金沙江邊的老街社區(qū)，干凈整潔的街道、到家到戶的綠化、熱鬧溫暖的文化廣場透露著鄉(xiāng)村文明的新氣象。正在移民安置區(qū)溜達(dá)的村民，熱情地介紹村里的變化：兩年前，村里到處可見白色垃圾，大部分人都外出務(wù)工了，成為名副其實(shí)的“空村”，如今因整潔的村貌、向上的村風(fēng)、發(fā)展的勁頭而聞名，成為令人羨慕的“幸福村”。

環(huán)境落后村如何成了漂亮“風(fēng)景線”？巧家縣東坪鎮(zhèn)老街社區(qū)村支部書記道出了原委：村里制定了村規(guī)民約的“土方子”，解決了最頭疼的環(huán)境事。

“垃圾污水不亂倒，清潔家園很重要；愛黨愛國愛村莊，熱心公益有擔(dān)當(dāng)……”

為更好地規(guī)范群眾的言行舉止，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，老街社區(qū)以“堅(jiān)持尊重民意、突出示范帶動(dòng)、創(chuàng)新宣傳教育”為導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)前工作需要，健全完善村規(guī)民約，作為加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)移風(fēng)易俗、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要抓手。結(jié)合村情，在廣泛征求黨員和村民代表的意見基礎(chǔ)上，制定了448字的“居民公約”順口溜，并公示上墻，從規(guī)范日常行為、維護(hù)公共秩序、引導(dǎo)村風(fēng)民俗、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、提高安全意識(shí)等多方面作出約定，為村民提供一個(gè)普遍認(rèn)同的行為規(guī)范和約束準(zhǔn)則。

2021年以來，東坪鎮(zhèn)對(duì)9村（社區(qū)）全部制定或完成村規(guī)民約修訂，涉及移風(fēng)易俗、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生等諸多內(nèi)容。在修訂村規(guī)民約的過程中，東坪鎮(zhèn)注重對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行法律“體檢”，逐步使村規(guī)民約合法性審查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。隨著村規(guī)民約的實(shí)施，一些農(nóng)村“頭疼事”逐漸被化解。涼坪村過去紅白事好攀比，沒錢也得打腫臉充胖子。2022年，村里定下了“新規(guī)矩”：紅事按標(biāo)準(zhǔn)來，白事不燃放煙花爆竹、不請(qǐng)演出團(tuán)隊(duì)。少了攀比，涼坪村不少村民豎起大拇指，“村規(guī)民約改了舊村風(fēng)，改到了群眾心坎上。”

依托村規(guī)民約的修訂完善，東坪鎮(zhèn)積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，進(jìn)一步做好服務(wù)群眾、凝聚群眾工作。全鎮(zhèn)依托社會(huì)治理網(wǎng)格化管理服務(wù)，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛化解，抓好綜合治理、信訪工作，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，注重發(fā)揮社會(huì)各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用，發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性，激發(fā)村民自治內(nèi)生動(dòng)力，建立健全村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等制度章程，新版“村規(guī)民約”，在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中扮演著越來越重要的角色。

（通訊員? ?張立金）