【云南縣域“十四五”這樣開局】江城：構(gòu)建面向南亞東南亞開放前沿窗口

讀新聞 2021-04-01 10:42 來源：云南觀察

編者按?

不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。

用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，是黨治國理政的一種重要方式。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。

“十四五”伊始，站在新的歷史起點上，云南各縣域如何開好局、起好步？毋庸置疑會是大家備受關(guān)注的話題，3月3日起，觀察君重磅推出了《云南縣域“十四五”這樣開局》系列文章，為大家解讀云南各縣域“十四五”要怎么干，敬請垂注。

本期與觀察君一起

聚焦普洱江城縣

江城哈尼族彝族自治縣

為云南省普洱市下轄縣

因李仙江、曼老江、勐野江三江環(huán)繞故名江城

這里與越南老撾兩國接壤，邊境線長183公里

是云南省唯一與老撾、越南兩國接壤的縣城

縣內(nèi)擁有一個國家級口岸以及3個邊境通道

是普洱、紅河、西雙版納三個州市的結(jié)合部

并與綠春縣、勐臘縣、景洪市等接壤

具有一縣連三國、一縣接三州市六縣(區(qū))

的獨特區(qū)位優(yōu)勢

這里文化絢麗多姿

三國交界的十層大山

李仙江畔的亞熱帶雨林

獅子巖大山的奇峰異石

令人心曠神怡流連忘返

回顧過去五年及2020年

江城縣堅持補短板、強弱項、增后勁

經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，亮點頻現(xiàn)

筑牢邊境疫情防控網(wǎng)

建立與老撾、越南疫情防控合作機制

2名個人和縣工信局黨支部

縣口岸辦獲省委省政府表彰

全力阻擊黃脊竹蝗災(zāi)害

堅持科學防治，投入資金2000萬元

有效防治面積累計達43萬畝

把黃脊竹蝗災(zāi)害損失降到最低

生態(tài)建設(shè)取得實效

重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)有序推進

成功創(chuàng)建3個省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

成為全國首批國家森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點縣

改革開放不斷深化

建設(shè)了勐康口岸查驗貨場、邊民互市市場

勐康口岸獲國務(wù)院批準提升為

國際性常年開放公路客貨運輸口岸

“十四五”期間，江城縣將

努力構(gòu)建面向南亞東南亞開放前沿窗口

跨境旅游康養(yǎng)目的地

邊疆民族團結(jié)進步示范縣

沿邊開放重要產(chǎn)業(yè)基地

譜寫中國夢江城篇章

十二張圖

帶您看江城縣要怎么干

完善綜合交通體系

加快推進勐綠高速（江城段）、思茅至整董高速、墨江至勐康口岸高速公路建設(shè)，積極推動機場和普洱至蒙自鐵路建設(shè)，謀劃國慶至龍富、思茅至曼克老、縣城至牛倮河高等級公路，鞏固提升農(nóng)村公路，逐步提升縣域公路等級，構(gòu)建“外聯(lián)、內(nèi)暢、互通”綜合交通體系。

聚焦邊貿(mào)物流建設(shè)

以口岸、通道為依托，加大倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞活邊貿(mào)和邊民互市，建設(shè)一個滿足縣內(nèi)和進出口需求的倉儲物流園區(qū)，為構(gòu)建現(xiàn)代倉儲物流體系打牢基礎(chǔ)。

加強與老撾、越南的跨境旅游合作

以綠色生態(tài)、邊地文化和區(qū)位優(yōu)勢為依托，打造整董、南麓山、中老越三國十層山等一批旅游景區(qū)，建設(shè)瑤家山、曼灘、土卡河等一批特色旅游村，構(gòu)建一條整董至三國莊園至勐康口岸至南麓山至牛倮河至十層山至土卡河，再經(jīng)土卡河沿李仙江至寶藏的全域旅游線路。加強與老撾、越南的跨境旅游合作，努力構(gòu)建一條輻射三國的跨境旅游環(huán)線。

堅持區(qū)域協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，推進“多規(guī)合一”，打造“江城如畫里、一城連三國”的城市品牌，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面提升城市品質(zhì)，建設(shè)一個彰顯區(qū)域文化特色、充滿生機與活力的開放型口岸城市。

推進城鎮(zhèn)化率達50%以上

健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果，培育和壯大龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，著力補齊發(fā)展短板，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，城鎮(zhèn)化率達50%以上。

著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

主攻橡膠、茶葉、咖啡、澳洲堅果等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，力爭培育省級龍頭企業(yè)1家、市級2家、家庭農(nóng)場10家。加快農(nóng)業(yè)品牌化步伐，新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品5個以上，擴大“江城黃牛”品牌影響力。

建設(shè)“智慧江城”

加快電網(wǎng)升級，推進新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑清潔綠色能源網(wǎng)。加快新型信息化發(fā)展，實施物聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字江城駕駛艙、智慧交通等項目，建設(shè)“智慧江城”。

嚴格國土空間管控

強化“三線一單”約束，統(tǒng)籌自然資源開發(fā)利用，持續(xù)推進耕地占補平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。

堅持綠色發(fā)展理念

加強節(jié)能降耗、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)，開展全民節(jié)能、節(jié)水行動，推行垃圾分類和資源化利用制度，大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，提高資源利用率。

優(yōu)先發(fā)展教育

提升學前教育普及水平，實施義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，提質(zhì)高中和職業(yè)教育，深化優(yōu)質(zhì)教育資源合作機制，全面提高教育質(zhì)量。

建設(shè)“健康江城”

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，常態(tài)化開展新冠肺炎疫情防控，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，增強群眾健康素養(yǎng)。

著力壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

鞏固提升“批零住餐”、養(yǎng)老、家政等服務(wù)業(yè)。用好“一部手機游云南”平臺，開放南麓山森林公園、塔展洪瀑布景區(qū)，推進中老越三國十層山景區(qū)、整董溫泉景區(qū)開發(fā)建設(shè)，支持半山酒店、民俗客棧和農(nóng)家樂發(fā)展，做好亞洲象森林公園、牛倮河森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目前期工作，打牢全域旅游基礎(chǔ)。