發(fā)布會現場

3月17日上午，昭通市召開“昭通之變”系列第二十五場新聞發(fā)布會，該場發(fā)布會既是縣（市、區(qū)）專場的第11場，也是“昭通之變”系列的最后一場，本場由水富市作新聞發(fā)布。

昭通市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦主任 楊云松：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

歡迎來到昭通之變系列新聞發(fā)布會現場。今天的發(fā)布會是昭通之變系列新聞發(fā)布會縣市區(qū)專場的第11場發(fā)布，也是我們“昭通之變”系列新聞發(fā)布會的最后一場。今天這場新聞發(fā)布會將由水富市人民政府為大家介紹水富市港、園、城發(fā)展變化。

“十三五”以來，水富市堅定不移地推進“港園城”三位一體發(fā)展理念，努力建設成為引領昭通乃至云南融入長江經濟帶、對接成渝經濟區(qū)的窗口和平臺，縱深推進“港園城”三位一體融合發(fā)展之路，逐步實現了城市功能布局的優(yōu)化、城市發(fā)展動能的轉換、城市生態(tài)環(huán)境的改善、城市生活品質的提高、城市發(fā)展能級的提升，為昭通對接和融入成渝地區(qū)雙城經濟圈、暢通國內國際雙循環(huán)注入了水富力量。

首先，我向大家介紹今天的發(fā)布人，他們是：

水富市委副書記、市政府代市長楊凱先生；

水富工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任高文輝先生；

水富市人大常委會黨組成員、發(fā)改局黨組書記歐賢秋先生；

水富市政協(xié)黨組成員、市住建局局長羅忠先生；

水富市交運局局長王思堯先生；

水富市綜合執(zhí)法局局長、“兩江”綜合執(zhí)法大隊大隊長臧爾燦先生；

水富市規(guī)委辦副主任白蘭剛先生。

應邀參加今天新聞發(fā)布會的有云南日報、昭通日報、昭通廣播電視臺、微昭通、北緯29°、昭通新聞網、昭通市政府網、昭通發(fā)布的記者、編輯，歡迎你們！

本場新聞發(fā)布會共有兩項議程，一是由水富市委副書記、市政府代市長楊凱先生作新聞發(fā)布，二是記者提問。

下面依次進行。首先，有請楊凱先生作新聞發(fā)布。

水富市委副書記、代市長楊凱：

女士們、先生們，新聞界的各位朋友，同志們：

大家好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會，感謝大家對水富的關心關注和幫助支持。下面，由我對水富“港園城”三位一體融合發(fā)展情況作簡要介紹。

“十三五”時期是水富深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、昭通市委市政府決策部署的5年，也是水富經濟社會高速發(fā)展的5年，尤其是2018年成功撤縣設市后，我們堅持市的格局、市的視野、市的標準、市的要求，立足自身資源稟賦、立足地處長江上游的區(qū)位優(yōu)勢，從水富港擴能改造、產業(yè)園區(qū)打造、城鄉(xiāng)建設等經濟社會發(fā)展最要緊處著手，做到生態(tài)環(huán)境保護和民生福祉增進并舉，不斷優(yōu)化完善“港園城”三位一體融合發(fā)展戰(zhàn)略定位，著力構建“一區(qū)一港兩園六組團”發(fā)展格局，開啟了建設美麗新水富的壯闊征程。

一、經濟社會穩(wěn)步發(fā)展

“十三五”時期，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以“港園城”三位一體融合發(fā)展為統(tǒng)攬，實現經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。“十三五”末，水富完成地區(qū)生產總值77.5億元，人均GDP位列昭通市第一，年均增長8.0%，被評為云南省2019年度縣域跨越發(fā)展先進縣；市屬固定資產投資增長71.4%，增速排名昭通第一，年均增長16.7%。社會消費品零售總額14.04億元，年均增長9.4%；地方一般公共預算收入3.79億元，年均增長7.85%；地方一般公共預算支出16.62億元，年均增長13.7%；城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別達37112元、13022元，年均分別增長7.2%、9.2%。同時，水富深入踐行“兩山”理論和“以人民為中心”的發(fā)展思想，加大在生態(tài)環(huán)境保護和社會公共事業(yè)方面的資源投入和工作力度，各項社會事業(yè)持續(xù)繁榮，群眾的獲得感、幸福感、安全感、歸屬感進一步增強。

二、水富港擴能提質增效

水富港是水富在昭通乃至云南最獨特的資源稟賦，具有溝通“兩洋”、通達四方的巨大優(yōu)勢，是水富引領昭通、云南融入長江經濟帶發(fā)展、對接成渝地區(qū)雙城經濟圈的核心載體。5年來，水富港建設擴能改造加速推進，完成中嘴作業(yè)區(qū)3個1000噸級（兼顧3000噸級）散貨泊位建設，于2020年1月19日投入試運營，每小時可裝運1600噸貨物，年貨物吞吐量達800萬噸。進港專用線即將建成，4個1000噸級（兼顧3000噸級）散貨泊位的中心作業(yè)區(qū)籌建步伐加快，取了階段性成效。“鐵公水”多式聯運進程加快，水富至上海集裝箱班輪航線填補港口集裝箱運輸空白。5年累計完成投資18.2億元，水富港由吞吐量65萬噸的小碼頭躍升為吞吐量1000萬噸的內河港口，成為昭通和云南融入國家戰(zhàn)略，高水平擴大對內對外開放的重要功能組件。

三、產業(yè)動能轉換初見成效

水富以工業(yè)立縣、以工業(yè)興市，“十三五”期間，我們總體的做法是做優(yōu)一產、做強二產、做大三產，三次產業(yè)比重從2015年的3.6:69.8:26.6優(yōu)化調整為2020年的4.4:67.8:27.8。一產方面，優(yōu)化調整傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)布局，穩(wěn)定糧食播種12萬畝，大力發(fā)展方竹、李子等農產品種植，加快發(fā)展休閑體驗式農業(yè)，打造邵女坪現代農業(yè)示范項目、新壽農旅融合發(fā)展示范點；發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)34家、標準化養(yǎng)殖場33個、特色水果4.8萬畝，認證綠色食品“三品一標”24個。二產方面，工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，收儲土地1000畝，引進各類項目56個，累計完成固定資產投資68.7億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到13家。推動云天化安全環(huán)保改造，石墨烯導熱膜項目中試線、車用尿素等項目建設。建成標準化廠房一期10萬平方米、加快建設二期15萬平方米，5家科技企業(yè)成功入駐，云南水富（滇粵）智能科技產業(yè)園開園運營。三產方面，港口物流、快遞行業(yè)加快發(fā)展，數字電商產業(yè)園和智慧物流平臺建成投運，入駐電商及功能型配套企業(yè)、團隊40家。康養(yǎng)旅游方興未艾，提升改造西部大峽谷4A級景區(qū)；銅鑼壩國家森林公園保護性開發(fā)取得巨大進展，有望年內正式開園迎客；完成邵女坪旅游度假小鎮(zhèn)3A級景區(qū)建設，正在積極申報邵女坪濱江風情小鎮(zhèn)，云南·水富國際半程馬拉松賽榮膺中國田徑協(xié)會金牌賽事。

四、城市建設增氣質添顏值

通過“一港引領、一區(qū)統(tǒng)籌、六團協(xié)同”發(fā)展格局和六項重點任務，水富以擴港為先導、以建園為支撐、以退城為保障，逐步實現城市功能布局優(yōu)化、城市發(fā)展動能轉換、城市生態(tài)環(huán)境改善、城市生活品質提高、城市能級提升，為推動長江經濟帶暢通國內國際雙循環(huán)主動脈注入水富力量。圍繞綠色生態(tài)的精致山水城市建設目標，水富從規(guī)劃、建設、管理三方面下真功夫、花大力氣，使水富城市功能增氣質添顏值。一是高屋建瓴，堅持前瞻性規(guī)劃。科學劃分與精準定位城市六個組團功能，即，以港口作業(yè)、臨港物流倉儲加工、商務商貿為主要功能的云富組團；以行政辦公、教育、居住為主要功能的高灘組團；以居住、康養(yǎng)為主要功能的溫泉新區(qū)組團；以產城融合、獨具特色、具有示范意義進行規(guī)劃建設的樓壩組團；以物流、倉儲、加工、冷鏈和汽貿、小商品批發(fā)等業(yè)態(tài)為主的文星—笆簍壩組團；為規(guī)劃留白、發(fā)展蓄勢的田竹壩組團；使城市建設布局和功能更加科學完善。二是大干快上，堅持高品質建設。按照“干凈、宜居、特色、智慧”的要求推動城市更新，高標準推進“美麗縣城”建設，精準補齊短板弱項，老城區(qū)功能和形象大幅提升。溫泉組團2019年棚改項目正在推進，年內將建成投用；實施共建干凈家園、營造宜居環(huán)境、打造特色風貌三大工程，完成項目29個、投資3.38億元，被省政府命名為首批“云南省美麗縣城”；改造老舊小區(qū)55個、惠及居民7339戶，完成投資1.42億元。三是科學高效，堅持精細化管理。設立水富市城市運營管理服務中心作為城市管理和運營“實體大腦”，推動城市精細化管理。將城區(qū)劃分為18個網格，同步推出微信公眾號和服務熱線，構建“一腦統(tǒng)管、一窗受理、一網服務、一體辦理”的嶄新城市管理體系，實現城市管理問題“15分鐘內達到現場、30分鐘內處理完畢”，構建城市便利化、智慧化10分鐘生活圈，大力推進城市治理體系和治理能力現代化。

五、生態(tài)安全屏障不斷筑牢

水富作為長江首邑，長江、金沙江、橫江在境內交匯，肩負著重要的生態(tài)環(huán)境保護使命，是長江上游關鍵的生態(tài)安全屏障，也是確保“一江清水出云南”的最后一站，做好生態(tài)環(huán)境保護工作意義重大。一方面，我們夯實硬件建設。水富已建成污水處理廠4座，鋪設污水管網約160公里，實現城區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠全覆蓋。建成邵女坪、兩碗青坪集鎮(zhèn)等污水處理設施，科學開展農村分散生活污水處置，實現了沿江建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，更好地實現了“雨污分流、應分盡分”“污水處理，應納盡納”。與此同時，城市第二生活垃圾處理場投入運行，并結合愛國衛(wèi)生專項行動、農村人居環(huán)境整治提升、垃圾分類處理等工作，在全市范圍內布設垃圾桶1440個，垃圾箱752個，配置垃圾中轉車輛70輛，垃圾處理基礎不斷強化。另一方面，我們健全體制機制。以“兩江”流域（水富段）水域保護線為監(jiān)管主軸主線，創(chuàng)新成立“兩江”綜合執(zhí)法大隊，整合公安、農業(yè)、環(huán)境、海事等部門的力量，實行“出門一把抓、回來再分家”的執(zhí)法監(jiān)察機制，與宜賓市、向家壩水電站建立跨省市、跨部門的河湖聯防聯治機制，實現“兩江”流域（水富段）巡查執(zhí)法全覆蓋。同時，合理選址建設垃圾收運基礎設施，確保垃圾投放半徑合理，垃圾及時收運、集中處理，從源頭避免垃圾流出“定點投放—按時收運—集中處理”作業(yè)范圍，“戶分類—組保潔—村（社區(qū)）收集—鎮(zhèn)（街道）轉運—市處理”機制進一步健全。截至目前，水富沒有城市黑臭水體，“兩江”出境水質達標率100%，切實守護了“一江清水出云南”。

六、民生福祉更加殷實

水富市委、市政府始終將“以人民為中心”作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，以更好地滿足11萬水富人民對美好生活的期望和需要為旨約。一是站在對歷史負責的高度，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。全市上下勠力同心，水富的脫貧攻堅取得決定性勝利，2個貧困鎮(zhèn)如期摘帽，19個貧困村悉數出列，13174名貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率從2015年的21.36%下降至零，絕對貧困現象全面消除。二是秉承對學生負責的態(tài)度，打造區(qū)域學子就學向往之地。新建云天化中學高灘校區(qū)等學校6所，新建校舍12萬平方米，云天化中學晉升省一級一等完中。兌現教育惠民資金1.39億元，實施義務教育教師“縣管校聘”改革，被評為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。三是提高對公共產品提供的豐度，關愛群眾身體精神雙重健康。市人民醫(yī)院順利通過二級甲等綜合醫(yī)院驗收，成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)，愛國衛(wèi)生專項運動縱深推進，公共衛(wèi)生管理體系進一步健全。現有“兩館一站”向社會免費開放，城市體育公園、三江口公園、高灘“星空”隧道、鍪街等成為市民“網紅”打卡地。“最美水富人”評選、脫貧攻堅“最美家庭”評選、“文明大講堂”等活動卓有成效，公共文化服務體系進一步健全。四是加大對社會秩序維護的力度，守護群眾幸福安逸生活。深入開展掃黑除惡專項斗爭，成功創(chuàng)建全國信訪工作“三無”市、省級雙擁模范城，捧得全國綜治最高獎“長安杯”，達成安全事故和死亡人數雙下降，實現新冠肺炎疫情“零病例”。

“十四五”時期，水富大力推進“港園城”三位一體融合發(fā)展，必將是水富助力滇川黔結合部區(qū)域經濟中心打造、服務滇東北開發(fā)的關鍵5年。我們將竭力回應昭通市委市政府把水富打造成為昭通市副中心城市的殷切期望，按照兩示范、一樞紐、四城市、一門戶、一節(jié)點的定位，（長江經濟帶綠色發(fā)展示范、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范，區(qū)域交通物流樞紐，現代化港口城市、精致山水城市、縣域經濟強市、幸福安逸城市，云南功能上的北大門，昭通、云南融入長江經濟帶發(fā)展、對接成渝地區(qū)雙城經濟圈的重要樞紐節(jié)點），奮力譜寫“港園城”三位一體融合發(fā)展新的篇章。

2021年，水富將聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞建設，繼續(xù)實施項目“千百十”工程、馳而不息“擴港”“建園”“退城”、加緊升級產業(yè)引擎、持續(xù)推動城鄉(xiāng)融合，確保各項事業(yè)取得開門紅，為全昭通的發(fā)展貢獻更多水富力量，為中國共產黨建黨100周年獻禮。

謝謝大家！

水富市交運局局長 王思堯：

感謝這位記者朋友的提問。關于第一個問題，水富港地處金沙江下游、長江上游，位于長江經濟帶、成渝地區(qū)雙城經濟圈、滇中經濟圈三大經濟區(qū)域交匯處，是云南實現通江達海的重要航運樞紐港，名副其實的“萬里長江第一港”。我省可通過水富港向東連接重慶、武漢、上海三大長江航運中心和上海自由貿易區(qū)，向西服務新一輪西部大開發(fā)，向南聯動昆明、德宏、紅河融入中國—東盟自由貿易區(qū)、孟中印緬經濟走廊，向北對接成渝地區(qū)雙城經濟圈，戰(zhàn)略地位十分重要。

在昭通市委市政府的領導下，我們于2016年啟動水富港擴能工程項目，項目包括中嘴作業(yè)區(qū)、中心作業(yè)區(qū)、進港專用道路和物流園區(qū)，估算投資24.6億元。目前，中嘴作業(yè)區(qū)已完成建設并于2020年1月19日試運行，同年8月12日正式運營，年吞吐量可達1000萬噸，集裝箱2萬標箱。計劃今年6月完成進港專用道路和物流園區(qū)建設，并啟動中心作業(yè)區(qū)建設。

關于第二個問題，水富港的發(fā)展重點是依托長江黃金水道，配套有效集疏運系統(tǒng)，建設功能完備、“鐵公水”聯運、對外開放的重要綠色智慧樞紐港口。按照“壩上壩下一次規(guī)劃、分步實施”原則，水富港規(guī)劃建設“一港三區(qū)”，“一港”即水富港；“三區(qū)”即中嘴作業(yè)區(qū)、中心作業(yè)區(qū)和向家壩作業(yè)區(qū)。總體規(guī)劃期為2020年至2035年，建設占地108.39萬m2、擁有多用途和散貨泊位45個、水上LNG加注泊位1個，年吞吐量為12720萬噸的港口集群，配套建設“一關兩檢”等通關設施，滿足集裝箱、件雜貨、大宗散雜貨的裝卸儲存、中轉換裝、“鐵公水”多式聯運、翻壩運輸以及具備臨港開發(fā)、現代物流、綜合服務等功能，最終建成壩上壩下一體、功能完善、綠色智慧的水富港。

目前，已編制完成水富港總體規(guī)劃、向家壩作業(yè)區(qū)工程可行性報告、國家一級水運開放口岸可研報告，啟動口岸申報工作。

水富將認真貫徹落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神和兩次考察云南重要講話精神，全面落實省委將水富作為港口型物流樞紐城市進行規(guī)劃建設的部署，舉全市之力，建設好水富港，把水富建成云南功能和地理位置上的雙重北大門。

回答完畢，謝謝大家！

水富工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任 高文輝：

大家上午好！感謝大家對水富工業(yè)園區(qū)的關心、支持和幫助。

關于第一個問題，“十三五”期間，水富工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞“港園城”三位一體融合發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅持做大做強做精工業(yè)產業(yè)，先后引進項目15個，建設標準化廠房二期24萬平方米、污水處理廠2座，重點片區(qū)路網、管網等全部通達項目地塊，實現由傳統(tǒng)能源、化工產業(yè)逐步向智能制造、精細化工、新材料等高科技、高附加值產業(yè)轉型，綠色發(fā)展路徑走得堅實有力。

截至2020年底，園區(qū)入駐企業(yè)28家，實現工業(yè)總產值69.38億元，完成工業(yè)增加值32.91億元；完成固定資產投資7.80億元，是2015年的4.5倍，凈增6.08億元；完成稅收7.78億元，相比2015年增長90.68%，年均增長18.14%。目前，我們正全力推動水富工業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升為云南水富經濟技術開發(fā)區(qū)，預計年內可獲得省政府批復。

關于第二個問題，服務滇東北開發(fā)提速和崛起是水富、水富工業(yè)園區(qū)的分內之事、應盡職責，我們將緊緊依托全省唯一1.7公里長江岸線資源，主動融入和服務國家長江經濟帶發(fā)展，積極參與成渝地區(qū)雙城經濟圈產業(yè)分工，著力構建開放型現代特色產業(yè)體系，打造長江經濟帶上產城融合、綠色發(fā)展的新型經開區(qū)，全力助力川滇黔結合部區(qū)域經濟中心建設。力爭到2025年，初步建成智能制造、精細化工、先導材料3個產業(yè)園，形成“三園鼎立”、互融互促的發(fā)展格局，實現產值130億元以上。具體來說有3個抓手。

一是傾力打造云南水富（滇粵）智能科技產業(yè)園。在樓壩片區(qū)分三期規(guī)劃建設50萬平方米標準化廠房，重點發(fā)展無人駕駛載人飛機、3D打印機、智能穿戴設備、手機、電腦等智能科技生產，全力打造集生產運營、研發(fā)辦公、生產生活配套為一體的綜合型創(chuàng)業(yè)園區(qū)，達產后預計實現年產值80億元。目前，一期10萬平方米廠房全部建成，5家企業(yè)成功入駐。二期14萬平方米廠房將于今年上半年全面投用，我們已深入對接7個智能終端項目，待廠房建成后即可實現入駐。三期廠房項目正有序推進前期工作，重點配套一期、二期入駐產業(yè)，力促延伸產業(yè)鏈，打造產業(yè)矩陣，推動集聚發(fā)展。

二是加快推進云天化精細化工產業(yè)園。以水富云天化轉型升級為契機，擬在樓壩片區(qū)上泉地塊打造精細化工產業(yè)園，全力服務傳統(tǒng)化工產業(yè)向高科技、高附加值產業(yè)延伸，向新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及更高端的應用市場轉型升級。年產10萬噸高端電池電解液、年產20萬噸聚碳酸酯、年產3000噸聚苯硫醚（PPS）原料樹脂等項目將入駐產業(yè)園，達產后預計實現年產值10億元，屆時將實現“再造一個水富云天化”宏偉目標。

三是穩(wěn)步實施云南中晟（滇粵）先導材料產業(yè)園。我們將在張灘片區(qū)收儲1000畝土地，著力打造集科研、生產、銷售為一體的云南中晟（滇粵）先導材料產業(yè)園，重點發(fā)展年產10萬噸鋰離子負極材料和年產3萬噸鋰離子電池正極材料項目，力爭成為配套西南地區(qū)、輻射全國、影響世界的新能源汽車動力電池材料重要基地，達產后預計年產值49億元以上。

回答完畢，謝謝大家！

水富市規(guī)委辦副主任 白蘭剛：

感謝大家對水富文星物流園的關注。

關于第一個問題，2019年我省出臺《云南省物流樞紐布局和建設規(guī)劃（2019—2035年）》，布局建設19個省級重點發(fā)展物流樞紐。其中，水富被規(guī)劃為昭通（水富）港口型省級重點發(fā)展物流樞紐。水富緊緊抓住這一契機，提速“港城園”三位一體融合發(fā)展，加快產業(yè)鏈外延及產業(yè)要素集聚，推動現代物流業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以工業(yè)物流、農產品倉儲加工、冷鏈物流為重點，規(guī)劃建設面積5000畝的文星物流園。園區(qū)依托G85銀昆高速公路、G247一級公路、S301二級公路和沿金沙江鐵路等交通優(yōu)勢，力爭打造成為云南省北部的綜合交通樞紐物流園區(qū)。

關于第二個問題，針對文星物流園建設，我市主要做了4方面工作：一是加速規(guī)劃編制進程，完成文星物流園初步規(guī)劃和水富控規(guī)（文星組團）等規(guī)劃編制。二是加快征地拆遷準備，完成了“三調”工作，對區(qū)域內進行全面摸底調查，正在開展文星物流園核心區(qū)報件、通道準備和征地拆遷工作。三是啟動基礎設施建設，園區(qū)內部道路、供水、供電等配套基礎設施建設前期工作有序推進，北大門大道西延線計劃本月底啟動建設。四是主動招商引資，積極與云南供投公司合作，簽訂了水富市冷鏈物流中心建設項目合作框架協(xié)議，引進水富市冷鏈物流中心項目，規(guī)劃總投資94200萬元，占地1041畝，總建筑面積14萬㎡。該項目也是今后招大引強的重要載體。

未來，我們將持續(xù)做好將商貿物流打造成為水富新支柱產業(yè)的有關工作，年內啟動文星物流園1000畝核心區(qū)和北大門大道西延線建設；積極與省交投集團對接，爭取盡快增設G85文星互通；同時，系統(tǒng)期謀劃園區(qū)業(yè)態(tài)培育。

回答完畢，謝謝大家！

水富市人大常委會黨組成員、發(fā)改局黨組書記 歐賢秋：

大家上午好！感謝大家對水富“美麗縣城”建設的關心關注。水富“伴水而生、因水而富”，三江首邑、滇川交匯、水陸港埠、七彩門楣是水富的靚麗標簽。自2019年啟動“美麗縣城”創(chuàng)建以來，水富緊緊圍繞“干凈、宜居、特色、智慧”目標，按照“高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理”的思路，著力完善城市功能、提升城市品質、塑造城市形象，一座“內外兼修”的現代精致山水城市已然呈現。我們的工作在省級主管部門和昭通市委市政府的指導和幫助下，獲得了省委省政府的認可。

具體來說，我們著重開展了5方面的工作：一是高位推動。成立書記、市長任雙組長的“美麗縣城”建設領導組，抽調40多名精干人員組建7個工作專班，明確目標、壓實責任，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。二是規(guī)劃引領。聘請國內一流團隊，按照適度超前、注重品質、可操作性高的原則進行規(guī)劃設計，確保規(guī)劃科學嚴謹、設計彰顯水富特色，想好了再干。三是全民動員。通過召開動員會、推進會、新聞發(fā)布會、發(fā)放宣傳冊、播放宣傳片以及開展“美麗單位”評選等方式，廣泛宣傳“美麗縣城”建設的規(guī)劃、目和意義等，統(tǒng)一思想、凝聚共識、匯聚眾智。四是真抓實干。改造老舊小區(qū)55個、無物業(yè)小區(qū)12個，拆除違章建筑10.3萬平方米；新建三江口公園、4個口袋公園，打造4個交通轉盤，新建停車場3個、新增停車位600余個；整治提升城市建筑風貌4萬平方米，綠化亮化北大門大道、長江大道等城市道路，打造水富隧道入口、城市重要節(jié)點夜景亮化；引進川滇地域特色美食，建成川滇美食特色街區(qū)——水富鍪街。五是精細管理。建立健全工程建設管理制度，嚴格基本建設程序，依法依規(guī)建設項目。成立城市精細化管理委員會，組建城市運營管理服務中心負責城市精細化管理，并將城市管理任務分解到機關單位，實行網格化管理，構建“大城管”格局，全面提升城市精細化管理水平。

下步，我們將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞水富市“港園城”三位一體融合發(fā)展戰(zhàn)略定位，加快建設瑪瑙山城市中心公園、金沙湖公園、高灘公園、溫泉組團公共文化和體育場館等，進一步鞏固拓展“美麗縣城”建設成果，奮力構建獨具特色的精致山水城市、幸福安逸城市。

謝謝大家！

水富市政協(xié)黨組成員、市住建局局長 羅忠：

感謝這位記者朋友的提問。

關于第一個問題，“港園城”三位一體融合發(fā)展是水富當前經濟社會發(fā)展的總綱領，核心要義是“擴港”“建園”“退城”，城市建設固然是其中重要的一環(huán)，但三者不是獨立存在的，而是互為依托、一體推進的。城市功能布局與城市能級提升需要更大更優(yōu)空間，“擴港”和“建園”的現實需要倒逼我們必須大踏步地進行“退城”；同時，“退城”不僅承擔著為“擴港”和“建園”提供空間保障的重要作用，更為重要的是為水富的生產力布局、發(fā)展動能轉換、組團功能協(xié)同、形態(tài)風貌重塑奠定堅實基礎。

一言以蔽之，就是要“退城退出發(fā)展空間、退出發(fā)展動能”。

關于第二個問題，“十三五”時期，為了推動水富城市實現“由舊及新”之變，我們主要開展了2個方面的工作。

一方面，我們以騰籠換鳥的決心，著力破題破局。為了補齊制約水富高質量發(fā)展的5大短板，解決影響美麗新水富建設的5大矛盾，我們堅持“退城上山、向西拓展、以退促擴、以擴促退”的思路，拿出斷腕決心，以棚戶區(qū)改造為核心抓手，有步驟地對水富港、工業(yè)園和物流園規(guī)劃建設范圍內的現有構（建）筑物進行征拆，在溫泉組團和樓壩組團新建高品質商住樓宇分流安置群眾，舉全市之力擴港口、興園區(qū)、退舊城、建新城。已完成水富港中嘴作業(yè)區(qū)征拆工作，涉及建筑面積12.9萬平方米、群眾430?戶；正在穩(wěn)妥推進水富港中心作業(yè)區(qū)及園區(qū)部分建設土地征拆，涉及建筑面積13.6萬平方米，群眾1296戶，為港口和園區(qū)建設創(chuàng)造了良好條件。

另一方面，我們以建改并重的理念，拉開城市骨架。堅持服務港口生產力布局為主旨，依據城市組團定位，持續(xù)推動各組團基礎設施建設和互聯互通。通過“美麗縣城”建設、老舊小區(qū)改造和市政基礎設施建設等項目，有力推動云富組團和高灘組團功能更新、容貌煥新、底蘊納新，新建體育公園、三江口公園，打造水富隧道入口，建成水富鍪街，做到“干凈、宜居、特色、智慧、文化”。同時，將資源向溫泉組團和樓壩組團建設大力傾斜，力爭將溫泉組團建設成為品質最優(yōu)、配套更新的產業(yè)組團，將樓壩組團打造成為產城融合、特色鮮明、濱江精致、品質高端的功能組團。溫泉大道、金沙湖公園、2019年棚改安置房及配套基礎設施建設加快，2020年棚改項目計劃年內動工，組團間資源互通、功能協(xié)同、集約高效、港產城融合的構架初具雛形，城市組團骨架基本拉開。

下步，水富將以新型城鎮(zhèn)化為契機，大力實施城市更新，繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展云富、高灘組團，加快建設溫泉組團，高品質打造樓壩和文星組團，以超前眼光布局田竹壩組團，為建設長江上游聞名遐邇的現代化港口城市、精致山水城市不斷奮進。

回答完畢，謝謝大家！

水富市綜合執(zhí)法局局長、“兩江”綜合執(zhí)法大隊大隊長 臧爾燦：

感謝這位記者朋友的提問。借此機會，特別感謝長期以來各級媒體對“兩江”綜合執(zhí)法大隊的關心、支持和監(jiān)督。

水富地處川滇結合部，是金沙江與長江的過渡地帶，是長江上游重要的生態(tài)安全屏障。“十三五”以來，我市深入貫徹落實習近平新時代生態(tài)文明思想，始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，堅守生態(tài)保護“底線”，做強創(chuàng)新變革“基線”，強化水域執(zhí)法“剛線”，切實筑牢“一江清水出云南”的最后一道防線。

具體來說，我們主要采取了3方面舉措：

一是創(chuàng)新整合執(zhí)法隊伍，破解“九龍治水水不治”困局。2019年4月，我市從公安、海事、農業(yè)、環(huán)保等8個部門，抽調執(zhí)法人員成立了水富市“兩江”綜合執(zhí)法大隊，同步劃轉相關部門執(zhí)法人員與執(zhí)法職能，整合力量行使“兩江”非法捕撈、非法采砂、非法排放、水上治安管理等8個領域13項行政執(zhí)法權和監(jiān)督檢查權，實現“兩江”流域執(zhí)法一支隊伍管全面、一支隊伍管到底。

二是建立區(qū)域協(xié)作機制，革除“保護共抓抓不實”弊病。分別同中國長江三峽集團，四川省敘州區(qū)、屏山縣、雷波縣的“兩江”流域執(zhí)法部門建立了對接聯絡機制。日常工作中，我們通過抓法律法規(guī)宣傳，開展日常巡查，堅決查處“兩江”沿線非法排污活動，對非法捕撈、網箱養(yǎng)殖、“三無”船只以及隨意傾倒垃圾等嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行全面清理整治，在“兩江”流域發(fā)展協(xié)管員，全面開展長江“十年禁捕”等工作，始終對各類涉河違法行為保持高壓嚴打態(tài)勢，全力守護“兩江”清水。

三是樹立依法行政權威，構建“兩江違法法必究”格局。截至目前，搜繳非法捕撈工具5500余件、非法垂釣工具1000余根，清除非法網箱1600余平方米，查扣涉嫌非法捕撈船舶69艘，放生各類魚類39000余尾；辦理各類案件57件，打擊處理390余人，批評教育3300余人次；處置涉嫌非法采砂船只36艘；巡查沿江企業(yè)295家，查處環(huán)境違法案件6起。通過全面整治，水富“兩江”流域環(huán)境問題得到有效改善，各類違法活動得到有效遏制。

2021年，我們將在以往工作的基礎上，運用科技手段，提升“智慧兩江”建設，打造AI視頻識別、5G等領域智能化應用，實現“兩江”可視、可知、可控，更高水平地確保“一江清水出云南”。

回答完畢，謝謝大家！