為解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不愿抓、不善抓和不想抓基層黨建問題，巧家縣從健全責(zé)任體系入手，下“猛藥”去除基層黨建責(zé)任缺失的“沉疴頑疾”，以落實(shí)責(zé)任體系推動(dòng)黨的組織體系建設(shè)。

嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”凝聚強(qiáng)大攻堅(jiān)力。在扎實(shí)抓好第一責(zé)任、直接責(zé)任和具體責(zé)任的基礎(chǔ)上，從縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)開始全面落實(shí)抓基層黨建“一崗雙責(zé)”要求，縣委常委及縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤負(fù)責(zé)1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨建工作，每年到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)黨建工作不少于兩次；縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)分管縣直部門的黨建工作，每年到分管部門指導(dǎo)黨建工作不少于1次；36名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)及53名黨委（黨組）書記掛鉤聯(lián)系89個(gè)黨支部，每年到黨支部指導(dǎo)工作并參加組織活動(dòng)不少于兩次；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面負(fù)責(zé)抓好掛鉤村（社區(qū)）基層黨建工作，縣直部門黨員領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的黨建工作，通過落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制，凝聚起了大抓基層黨建的鮮明導(dǎo)向和攻堅(jiān)合力。

實(shí)施“一提雙考”激發(fā)內(nèi)生原動(dòng)力。在干部提拔或調(diào)整時(shí)不僅重點(diǎn)考察“德能勤績廉”方面的情況，還考察干部抓基層黨建“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況及參加雙重組織生活的情況，對“德能勤績廉”考察合格、抓黨建“一崗雙責(zé)”履職到位和積極參加黨支部組織生活的干部優(yōu)先提拔或交流使用，對抓黨建工作履職不力的一律不提拔使用。2017年以來，因?yàn)樽セ鶎狱h建工作不力被免職3人、調(diào)離副書記或組織委員崗位5人。

執(zhí)行“一事雙查”形成雙向推動(dòng)力。在縣委組織部每年對基層黨建進(jìn)行檢查考核的基礎(chǔ)上，縣委還將基層黨建作為縣委開展巡察的重要內(nèi)容，3年來實(shí)現(xiàn)了對16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和56 家縣直單位的巡察全覆蓋，通過組織部門檢查考核或縣委巡察共發(fā)現(xiàn)基層黨建存在問題300余個(gè)，發(fā)出問題清單及整改通知138份，縣委組織部及縣委巡察辦對整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

落實(shí)“一人雙述”亮出自身硬實(shí)力。嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）書記每年向縣委和向所在單位黨員就履行抓基層黨建工作情況“雙述職”制度，通過述職亮出黨委（黨組）書記抓基層黨建的實(shí)績，述職情況由參會人員按照“好、較好、一般、差”四個(gè)等級進(jìn)行評議，只有評議為“好”等次的黨委（黨組）書記年度考核才能定“優(yōu)秀”等次，對于評定為“一般”或“差”等次的由縣委進(jìn)行約談，并將評議結(jié)果裝入個(gè)人檔案。2017年以來，有10名黨委（黨組）書記雖然民主評議推薦為“優(yōu)秀”，但因抓基層黨建述職評議沒有達(dá)到“好”等次而取消年度考核“優(yōu)秀”等次，有8名黨委（黨組）書記被約談。

（通訊員 馮維勝 ）