，從水田鎮(zhèn)香樹村河底流出縣境，主要支流有扎西河、石坎河、沙壩頭河、苦豬河、倒流河，覆蓋威信縣扎西、水田、雙河3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村（社區(qū)）664個(gè)村民小組。赤水河威信段干流長(zhǎng)17.3公里、支流長(zhǎng)103公里，流域面積477平方公里，占全縣國(guó)土面積34.07%。

毛利濤 攝

如何保持赤水河流域的優(yōu)良水質(zhì)，威信縣采取支流與干流并舉的方式全面推進(jìn)河域治理，讓良好的水質(zhì)潤(rùn)澤下游貴州、四川兩省沿河群眾。

為了推進(jìn)赤水河流域的生態(tài)治理，威信縣成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市委、市政府《赤水河（昭通段）生態(tài)治理修復(fù)保護(hù)實(shí)施方案》制定了《赤水河流域（昭通段）生態(tài)治理修復(fù)保護(hù)威信縣任務(wù)分解方案》，進(jìn)行任務(wù)分解，定責(zé)、定人、定時(shí)。編制了《赤水河流域（威信段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃2020－2025年》，細(xì)化制定了兩年行動(dòng)計(jì)劃和今年的任務(wù)清單，進(jìn)一步明確赤水河流域威信段生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理目標(biāo)任務(wù)。

毛利濤 攝

8月14日，在縣城扎西馬蹄井河段，河道在此轉(zhuǎn)了一個(gè)彎，原來的房屋建筑拆除后，形成了一個(gè)近2000平方米的平臺(tái)，威信縣結(jié)合易地搬遷安置小區(qū)4500人的娛樂需求，在此建設(shè)一個(gè)門戶公園。將此河道進(jìn)行了全面改造，并建設(shè)了截污管網(wǎng)，將居民的生活用水引入專門的排泄管道，經(jīng)過管道引到下游的污水處理廠處理后再達(dá)標(biāo)排放。把河域治理與河堤美化同步推進(jìn)。

毛利濤 攝

在城郊結(jié)合部石龍社區(qū)，數(shù)名工人正在鋪設(shè)生活污水排放管道及生活飲水管道，在距離1米之外，已經(jīng)建成的雨水排放管道已經(jīng)投入使用，真正實(shí)施了雨、污兩水分別排放。據(jù)了解，扎西河計(jì)劃建設(shè)排污管道11千米，正在實(shí)施5.5千米，剩余部分在年底實(shí)施。

為了推進(jìn)扎西河的生態(tài)治理，在城區(qū)采取生活用水與雨水實(shí)行分離排放，并對(duì)沿河的污水管網(wǎng)進(jìn)行全面清理，先后建設(shè)7個(gè)截污管網(wǎng)，將所有的生活污水全部收集，集中管網(wǎng)引入下游污水處理廠集中處理。同時(shí)，對(duì)河道采取清淤，并輔以石塊鋪墊河底的方式對(duì)河道進(jìn)行全面升級(jí)改造。

在長(zhǎng)征路下段，沿河數(shù)米寬的建筑物全部拆除，河堤的改造工程已經(jīng)接近尾聲，正在對(duì)河堤進(jìn)行綠化、美化，在城市河堤兩岸打造生態(tài)、環(huán)保、亮麗的生態(tài)河堤。在田壩大屋基廉租房小區(qū)，已經(jīng)綠化的河堤已經(jīng)展現(xiàn)出了生態(tài)美景，沿河的人行驛道基本建成，可以想象在不久的將來，清水沿河而下，伴著潺潺水聲，游走在驛道上的幸福情景。小區(qū)還建設(shè)有5人足球場(chǎng)，體育鍛煉器材有序排放在球場(chǎng)外的平臺(tái)上，數(shù)名小朋友在歡樂地坐著翹翹板。

為了打行生態(tài)河堤，威信縣統(tǒng)計(jì)拆除沿河房屋建筑11萬平方米，已經(jīng)拆除5萬平方米，計(jì)劃在9月底前完成拆除任務(wù)。真正還地于河，造福流域人民群眾。

在廣大農(nóng)村，深入推進(jìn)廁所革命，已完成流域內(nèi)行政村所在地公廁改建14座、自然村公廁改建117座、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建（造）13119座。流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村莊清潔行動(dòng)入戶宣傳1.7萬次，集中清理農(nóng)村生活垃圾4000余噸。

綜合推進(jìn) 還潔于水

在廟壩電站原址，記者看到，原來的水電站已經(jīng)全部拆除，并全部復(fù)耕種上了蔬菜，下游數(shù)百米外的電站攔河壩已經(jīng)全部拆除，清澈的河水毫無阻擋順流而下。

威信縣按照省、市關(guān)于赤水河流域小水電站拆除清退相關(guān)要求，印發(fā)了《威信縣赤水河流域長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)小水電站關(guān)閉退出實(shí)施方案》。全縣赤水河流域及支流共有兩合巖電站、廟壩電站、石坎電站、涼風(fēng)洞電站、河邊電站、魚艦電站、灣子電站、干溝電站等小水電站8座，總裝機(jī)容量3325千瓦，依據(jù)《威信縣小水電站清理整改綜合評(píng)估報(bào)告》，全部列為退出類。并按時(shí)間要求節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了拆除。目前，8座電站攔河壩均已拆除。干溝電站、涼風(fēng)洞電站、廟壩電站、河邊電站廠房已拆除并完成覆土修復(fù)；魚艦電站因廠房可改造為村民小組活動(dòng)室保留外，其余設(shè)施設(shè)備均已拆除，兩合巖電站、石坎電站、灣子電站廠房計(jì)劃于8月20日前拆除。

在縣域內(nèi)，威信縣深入實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施補(bǔ)短板攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省、市重大決策部署，采用“投、融、建、管、運(yùn)、維”模式先行在赤水河流域3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾熱解處理場(chǎng)5個(gè)。目前，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾熱解處理項(xiàng)目已排出時(shí)間表，均已啟動(dòng)建設(shè)。其中，第一批水田鎮(zhèn)垃圾熱解項(xiàng)目日處理規(guī)模為10噸，雙河鄉(xiāng)日處理規(guī)模為15噸預(yù)計(jì)于2020年8月底建成；第二批縣城第二垃圾處理場(chǎng)配套完善生活垃圾熱解設(shè)備兩套，日處理規(guī)模為120噸，扎西鎮(zhèn)石坎集鎮(zhèn)片區(qū)日處理規(guī)模為10噸，扎西鎮(zhèn)院子集鎮(zhèn)日處理規(guī)模為10噸，預(yù)計(jì)2020年10月底前建成投用。縣城第二生活垃圾處理場(chǎng)已基本完成建設(shè)任務(wù)，待初驗(yàn)后立即投用，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)2020年底建成投入使用。

在污水處理上，威信縣城已啟動(dòng)日處理3萬立方米污水處理廠遷建工程及污水處理廠污泥處理項(xiàng)目，建成投用第三水廠，有序推進(jìn)扎西河綜合整治工程及縣城污水收集管網(wǎng)擴(kuò)建工程建設(shè)。流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2020年底前可建成投用。雙河鄉(xiāng)污水處理廠廠區(qū)設(shè)計(jì)處理規(guī)模為每日900立方米，已完成污水池底板澆筑，主管網(wǎng)完成2000米；水田鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為每日700立方米，廠區(qū)及管網(wǎng)已建成完成，設(shè)備安裝到位，正在組織驗(yàn)收。高質(zhì)量編制完成《農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（2018—2035）》，并通過市級(jí)專家評(píng)審，2020年底前可啟動(dòng)流域內(nèi)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水集中式處理工程。

全面治理 還綠于山

要得有金山銀山，就得守住綠水青山。這不是口號(hào)，而是一場(chǎng)轟轟烈烈的整治行動(dòng)。

在礦山治理上，威信縣抓好流域內(nèi)礦山整治，赤水河流域共有礦山85個(gè)，其中，煤礦19個(gè)、砂石料礦山66個(gè)。目前，已關(guān)閉礦山73個(gè)（含18個(gè)煤礦），完成流域10公里范圍廢棄露天礦山綜合治理方案設(shè)計(jì)，恢復(fù)治理土地172.5畝，計(jì)劃今年底完成生態(tài)修復(fù)工作。加快推進(jìn)免蒸免燒新型環(huán)保磚項(xiàng)目建設(shè)，抓好礦山棄渣、建筑垃圾等固廢有效利用；淘汰縣城規(guī)劃區(qū)10蒸噸以下燃煤小鍋爐，逐步推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”；加強(qiáng)建材、火電等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和“散亂污”企業(yè)整治。

劉建忠? 攝

劉建忠? 攝

劉建忠? 攝

按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的治理路徑，開展縣城規(guī)劃區(qū)生豬禁養(yǎng)整治行動(dòng)，減量生豬養(yǎng)殖戶121戶655頭，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖大戶糞污處理設(shè)施建設(shè)，全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)76.05%。同時(shí)，大力推進(jìn)生豬集中規(guī)范養(yǎng)殖，全縣已建在建規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)、仔豬繁育場(chǎng)5個(gè)，同步推進(jìn)年50萬頭和30萬頭屠宰廠和“滇東北金色優(yōu)食谷”建設(shè)，全部配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施，實(shí)施養(yǎng)殖全過程綜合治理，實(shí)現(xiàn)污染物集中標(biāo)準(zhǔn)化處理和資源化循環(huán)利用。通過規(guī)模化種植、養(yǎng)殖，年減少化肥6000噸、年減少糞污排放32萬噸。

根據(jù)“因地制宜、適地適樹”的原則，推動(dòng)河域沿岸土地還竹還果、還林還草。目前，全縣已種植方竹45.2萬畝，同步建成獼猴桃、魔芋、蔬菜、柿子、桃子等一批基地，其中扎西、水田、雙河3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共種植方竹8.6萬畝，還將實(shí)施15萬畝；實(shí)施退耕還林13.2萬畝，水土流失治理20萬畝，森林覆蓋率由2017年的41.3%提高到47.36%。

同時(shí)，威信縣全面推進(jìn)禁止非法捕撈攻堅(jiān)行動(dòng)；流域內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)評(píng)估調(diào)整攻堅(jiān)行動(dòng)，使流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到全面恢復(fù)，最終實(shí)現(xiàn)“一河清水出威信”的美好愿景。

（昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者? 毛利濤）