筑牢返貧防線，185.07萬名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；強(qiáng)化項目支撐，壯大市場主體，以綠色能源、綠色食品、健康生活目的地為主的3個千億元現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群正在形成；大力推進(jìn)以公鐵水航管綜合交通為重點的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，交通強(qiáng)市戰(zhàn)略實現(xiàn)趕超跨越邁上新臺階；緊扣“雙百”大城市目標(biāo)，滇東北開發(fā)開放新高地邁出堅實步伐……

學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯點上，昭通市把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、真抓實干的強(qiáng)大動力，正以磅礴力量書寫烏蒙革命老區(qū)百年華章。

謀劃昭通跨越發(fā)展新篇章

地處烏蒙山區(qū)腹地的昭通，是集革命老區(qū)、地震災(zāi)區(qū)、散雜居民族地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)為一體的深度貧困地區(qū)。截至2016年底，昭通11個縣（市、區(qū)）有10個是國家級貧困縣，其中7個是深度貧困縣。作為云南乃至全國貧困人口最多、貧困程度最深、貧困面最大的地級市，昭通能否脫貧牽動著習(xí)近平總書記的心。2015年1月19日，習(xí)近平總書記考察云南時來到昭通，要求昭通各級各部門“要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動抓好脫貧攻堅，確保扶到點上、扶到根上，讓貧困群眾真正得到實惠”。

為啃下全國、全省脫貧攻堅中的這塊“硬骨頭”，昭通市各級黨組織和干部群眾始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，感恩黨中央的親切關(guān)懷，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終把脫貧攻堅作為昭通最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的歷史挑戰(zhàn)、最大的發(fā)展機(jī)遇，在千里烏蒙山打響了一場聲勢浩大的脫貧攻堅戰(zhàn)。

“敢打善拼，堅韌求成，再硬的骨頭也要嚼碎。”從2016年至2020年底，經(jīng)過1500多個日夜的攻堅沖刺，昭通全市185.07萬名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、1235個貧困村全部出列、10個貧困縣全部摘帽，以抓鐵有痕的決心和毅力闖出了一條以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，倒逼產(chǎn)業(yè)形態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域創(chuàng)新突破的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“昭通路徑”，奮力跑出了平均每天脫貧1000多人的“昭通速度”，向黨和人民交出了高質(zhì)量脫貧攻堅戰(zhàn)“昭通答卷”。

“雖然昭通在脫貧攻堅戰(zhàn)中取得了昭通減貧史上值得大書特書的勝利，但昭通發(fā)展滯后這個最大的市情仍然沒有根本改變。”站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，昭通市委書記郭大進(jìn)對昭通面臨的市情有著清醒的認(rèn)識。

郭大進(jìn)坦言，在鞏固脫貧攻堅成果建設(shè)脫貧致富示范區(qū)過程中，昭通面臨著嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線與促進(jìn)群眾致富并重、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接并重“兩個并重”，生態(tài)地位特殊與生態(tài)環(huán)境脆弱并存、保護(hù)不夠與發(fā)展不足并存“兩個并存”，發(fā)展不充分與不平衡并列、質(zhì)量不高與結(jié)構(gòu)不優(yōu)并列“兩個并列”的客觀現(xiàn)實。

“要堅持把黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點放在學(xué)史力行上，把黨史學(xué)習(xí)教育同貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神結(jié)合起來，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為，科學(xué)描繪昭通發(fā)展的藍(lán)圖。”郭大進(jìn)表示，新的發(fā)展階段就要有新的發(fā)展思維，才能開創(chuàng)新的發(fā)展格局。立足市情分析研判，昭通要實現(xiàn)更高質(zhì)量跨越發(fā)展，就要在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力打造脫貧致富示范區(qū)；大力實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略，努力打造3個千億元現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；大力實施交通強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力打造滇川黔渝區(qū)域綜合交通樞紐；大力實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，努力打造滇川黔省際區(qū)域中心城市；大力實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，努力打造長江上游生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵；大力實施人才支撐戰(zhàn)略，努力打造滇東北人才聚集新高地“六大戰(zhàn)略”中，謀劃好昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展新篇章。

乘勢而上實施“六大戰(zhàn)略”

“昭通要在奮斗新時代、奮進(jìn)新征程中開創(chuàng)新局面，就要從百年黨史中汲取奮進(jìn)力量，堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，更加有力地用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐推動工作，在學(xué)史力行上著力，堅定不移實施好‘六大戰(zhàn)略’，才能實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。”郭大進(jìn)說。

如何實施好“六大戰(zhàn)略”？在2022年1月9日召開的昭通市委五屆二次全體（擴(kuò)大）會議上，郭大進(jìn)代表中共昭通市委常委會對“六大戰(zhàn)略”進(jìn)行了具體安排部署，描繪了昭通“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖，向全市629萬干部群眾發(fā)出了昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展的動員令。

搶抓政策機(jī)遇，制定標(biāo)準(zhǔn)體系，在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果，因地制宜建立完善鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村振興品質(zhì)內(nèi)涵。

強(qiáng)化項目支撐，壯大市場主體，聚焦3個千億元現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，突出綠色能源、綠色硅鋁、綠色礦業(yè)、新材料、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、旅游康養(yǎng)、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點產(chǎn)業(yè)，緊盯重點園區(qū)、重點企業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)大抓項目、抓大項目、抓好項目，堅持大抓招商、大抓主體，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做活新興產(chǎn)業(yè)、做實特色產(chǎn)業(yè)，推動實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略邁上新臺階。

圍繞打造區(qū)域綜合交通樞紐，大力推進(jìn)以公鐵水航管綜合交通為重點的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和效率，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，夯實基礎(chǔ)設(shè)施，推動實施交通強(qiáng)市戰(zhàn)略邁上新臺階。

緊扣“雙百”大城市目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)以人為核心、中心城市為龍頭、縣城為主體、集鎮(zhèn)為支撐、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力、吸引力和競爭力；加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，力爭常住人口城鎮(zhèn)化率提高兩個百分點以上，推動實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略邁上新臺階。

堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理，突破慣性思維和傳統(tǒng)路徑依賴，大力推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略邁上新臺階。

堅持人才根本大計和以人民為中心不動搖，大力推進(jìn)人才引進(jìn)培養(yǎng)使用和人力資源開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會民生事業(yè)發(fā)展，努力讓人民享有更充分的就業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的教育、更完善的醫(yī)療服務(wù)、更有力的社會保障、更安全的社會環(huán)境，推動實施人才支撐戰(zhàn)略邁上新臺階。

郭大進(jìn)說，當(dāng)前的昭通已到了奮起直追、縮小差距的關(guān)鍵期，大有可為、大有作為的機(jī)遇期，厚積薄發(fā)、趕超跨越的黃金期“三期疊加”的發(fā)展態(tài)勢。進(jìn)入了由集中優(yōu)勢兵力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接轉(zhuǎn)變；由主要依靠上級資源打基礎(chǔ)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，向發(fā)揮自身優(yōu)勢抓改革謀發(fā)展促跨越轉(zhuǎn)變；由聚焦城鄉(xiāng)面貌改造升級，向推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵階段。

郭大進(jìn)表示，沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。昭通要實現(xiàn)更高質(zhì)量跨越發(fā)展，就要在創(chuàng)新發(fā)展理念上著力，持續(xù)深入實施好“六大戰(zhàn)略”，才能奮力開創(chuàng)出高質(zhì)量跨越發(fā)展的新局面。

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

“讓忠誠成為黨員干部最鮮明的政治品格，確保總書記有號令，黨中央有部署，省委有要求，昭通有行動、見成效、出成果。”2022年1月17日，在昭通市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議上，郭大進(jìn)要求全市黨員干部踔厲奮發(fā)、篤行不怠，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。

“黨史學(xué)習(xí)沒有終點，黨史學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上。”郭大進(jìn)要求全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，按照省委工作安排，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈，建立常態(tài)化、長效化機(jī)制，努力把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的生動實踐，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時代。

2022年1月17日，昭通市舉行全市干部作風(fēng)大整頓和營商環(huán)境大提升兩個專項行動動員會，吹響了堅定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的“沖鋒號”。

昭通脫貧人口基數(shù)大，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、壓力大，昭通要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，出路在產(chǎn)業(yè)。為此，昭通緊緊抓住在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中干部作風(fēng)不實、親商愛商護(hù)商環(huán)境不優(yōu)中存在的短板和不足，開展為期一年的“兩大專項行動”，推動全市上下進(jìn)一步形成以積極的態(tài)度勇于負(fù)責(zé)，以遇事不避的擔(dān)當(dāng)敢于負(fù)責(zé)，以謀事干事的能力善于負(fù)責(zé)，以善作善成的精神真能負(fù)責(zé)的良好態(tài)勢，樹立抓工作必須抓落實，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，引導(dǎo)各級干部帶頭以鐵的紀(jì)律和硬的作風(fēng)護(hù)航“六大戰(zhàn)略”實施，凝心聚力推動昭通實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

百年黨史是最生動、最有說服力的教科書。郭大進(jìn)表示，知之愈明、則行之愈篤，以史為鑒、開創(chuàng)未來。我們要時刻從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧和力量，傳承紅色血脈，堅定歷史自信，筑牢歷史記憶。要牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，全面深入實施“六大戰(zhàn)略”，堅持項目工作法、一線工作法、典型引路法，以釘釘子的精神辦好昭通的事情，堅決擔(dān)負(fù)起省委、省政府賦予昭通“脫貧致富示范區(qū)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵、滇東北開發(fā)開放新高地”的重大使命，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

來源：云報客戶端 記者? 蔡侯友? 通訊員? 胡華玉?