余秋霞 攝

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。近年來(lái)，昭通市堅(jiān)持把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵一招，以高度組織化為根本，破解增收致富難題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力從“自發(fā)、無(wú)序、無(wú)保障”到“有計(jì)劃、有層次、有保障、高質(zhì)量”轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變，重塑了昭通農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)。截至2020年末，全市305.2萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)251.98萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)82.56%。

2020年2月26日5時(shí)30分，搭載1385名外出務(wù)工人員的昭通至東莞K4829次專列，經(jīng)過(guò)30個(gè)小時(shí)近1800公里行程，順利抵達(dá)東莞。為做好返崗服務(wù)工作，昭通市委、市政府成立了由11人組成的護(hù)送小組隨車護(hù)送，對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行全方位“保姆式”服務(wù)。同時(shí)，為方便務(wù)工人員返回各自的企業(yè)，東莞市人社局、東莞市交通運(yùn)輸局石龍分局、東莞巴士有限公司聯(lián)合安排了41輛客運(yùn)車輛專程護(hù)送。1385名昭通外出務(wù)工人員由工作人員帶領(lǐng)依次乘坐專車返回各鎮(zhèn)（街）和園區(qū)企業(yè)。

范云 攝

為促進(jìn)就業(yè)，昭通市及時(shí)整合各類資源，以更加貼心周到的服務(wù)，讓外出務(wù)工人員更加安心穩(wěn)定工作：做實(shí)穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗，主動(dòng)與114個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)建立勞務(wù)協(xié)作長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制和跨界穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗機(jī)制，派出44名穩(wěn)崗人員和58名駐外工作人員，以精細(xì)化跟蹤服務(wù)促進(jìn)外出務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)；做好維權(quán)保障，5年來(lái)，全市累計(jì)處理各類舉報(bào)投訴案件2351件、結(jié)案率達(dá)96%以上，幫助5.49萬(wàn)名農(nóng)民工追回工資7.38億元。建立勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%以上。立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件6438件，結(jié)案率為100%；以老年關(guān)愛(ài)中心、愛(ài)心小食堂、婦女之家、兒童之家、志愿者服務(wù)中心等為載體，為務(wù)工人員及家人提供就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活、權(quán)益維護(hù)等全方位的關(guān)愛(ài)服務(wù)。

2020年2月23日，來(lái)自大關(guān)縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的2221名農(nóng)村勞動(dòng)人員坐上返崗專車，踏上了前往浙江、廣東、江蘇和昆明等地的務(wù)工就業(yè)之旅。在大關(guān)客運(yùn)站，工作人員對(duì)外出務(wù)工群眾進(jìn)行身份信息核對(duì)、體溫檢測(cè)，組織群眾有序乘車。“以前出去工作都是自己去的，這次縣委、縣政府統(tǒng)一安排車輛，免費(fèi)護(hù)送我們出去，感謝黨的好政策。”悅樂(lè)鎮(zhèn)妥河村小妥河村民小組的務(wù)工群眾周成亮說(shuō)道。為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤，幫助群眾穩(wěn)定提高收入水平，大關(guān)縣委、縣政府安排專車全程護(hù)送，全力解決群眾出行難、就業(yè)難問(wèn)題，確保疫情防控期間農(nóng)村勞動(dòng)力安全有序輸出、群眾安全返崗、平安就業(yè)。

近年來(lái)，昭通相關(guān)部門突出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出組織化，促進(jìn)就業(yè)更加充分。搶抓粵滇東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)遇，與沿海發(fā)達(dá)城市企業(yè)建立精準(zhǔn)勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，打造穩(wěn)定、集中的勞務(wù)輸出基地；利用“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)扶貧“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)，舉辦大型招聘會(huì)、鄉(xiāng)村巡回招聘會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)，開(kāi)展多種形式的轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)接活動(dòng)。2020年，面對(duì)新冠疫情對(duì)就業(yè)帶來(lái)的沖擊，開(kāi)啟了安全、可控、大規(guī)模的省外轉(zhuǎn)移就業(yè)模式，打造“出家門、上車門、進(jìn)廠門”全鏈條用工閉環(huán)，全市組織包車3905輛、專列43列、包機(jī)4架次，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“保姆式”輸出20.09萬(wàn)人；聚焦“6個(gè)百億元”高原特色產(chǎn)業(yè)，依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、80萬(wàn)噸有機(jī)硅、70萬(wàn)噸水電鋁等項(xiàng)目的用工需求，以及引進(jìn)的43家勞動(dòng)密集型企業(yè)，帶動(dòng)90.19萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力在家門口就業(yè)；規(guī)范合理有序開(kāi)發(fā)8.86萬(wàn)個(gè)公益性崗位。截至2020年末，各安置區(qū)建成38萬(wàn)平方米扶貧車間吸納就業(yè)，引進(jìn)32家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)6.59萬(wàn)人（其中省外就業(yè)3.14萬(wàn)人）。

李嬌 攝

作為建檔立卡貧困戶，巧家縣的張傳偉從老家搬遷到魯?shù)榭h卯家灣安置區(qū)后，住上了城市的高樓大廈，挺愜意的。不過(guò)他一直擔(dān)憂的是來(lái)到城里，自己沒(méi)啥特長(zhǎng)找不到工作，沒(méi)想到參加魯?shù)榭h人社局舉辦的挖掘機(jī)培訓(xùn)后，就被推薦到巧家縣大寨鄉(xiāng)移民安置點(diǎn)工地上開(kāi)裝載機(jī)，每個(gè)月的工資有3500—4000元，他說(shuō)：“如果沒(méi)有國(guó)家這么好的政策扶持，我們不會(huì)有今天幸福的生活。”據(jù)悉，魯?shù)榭h人社局2020年已多次組織在皖滇機(jī)械職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校參訓(xùn)的挖掘機(jī)學(xué)員赴徐工集團(tuán)等用工企業(yè)就業(yè)，被招聘到徐工集團(tuán)企業(yè)就業(yè)的學(xué)員人均月工資能拿到4000—6000元。特種專業(yè)技能培訓(xùn)努力實(shí)現(xiàn)了上課即上崗，結(jié)業(yè)即就業(yè)，讓有條件、有意愿的勞動(dòng)力圓了就業(yè)夢(mèng)。

昭通市堅(jiān)持“志智”雙扶，按照“市場(chǎng)需要什么就提供什么樣的培訓(xùn)，勞動(dòng)力想學(xué)什么就參加什么培訓(xùn)”的原則，根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力不同文化、不同性別、不同年齡、不同經(jīng)歷，開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)效性的培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。5年來(lái)，全市累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力227.99萬(wàn)人次；力推“職教一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一戶、改變一生”，深化產(chǎn)教融合、校企合作，探索“2.5+0.5”“2+1”等辦學(xué)模式和“職教+勞務(wù)”校企合作模式，把學(xué)校辦在工廠、把班級(jí)建在車間，提高職教覆蓋面和精準(zhǔn)度。全市與省外95家職業(yè)教育學(xué)校建立協(xié)作關(guān)系（其中，深圳、東莞、中山22家），14.35萬(wàn)名初高中畢業(yè)生通過(guò)就讀職業(yè)教育學(xué)校掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉靜濤