位于川滇黔三省接合部的威信縣，是革命老區(qū)。1935年2月4日至14日，中央紅軍長征經(jīng)過威信，2月5日至10日在這里召開了“扎西會議”，習(xí)近平總書記指出，“扎西會議”改組黨中央的領(lǐng)導(dǎo)特別是軍事領(lǐng)導(dǎo)，推動中國革命走向勝利新階段。威信山川秀美，氣候濕潤，森林覆蓋率達(dá)50%以上。紅色和綠色是威信最重的底色，傳承紅色基因，寫好紅色文章，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造赤水明珠，摘掉貧困帽子，實(shí)現(xiàn)趕超跨越，迎來華麗蝶變，威信發(fā)展正當(dāng)時。

脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

威信是烏蒙山連片特困地區(qū)之一，是國家扶貧開發(fā)及烏蒙山連片國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。威信堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最硬的政治任務(wù)、最實(shí)的民生工程、最大的歷史挑戰(zhàn)，堅(jiān)持把匯聚各方力量作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障，探索建立了719個村（居）民發(fā)展議事委員會，脫貧摘帽驗(yàn)收認(rèn)可度達(dá)96%，1.6萬戶貧困群眾依托轉(zhuǎn)移就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)現(xiàn)增收，5.3萬人享受低保和特困救助供養(yǎng)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，出行難、飲水難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題得到有效解決；村組公路硬化率達(dá)58.2%； 對2.4萬戶危房加以改造，23個易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)全面建成，貧困地區(qū)的最后堡壘被全部攻克。2018年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口17750戶74629人全部穩(wěn)定脫貧，80個貧困村全部出列，完成了消除絕對貧困的艱巨使命，實(shí)現(xiàn)了在全市范圍內(nèi)率先脫貧摘帽，脫貧攻堅(jiān)和東西部扶貧協(xié)作成效考核連續(xù)兩年排在全省第一等次，鐫刻了老區(qū)人民戰(zhàn)勝絕對貧困的歷史豐碑。

威信以脫貧攻堅(jiān)為引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。2020年，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值66.83億元，在全省排名上升7位；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到27.3%，一般公共預(yù)算收入年均增長7.1%；按照“紅色文化、綠色食品、彩色風(fēng)光、特色養(yǎng)殖”工作思路，推動產(chǎn)業(yè)重構(gòu)升級；采取“抓基地、推示范，抓龍頭、塑品牌，抓機(jī)制、增效益”措施，以方竹、生豬為主導(dǎo)的“1+N”高原特色產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，種植方竹 54.2 萬畝，建成規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場82個，雙河偏巖、舊城馬鞍生豬養(yǎng)殖場被認(rèn)定為“綠色食品牌”省級產(chǎn)業(yè)基地，建成魔芋、獼猴桃、柿子等規(guī)模化種植基地，跑出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速度”。

“十三五”期間，全縣民生投入124億元。其中，教育改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源合作辦學(xué)探索推進(jìn)，92所中小學(xué)校建成投用，全縣新建擴(kuò)建校舍面積達(dá)50萬平方米，義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，并在全市率先通過國家驗(yàn)收。全面實(shí)施健康威信戰(zhàn)略，“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”通過復(fù)核驗(yàn)收，縣第一人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等標(biāo)準(zhǔn)，縣域內(nèi)就診率達(dá)90%以上。改革活力持續(xù)釋放，對外開放合作積極有效，招商引資到位資金289億元，項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)、落地率創(chuàng)歷史之最，“八方賓朋”喜聚紅城扎西。

威信曾經(jīng)交通閉塞，20世紀(jì)90年代去省城昆明，只能取道貴州或四川。而今，交通飛速發(fā)展。近年來，威信堅(jiān)持交通建設(shè)實(shí)行重大項(xiàng)目處級領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系，聚力打好“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)，五年累計完成投資267億元。成貴高鐵、宜畢高速公路建成通車，敘畢鐵路即將完工，威彝高速公路開工建設(shè)；省道201線提級改造工程竣工通車，“四好農(nóng)村路”不斷擴(kuò)展，縣域公路通車總里程達(dá)3470公里；威信一改閉塞歷史，構(gòu)建了通江達(dá)海的大交通、暢通無阻的內(nèi)循環(huán)，從曾經(jīng)的“神經(jīng)末梢”向如今的“樞紐前沿”大步邁進(jìn)；重點(diǎn)骨干水利工程建成投用，“五小水利”工程幫助25萬人解決了飲水難問題；通信設(shè)施建設(shè)成效顯著，“光纖入戶”“寬帶鄉(xiāng)村”、4G網(wǎng)絡(luò)村村覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn)。

黨性教育基地彰顯時代屬性

“二月里來到扎西，部隊(duì)整編好整齊。”每當(dāng)夜幕降臨，《長征歌》《映山紅》《紅哥哥》《十送紅軍》等紅色歌曲唱響扎西紅色小鎮(zhèn)。扎西紅色小鎮(zhèn)是威信縣委、縣政府按照“尊重歷史、因地制宜、修舊如舊”的原則，傾力打造的紅色旅游精品小鎮(zhèn)。目前，扎西紅色小鎮(zhèn)被評定為國家4A級景區(qū)，隨著新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體集中報道，已成為威信最火的網(wǎng)絡(luò)“打卡地”、旅游休閑“目的地”和紅色鄉(xiāng)愁記憶的“承載地”，旅游品牌形象逐漸凸現(xiàn)。

扎西紅色小鎮(zhèn)，只是威信紅色旅游的一個部分。扎西干部學(xué)院，運(yùn)用威信獨(dú)特的紅色文化資源，2014年12月由云南省委組織部掛牌成立；2019年5月，扎西干部學(xué)院被列入中組部省級干部黨性教育基地備案目錄。紅色的歷史與當(dāng)下在這里重疊，作為云南省3個黨性教育基地之一，讓黨員干部在長征精神的激勵和感召下，進(jìn)一步堅(jiān)定革命理想和信念。利用“專題教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、故事黨課、體驗(yàn)教學(xué)、激情教學(xué)”等方式對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨性教育，達(dá)到“學(xué)習(xí)有感動，回去有行動”的目的。扎西干部學(xué)院的紅色文化培訓(xùn)深受好評，成立至今已經(jīng)培訓(xùn)700期5萬人。2021年，該學(xué)院成為省內(nèi)外黨史學(xué)習(xí)教育的課堂，備受青睞。

賡續(xù)紅色基因，弘揚(yáng)長征精神。威信縣以建好黨性教育基地作為抓實(shí)黨員干部思想政治教育的重要抓手，以講好“扎西會議”故事為引領(lǐng)，進(jìn)一步總結(jié)提煉紅軍長征途經(jīng)威信扎西的精神，充分展示黨性教育基地時代價值；成立“扎西會議”精神研究會，對“扎西會議”的精神實(shí)質(zhì)再次提煉，總結(jié)出黨性教育基地“實(shí)地觀摩+故事宣講+精神總結(jié)”的“三位一體”現(xiàn)場教學(xué)模式。為各級各部門深入開展黨史學(xué)習(xí)教育提供了身臨其境的“學(xué)”“悟”平臺，激勵廣大黨員干部珍重歷史、珍惜崗位、珍視未來。

市委、市政府召開威信現(xiàn)場辦公會時，對威信的新定位之一便是“要把紅色文化元素植入‘十四五’發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快紅色文化旅游的發(fā)展，著力打造長征國家文化公園品牌，打造黨性教育和研學(xué)基地，打造紅色文化融合發(fā)展的新高地。”“十四五”時期，威信將以長征國家文化公園建設(shè)為契機(jī)， 以“扎西會議”為核心，以中央紅軍11天行軍路線為主線，以川南游擊縱隊(duì)和云南游擊支隊(duì)的戰(zhàn)斗與保障區(qū)域?yàn)檠诱梗幫ㄟ^3年時間，將長征國家文化公園（威信段）建設(shè)成為一個集革命文物保護(hù)與利用、紅色文化展示與體驗(yàn)、文旅融合發(fā)展為一體的區(qū)域性標(biāo)志工程。

流域治理推動赤水明珠蝶變

扎西河是赤水河上游的重要支流。2020年5月，習(xí)近平總書記對赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出重要批示。縣委常委會第一時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，開展各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組作專題學(xué)習(xí)，縣委理論宣講團(tuán)全覆蓋開展宣講，把生動實(shí)踐習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和批示精神，轉(zhuǎn)化為推動威信高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

兩年來，威信緊扣“長江上游最美生態(tài)河流、踐行‘兩山’理念樣板典范、流域綠色高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)”的目標(biāo)定位，以深入實(shí)施“九大攻堅(jiān)行動”為抓手，堅(jiān)決扛起筑牢赤水河上游生態(tài)屏障政治責(zé)任，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)的舉措，扎實(shí)推進(jìn)赤水河流域威信段生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作。扎西河綜合治理項(xiàng)目加快推進(jìn)，小水電站全部拆除，縣城第二垃圾填埋場建成投用、污水處理廠遷建項(xiàng)目通水試運(yùn)行， 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾熱解站、污水處理廠、行政村公廁實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處置“一中心兩站點(diǎn)”項(xiàng)目加快推進(jìn)；以最嚴(yán)的舉措執(zhí)行長江“十年禁漁”令，百里“生態(tài)長廊·赤水彩帶”基本成形；實(shí)施流域陡坡地生態(tài)治理1700畝、退耕還林13.2萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)50.06%。

紅色扎西，勝利起點(diǎn)。人民對美好生活的向往就是奮斗的目標(biāo)。近年來，威信縣堅(jiān)持縣城形象重塑與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動”，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，紅色魅力、綠色活力成為新時代“標(biāo)簽”。已建成扎西大道、勝利大道、長征路復(fù)線等交通“主動脈”，打通了一條條城市“斷頭路”，改造了城區(qū)上萬戶“老舊房”，公園綠地、景觀步道賞心悅目，城市漂亮了、市民滿意了，繪就了一幅“移步皆是景、舉目滿眼新”的美麗畫卷。威信成功創(chuàng)建云南省“美麗縣城”，愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動在全省綜合考核中排名前20位。城鎮(zhèn)化率提高到42%。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)60個，成功創(chuàng)建國家級文明村3個；全力打響人居環(huán)境整治提升人海戰(zhàn)，在全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升三年行動考核中位列第28名，徹底改變了“有新房無新村、有新村無新貌”的狀況，處處呈現(xiàn)欣欣向榮、山河錦繡的時代畫卷。

征程正未有窮期，不待揚(yáng)鞭自奮蹄。新時代新階段，是威信鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期。認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于赤水河流域生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作決策部署，緊扣云南“爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的重大歷史使命，著力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)“河長制”，全面推進(jìn)歷次各級環(huán)保督察反饋問題整改，加快實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、景美、民富，堅(jiān)決打好打贏赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為筑牢長江上游生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)威信力量，是時代賦予威信的使命和責(zé)任。

每一個威信人既是追夢者，又是圓夢人。記者采訪中了解到，威信縣將圍繞市委、市政府現(xiàn)場辦公會確定的“紅色扎西·赤水明珠”形象定位，努力成為鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、踐行“兩山”理念示范區(qū)、紅色文化旅游示范區(qū)的時代要求，團(tuán)結(jié)干部群眾，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，聚力打造“一屏障一樞紐四基地”，堅(jiān)定不移高質(zhì)量書寫“擴(kuò)紅、增綠、育人、興城”四張答卷，奮力譜寫好滇東北“三個定位”“四篇文章”威信篇 章。紅色扎西必將在歷久彌新中煥發(fā)出新的時代光芒，赤水明珠正在赤水河上游冉冉升起。

（昭通日報全媒體記者 陳允琪 張永剛）