有一種愛，超越親情，比親情更廣博；超越友情，比友情更深沉。這種愛，能架起民族團結(jié)之橋，可澆灌民族團結(jié)之花，會點亮民族團結(jié)之燈。近年來，鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)派出所大力傳承和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷創(chuàng)新警務(wù)模式和服務(wù)理念，促進各民族群眾像石榴籽那樣緊緊抱在一起，與各族人民同呼吸、共命運、心連心，共同譜寫了民族團結(jié)進步新篇章。

多頻共振，黨建引領(lǐng)構(gòu)筑服務(wù)保障網(wǎng)

中屯鎮(zhèn)位于昭通市鎮(zhèn)雄縣南端，與貴州省毗鄰，屬城鄉(xiāng)接合部，國土面積74平方公里，總?cè)丝?.1萬人，轄7個行政村190個村民小組和5個集市，居住22個少數(shù)民族1800余人。

近年來，中屯派出所始終堅持把加強基層黨組織建設(shè)，作為促進民族團結(jié)的核心要點和重要基礎(chǔ)。一方面充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以支部主題黨日、民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建為契機，以政法隊伍教育整頓為抓手，以“昭通政法掛千村、鄉(xiāng)村振興法治行”活動為載體，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，切實提高對民族工作重要性的認識，始終將中共中央關(guān)于民族工作的要求貫穿于日常工作之中。另一方面，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警模范帶頭作用，圍繞學(xué)“楓橋經(jīng)驗”、悟“習(xí)近平新時代中國特色社會主義”思想、辦“群眾急難愁盼”實事、開“基層社會治理”新局，全面提升“我為群眾辦實事”實踐活動的能力和水平，以黨員志愿服務(wù)、業(yè)務(wù)競賽、警體運動、評先選優(yōu)等活動為載體，豐富黨建內(nèi)涵；以建立案件討論、重要事項請示、重大問題會商等制度為抓手，破解疑難問題；以開展黨員進農(nóng)家、警民懇談、警營開放日等活動為載體，掌握社情民意。積極推行關(guān)愛民警家庭“五必”制度，即生病住院必看、老人去世必撫、子女就學(xué)必賀、家庭困難必幫、立功受獎必報，在轄區(qū)各族群眾中營造拴心留人的良好氛圍。

通過中屯派出所全體干警的不懈努力，為中屯鎮(zhèn)各民族群眾和諧相處、安居樂業(yè)、共謀發(fā)展奠定了良好的治安保障。近年來，中屯派出所先后榮獲全省首批“楓橋式公安派出所”稱號，榮立集體三等功一次，被公安部命名為一級派出所，被市公安局給予集體嘉獎，柳林村、齊心村被評為國家民主法治示范村。黨員民警商霖森身患癌癥仍然堅守崗位，最后用生命踐行“人民公安為人民”莊嚴承諾的事跡，在中屯鎮(zhèn)各族群眾中引起了強烈的反響。

多元化解，搭建和諧親民調(diào)處網(wǎng)

中屯派出所以村內(nèi)協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、專班排查、會議協(xié)商、行政調(diào)解、議事委員等多種方式處理矛盾糾紛，推動矛盾糾紛多元化解，及時調(diào)處，真正減少了各族群眾之間的矛盾，切實做到了“大事化小小事化了”，極大降低了轄區(qū)惡性事件發(fā)生的可能性，鑄牢了中華民族共同體意識。一是“掌上”化解增效能。針對家庭支柱長年外出務(wù)工，留守人員發(fā)生矛盾糾紛不易化解的實際，組建村組調(diào)解微信群，由村民組長為群主，邀請轄區(qū)老黨員、返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)賢能人參與，讓雙方當事人及其明事理的親屬臨時進群，由片區(qū)民警主持調(diào)解，擺事實、講道理、明利害、促化解，處置矛盾于萌芽階段。通過推行“一周一走訪、一月一研判、一事一解決”機制，落細落實家庭安全風(fēng)險評估，全鎮(zhèn)未發(fā)生因矛盾糾紛排查化解不及時、不徹底引發(fā)案事件。二是“議事”化解聚民意。針對個人與集體、地方與企業(yè)、村民與單位等涉眾型糾紛，推動各村組建議事委員會，由致富帶頭人、鄉(xiāng)村賢達作為委員會成員，市縣掛村政法干警和片區(qū)民警加強指導(dǎo)，依靠群眾發(fā)現(xiàn)問題、排查矛盾、化解糾紛，切實為政府化解減負，真正做到“大家的事情大家辦”。例如，2020年11月，鎮(zhèn)赫高速公路建設(shè)導(dǎo)致柳林村100多戶房屋受損，村議事委員會及時與建設(shè)方協(xié)調(diào)，快速解決房屋鑒定、賠償?shù)仁乱耍行ьA(yù)防了聚眾阻工、上訪等事件發(fā)生。三是“金盾”化解破難題。針對重大疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，在派出所設(shè)立“金盾”調(diào)解室，組建由民警、律師、法官、教師、調(diào)解員、心理咨詢師、大學(xué)畢業(yè)生等組成的專業(yè)調(diào)解團隊，堅持按需啟動的原則，由派出所所長召集，邀請相關(guān)單位負責(zé)人、村支書參與觀察、評判和建議，集全鎮(zhèn)最權(quán)威的調(diào)解員、最獨到的視角和觀點，從法律法規(guī)、社會公德和心理學(xué)等多角度化解矛盾、促進和諧。目前，通過“金盾”調(diào)解室調(diào)解，有效化解轄區(qū)一煤礦開采引發(fā)山體滑坡等重大矛盾糾紛2起，實現(xiàn)了大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

多方借力，構(gòu)建平安護民防控網(wǎng)

一是“十戶”聯(lián)“百村”。將轄區(qū)190個自然村劃分為2000個網(wǎng)格，以居住相鄰、情感相近的“十戶”為單元，選出一名單元長，實現(xiàn)聯(lián)防、聯(lián)助、聯(lián)調(diào)；將村民信息匯編成冊，構(gòu)建“一村一警一治保主任”與村民之間語音互動的“6995”平安信息平臺，在村民遇到困難、發(fā)現(xiàn)險情或其他需要緊急救助的情況下，只要撥打“6995”，即可實現(xiàn)“一呼百應(yīng)”的互幫、互助、互動效應(yīng)。2021年2月某日凌晨1時許，轄區(qū)楊某夫妻鬧矛盾，一時想不通的楊某喝下農(nóng)藥，楊某妻子立即撥打“6995”，與楊某聯(lián)防聯(lián)動的其余9戶聞訊而動，快速送醫(yī)，最終楊某成功獲救。

二是“百警”保“千家”。選聘“公服崗”、護林員、保潔員、保安等能夠有效管理的治安積極分子，組建護校隊、護廠隊、護街隊、護河隊等“義警”隊伍28支共計252人，統(tǒng)一“義警”服裝，與“一村一警一治保主任”分工負責(zé)、互為補充，負責(zé)信息采集、情報摸排、宣傳防范、重點巡防、糾紛調(diào)解、交通勸導(dǎo)、消防巡查以及警情先期處置等治安防范工作；為進一步激發(fā)“義警”活力，每年開展“化解能手、模范義警、無毒村組、平安校園、和諧鄉(xiāng)村”等評選活動，并借力各村“新時代文明實踐超市”積分兌換獎勵，組建以來已評選出3個先進集體和32名先進個人予以表彰。

三是“千眼”守“萬戶”。在重點區(qū)域自建100個聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、1套“鷹眼”和8套WIFI采集系統(tǒng)，接入4752個社會監(jiān)控，實行24小時視頻巡查和軌跡追蹤，學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控、一鍵報警和人臉識別系統(tǒng)20套，提升了科技防范能力，2021年街面“盜搶騙”和傷害類案件同比下降42%。2021年1月11日，通過人臉識別系統(tǒng)抓拍、預(yù)警，成功為安徽警方抓獲一名潛逃20余年的命案逃犯。

多點突破，創(chuàng)建暖心為民服務(wù)網(wǎng)

中屯派出所通過創(chuàng)新工作手段、協(xié)調(diào)多方力量，切實提升了服務(wù)轄區(qū)各族群眾的能力，增強了各族群眾的獲得感幸福感。

一是“一個公號”利群眾。創(chuàng)建“中屯警事”公眾服務(wù)號，通過關(guān)注公眾號中的戶籍民警微信號，實現(xiàn)戶籍業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、即時辦；公眾號內(nèi)適時發(fā)布預(yù)警提示、更新宣傳法律法規(guī)、推廣安全防范技能，全面增強防范意識；通過公眾號留言板，第一時間獲取情報信息、掌握治安動態(tài)、收集社情民意，打防管控更加精準。利用“中屯警事”公眾號服務(wù)群眾1000余人次，深受群眾贊譽。

二是“三推三幫”護留守。針對“三留守”群體大、負擔(dān)重、法制觀念差、防范能力弱、親情關(guān)系淡等特點，聯(lián)合民政、婦聯(lián)、教育等部門推動排查安全風(fēng)險、推廣安裝戶外監(jiān)控、推薦佩戴定位手環(huán)，幫助維權(quán)、幫助疏導(dǎo)、幫助監(jiān)護的“三推三幫”舉措，通過定期“見面訪、電話訪、視頻訪”等方式，動態(tài)掌握留守兒童的心理健康、留守婦女的情感變化、留守老人的生活困難等問題，第一時間干預(yù)處置，嚴防心理扭曲、畸形戀情、用火用電等問題引發(fā)案事件。動員安裝戶外監(jiān)控探頭595個、定位手環(huán)198套，實現(xiàn)了監(jiān)護人遠程動態(tài)監(jiān)管，有效預(yù)防性侵、傷害、走失等案事件的發(fā)生。

中屯派出所傾心服務(wù)轄區(qū)百姓，主動為群眾做好事、辦實事、解難題，自覺為群眾排憂解難，用實際行動踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，傳遞了公安隊伍測真情與溫暖，使民族團結(jié)之花遍地開放。

多措并舉，組建重點群體閉環(huán)網(wǎng)

針對重點人群，進行重點部署，實行嚴格管控，持續(xù)加強服務(wù)，真正做到閉環(huán)管理。一是分級分類抓管控。分級分類管控高危群體，針對重點人口做到“六到位”，即建檔列管到位、月訪季評到位、公密監(jiān)控到位、幫教轉(zhuǎn)化到位、交接銜接到位、檔案保管到位；針對信訪人員實行“五個一”，即每日一見面核查、每人一情報跟蹤、每周一接訪穩(wěn)控、每事一研判解決、每訪一勸返問責(zé)；針對精神障礙患者進行“四管一治”，即家屬主管、村醫(yī)看管、片警監(jiān)管、民政照管，三級以上或肇事肇禍不能處理的一律送醫(yī)治療；針對吸毒人員執(zhí)行“三查一收”，即周核查、月訪查、季考查，復(fù)吸或違反法律法規(guī)的一律收戒，有效防止漏管失控、重新犯罪。針對社區(qū)矯正人員落實幫教措施，成立以司法所為幫教責(zé)任人，家屬及村兩委為幫教監(jiān)護人的幫教小組，定期開展法治教育，不斷提高其尊法守法意識，確保將各種威脅到和諧穩(wěn)定大局的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為民族團結(jié)師范創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。二是六級幫扶助發(fā)展。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，綜合考量特殊人群的個體因素，采取推薦廠礦務(wù)工、從事政府“公服崗”、參加集體合作社、集中勞務(wù)輸出、開展技能培訓(xùn)、民政救助兜底的“六級幫扶”模式，最大限度幫助特殊群體走出困境、回歸社會。轄區(qū)青山村“癮君子”成某，幾年前因吸毒致家境衰敗，感到生活無望，經(jīng)過民警和志愿者傾情幫教、感化、培訓(xùn)，成某的生活邁入正軌，并從一名“癮君子”變成了志愿者，多方媒體都予以刊載報道。

民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建只有起點沒有終點。中屯派出所一茬又一茬民警用實際行動踐行著“人民公安為人民”的錚錚誓言，用青春和熱血澆灌滋潤著的民族團結(jié)之花，在中屯這片熱土上持久綻放，散發(fā)陣陣芳香，結(jié)出和諧幸福之果。

鎮(zhèn)雄中屯派出所? 供稿