去年以來，昭通市公安局昭陽分局靖安派出所針對易地扶貧安置點(diǎn)靖安新區(qū)搬遷群眾人員結(jié)構(gòu)雜、相關(guān)人員多、社會治安隱患大的實(shí)際，推行社區(qū)警務(wù)+融合、智慧、平安、服務(wù)、實(shí)戰(zhàn)“五大網(wǎng)格”措施，做到力量向社區(qū)流動、要素向社區(qū)集聚、服務(wù)在社區(qū)進(jìn)行、問題在社區(qū)解決的社區(qū)警務(wù)工作模式。去年12月至今，群體性事件、影響惡劣事件“零發(fā)案”，4至6月，刑事和行政案件與上季度同比下降31%和41%。

昭通靖安新區(qū)是全國最大的跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū)，設(shè)6個社區(qū)，有搬遷群眾9200余戶4萬余人。昭陽分局靖安派出所為確保新區(qū)社會治安穩(wěn)定，組建新區(qū)6個社區(qū)黨總支，23個黨支部、51個黨小組，黨總支下設(shè)32個片區(qū)黨支部、149個樓棟黨小組，將467名黨員合理編排到對應(yīng)的黨組織網(wǎng)格，狠抓社區(qū)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織工作覆蓋面；6個社區(qū)設(shè)置警務(wù)網(wǎng)格149個，按照1名民警2名輔警“N”名網(wǎng)格員的“1+2+N”模式，配備社區(qū)民警6人、輔警12人、專兼職網(wǎng)格員1000余人，開展警情處置、巡邏防控、救助服務(wù)。建立社區(qū)勤務(wù)AB角互補(bǔ)、搭檔聯(lián)勤制度，形成多員疊加的網(wǎng)格巡防模式。與新區(qū)管委會建立定期例會、研判會商、聯(lián)合指揮等機(jī)制，將警務(wù)前移至社區(qū)，做到社區(qū)工作樓棟化、樓棟工作樓層化、樓層工作日常化，真正將警務(wù)工作扎根社區(qū)和群眾中。

智慧社區(qū)建設(shè)方面，靖安派出所將上級決策部署與社區(qū)實(shí)際情況及社區(qū)群眾需求有機(jī)結(jié)合，共采共用數(shù)據(jù)資源，整合各類公安信息平臺，依托新區(qū)管委會社會治理服務(wù)中心綜合信息系統(tǒng)，采集各類信息1000余條，提升新區(qū)服務(wù)管理水平；與新區(qū)管委會建立綜治中心聯(lián)動機(jī)制，依托綜治平臺，派出所勤務(wù)指揮室加強(qiáng)對網(wǎng)格內(nèi)警情、案情、輿情、社情的研判分析，分類推送社區(qū)民警和網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)小事瑣事不出網(wǎng)格，大事難事不出社區(qū)；開展“智慧社區(qū)”“智慧街道”“智慧網(wǎng)格”等微單元建設(shè)，安裝高清攝像頭1280個，實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。

基層治理方面，靖安派出所建立風(fēng)險聯(lián)排機(jī)制，組建以社區(qū)干部、物業(yè)管理、樓棟長為主的信息員隊(duì)伍，滾動開展矛盾風(fēng)險排查化解，建立“司法+綜治+民警+社區(qū)干部”四級化解機(jī)制，配備專職調(diào)解員18名。截至目前，共成功化解各類矛盾糾紛400余起，調(diào)處成功率達(dá)96%以上；建立重口聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)相關(guān)人員源頭穩(wěn)控責(zé)任，推出“五人包保制”，即1名相關(guān)人員由1名黨工委掛社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、1名對應(yīng)的區(qū)直部門工作人員、1名社區(qū)干部、1名社區(qū)民警、1名家屬共同包保穩(wěn)控；對重癥精神病患者、下肢重度殘疾、智障患者，在其家中安裝監(jiān)控探頭，啟動“居家看護(hù)”項(xiàng)目，體現(xiàn)人文關(guān)懷；對經(jīng)常性酗酒群眾，送精神病院強(qiáng)制藥物戒酒，費(fèi)用由民黨委負(fù)責(zé)解決，解除其家庭的后顧之憂；建立安全聯(lián)管機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)職能部門，以建筑工地為重點(diǎn)，圍繞出租房、旅館、KTV、足療店等重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全風(fēng)險排查化解，推行重大隱患聯(lián)合整改，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。

服務(wù)方面，靖安派出所制定社區(qū)民警現(xiàn)場執(zhí)法和網(wǎng)格員日常工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”機(jī)制，創(chuàng)新推出“道德講堂”和“普法時間”宣傳方式，每半個月由小區(qū)道德模范和社區(qū)民警為轄區(qū)群眾“上課”，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。落實(shí)“一門一窗一次結(jié)”，延伸服務(wù)觸角，實(shí)行照取身份證“上門辦”、異地?fù)Q領(lǐng)戶口簿“聯(lián)系辦”、制印居住證“主動辦”、網(wǎng)上自助“一網(wǎng)辦”等服務(wù)舉措，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

靖安派出所優(yōu)配實(shí)戰(zhàn)裝備，深化警務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)警務(wù)“五個一”工程，即每個社區(qū)配置一間達(dá)標(biāo)警務(wù)室，建立一套考核規(guī)范，每名社區(qū)民警配發(fā)一輛警務(wù)電動車，一臺便攜式電腦，劃撥一筆工作經(jīng)費(fèi)，確保警務(wù)工作有力有序開展；堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)投入、表彰獎勵向網(wǎng)格傾斜，建立社區(qū)民警與偵查民警“同功同獎”、網(wǎng)格員由社區(qū)“一事一獎、一案一獎”制度，每月評選“光榮榜”、每季評選“季度星”，并予以表彰獎勵，為隊(duì)伍發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”，真正守護(hù)新區(qū)持續(xù)安定和諧發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。