昆應(yīng)疫指〔2021〕1號(hào)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化

全市春節(jié)前后疫情防控工作的通告

當(dāng)前，全球各地新冠肺炎疫情出現(xiàn)反彈，周邊國(guó)家疫情形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，特別是國(guó)內(nèi)本土疫情呈現(xiàn)多地局部暴發(fā)和零星散發(fā)狀態(tài)。時(shí)值春節(jié)臨近，人員流動(dòng)頻繁，疫情防控風(fēng)險(xiǎn)增大，為貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府疫情防控有關(guān)部署要求，進(jìn)一步做好全市春節(jié)前后疫情常態(tài)化防控工作，全力鞏固疫情防控成果，保障人民生命安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警

1．各級(jí)各部門應(yīng)做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在總結(jié)前期有效經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，落實(shí)好“早發(fā)現(xiàn)”、“早報(bào)告”要求，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查，建立健全疫情多渠道監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制，做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)報(bào)告。

2．市民要通過(guò)微信小程序“國(guó)務(wù)院客戶端”、“國(guó)務(wù)院政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”、“云南健康碼”等實(shí)時(shí)查詢國(guó)內(nèi)各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)變動(dòng)情況，如發(fā)現(xiàn)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)人要及時(shí)、主動(dòng)向社區(qū)報(bào)告。

二、嚴(yán)格人員管理

3．提倡全市外出就學(xué)、務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員在條件允許的情況下留在當(dāng)?shù)剡^(guò)節(jié)。凡返鄉(xiāng)回昆人員，應(yīng)在出發(fā)前1周內(nèi)及抵達(dá)當(dāng)天向目的地社區(qū)（村組）主動(dòng)報(bào)告，實(shí)行“雙報(bào)告”制度，社區(qū)（村組）同時(shí)加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)人員的排查登記管理。對(duì)從境外到昆入境、國(guó)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)回昆人員，一律按照已有措施進(jìn)行封閉管理。對(duì)從國(guó)內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)回昆人員，一律嚴(yán)格實(shí)施14天社區(qū)健康管理：在抵達(dá)社區(qū)（村組）時(shí)及14天健康管理結(jié)束時(shí)分別進(jìn)行1次核酸檢測(cè)；14天內(nèi)個(gè)人居家不得外出，家人不參加聚集性聚餐聚會(huì)活動(dòng)；由社區(qū)（村組）負(fù)責(zé)，每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)人員開(kāi)展追蹤管理、健康監(jiān)測(cè)。

對(duì)從國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)回昆人員，避免經(jīng)過(guò)或在高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)停留，全程做好自我防護(hù)，到昆時(shí)需提供7天內(nèi)新冠病毒核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，不能提供的，第一時(shí)間就近到有核酸檢測(cè)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性后方可有序流動(dòng)，由社區(qū)（村組）負(fù)責(zé)開(kāi)展追蹤監(jiān)測(cè)。社區(qū)（村組）要將網(wǎng)格內(nèi)所有返鄉(xiāng)人員納入網(wǎng)格管理，對(duì)返鄉(xiāng)后不主動(dòng)報(bào)告人員，嚴(yán)肅依法處理，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，交由公安機(jī)關(guān)依法立案查處。

4．對(duì)于“三非”人員、中國(guó)籍偷渡回國(guó)人員，社區(qū)（村組）經(jīng)群眾舉報(bào)或自行排查中發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)立即向轄區(qū)公安部門報(bào)告，由公安部門牽頭嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行管控及處置。

5．確診病例、無(wú)癥狀感染者治愈出院后，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告屬地，社區(qū)按規(guī)范要求加強(qiáng)排查及跟蹤監(jiān)測(cè)。

6．一線醫(yī)務(wù)人員及從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、快遞行業(yè)、交通卡口值勤、集中隔離點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)人員，要嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等工作；醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診患者、新住院患者及其陪護(hù)人員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在住人員及其陪護(hù)人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。

三、嚴(yán)控人員流動(dòng)

7．倡導(dǎo)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)干部職工在昆過(guò)節(jié)；提倡市民就地過(guò)節(jié)，不參加規(guī)模性聚會(huì)、聚餐及聚集性活動(dòng)，出入公共場(chǎng)所，乘坐公共交通工具、廂式電梯，或與他人有1米以內(nèi)近距離接觸時(shí)，必須科學(xué)正確佩戴口罩；盡量減少探親訪友和外出旅游，尤其不要前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

8．倡導(dǎo)市內(nèi)中小學(xué)師生假期不離開(kāi)市內(nèi)，在高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)就讀學(xué)生原則上假期不回昆，各類學(xué)校做好假期留校學(xué)生及教職員工各類生活保障并落實(shí)疫情防控相關(guān)措施要求，充分發(fā)揮疫情防控指導(dǎo)員、衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)、學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員（校醫(yī)）的作用，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展日常防控工作。

四、嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)

9．全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭嚴(yán)控大型會(huì)議、活動(dòng)的數(shù)量規(guī)模，50人以上活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定疫情防控專項(xiàng)方案，需科學(xué)佩戴口罩，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施，除必要會(huì)議外，原則上不應(yīng)舉辦大規(guī)模聚集性會(huì)議活動(dòng)，一律取消集體團(tuán)拜、大型慰問(wèn)、聯(lián)歡、聚餐、年會(huì)等活動(dòng)，暫停宗教場(chǎng)所聚集性活動(dòng)。

10．大力倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng)，各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集市、農(nóng)村自辦酒席、集中宴請(qǐng)等聚集性活動(dòng)的管控，嚴(yán)禁舉辦各類廟會(huì)，提倡“紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦、宴請(qǐng)不辦”，一切喜事、客事宴席須按規(guī)定向社區(qū)（村組）報(bào)備，嚴(yán)格控制就餐人數(shù)，嚴(yán)禁邀請(qǐng)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員參加。所有家庭私人聚會(huì)、聚餐須控制在10人以內(nèi)，做好個(gè)人防護(hù)，有感冒、咳嗽、發(fā)熱等癥狀者不得參加。

五、嚴(yán)管重點(diǎn)區(qū)域

11．各地要建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系，落實(shí)疫情防控責(zé)任制，提高疫情監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）要統(tǒng)籌力量，全面排查掌握責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)外入境到昆人員、國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)昆人員、返鄉(xiāng)人員情況并全部進(jìn)行追蹤管理；加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)村民疫情防控及個(gè)人防護(hù)意識(shí)，如出現(xiàn)感冒、咳嗽、發(fā)熱等不適癥狀，村民要及時(shí)向村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所）報(bào)告，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所）接報(bào)后應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告；結(jié)合冬春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

12．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、酒店旅館、機(jī)場(chǎng)、高鐵、火車站、公共汽車站、宗教場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)、影院、劇院、KTV、酒吧、網(wǎng)吧、殯儀館、教育培訓(xùn)、托幼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所業(yè)主單位要履行主體責(zé)任，行業(yè)部門要履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常通風(fēng)、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施。

13．未設(shè)置發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點(diǎn)診室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是民辦醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥店等要落實(shí)首診報(bào)告制度，不得接診不明原因發(fā)熱或超出機(jī)構(gòu)診療能力的患者，發(fā)現(xiàn)不明原因發(fā)熱等疑似病例，2小時(shí)內(nèi)必須報(bào)告，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診至就近的規(guī)范發(fā)熱門診和有相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷治療，不得擅自允許其自行轉(zhuǎn)院或離院。所有藥房一律憑處方出售退燒、止咳、止瀉等藥物，并實(shí)名登記、上傳信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所一律實(shí)行封閉管理，落實(shí)非必要不探視制度，確需探視的，必須憑3日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明進(jìn)行探視。

14．加強(qiáng)冷鏈管理，對(duì)進(jìn)入我市的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨毜郊斜O(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行消殺和核酸檢測(cè)，特別是對(duì)冷凍食品加工場(chǎng)所及交易市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥状闻c我市人員接觸前實(shí)施預(yù)防性全面消毒處理，同時(shí)避免消毒對(duì)食品產(chǎn)生污染。

15．壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)；確保各級(jí)疫情防控指揮體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，疫情防控工作人員要做好24小時(shí)值班、備班工作，一旦疫情發(fā)生，立即啟動(dòng)預(yù)案，做到指揮有力、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行到位。

昆明市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情

工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部

2021年1月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

凡返鄉(xiāng)回昆人員，應(yīng)在出發(fā)前1周內(nèi)及抵達(dá)當(dāng)天向目的地社區(qū)（村組）主動(dòng)報(bào)告。

對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)回昆人員，一律嚴(yán)格實(shí)施“14+14”隔離觀察措施，即：集中隔離14天，期間進(jìn)行3次核酸檢測(cè)；解除集中隔離后，繼續(xù)居家觀察14天，在解除居家觀察前再做1次核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果陰性方可解除居家觀察。

對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)回昆人員，嚴(yán)格實(shí)施14天居家觀察，期間，進(jìn)行2次核酸檢測(cè)，同時(shí)，居家不得外出，家人不參加聚集性聚餐、聚會(huì)活動(dòng)。居住地的社區(qū)（村組）每天要對(duì)其開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)。

對(duì)從國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)回昆人員，應(yīng)避免經(jīng)過(guò)或在高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)停留，全程做好自我防護(hù)，到昆時(shí)需提供7天內(nèi)新冠病毒核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，不能提供的，24小時(shí)內(nèi)，就近到有核酸檢測(cè)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性后方可有序流動(dòng)，由社區(qū)（村組）負(fù)責(zé)開(kāi)展追蹤監(jiān)測(cè)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話

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