走訪醫(yī)護(hù)人員。

自昭通啟動(dòng)“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)以來，昭通市衛(wèi)生健康委員會(huì)全面貫徹落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)措施，緊扣“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，深入推進(jìn)“一線工作法”，探索“超前服務(wù)”機(jī)制，牢固樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)許可服務(wù)從一線開始，許可效率不斷提高，把“一線樹形象、一線塑環(huán)境”落實(shí)在基層，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感和滿意度。

強(qiáng)化組織保障 上下同頻共振

1月25日，市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織召開“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，明確要求衛(wèi)生健康系統(tǒng)要提高政治站位，堅(jiān)決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)標(biāo)找差距、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照檢查，列出問題清單，逐項(xiàng)整改落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。10家市直衛(wèi)生健康單位分別于1月底前完成動(dòng)員部署，扎實(shí)有序推進(jìn)“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作。市衛(wèi)生健康委員會(huì)及時(shí)制定《昭通市衛(wèi)生健康系統(tǒng)營商環(huán)境大提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《昭通市衛(wèi)生健康委員會(huì)深入開展干部作風(fēng)大提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于成立昭通市衛(wèi)生健康委員會(huì)干部作風(fēng)大提升專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知》等文件，成立了干部作風(fēng)大提升專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)干部作風(fēng)大提升專項(xiàng)行動(dòng)工作，從市直衛(wèi)生健康單位抽調(diào)了3名人員負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、巡回指導(dǎo)監(jiān)督檢查組、線索處置組、宣傳報(bào)道組共4個(gè)工作小組。各市直衛(wèi)生健康單位也分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作專班，確保“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)上下同頻共振，“一盤棋”推進(jìn)。

市衛(wèi)生健康委員會(huì)堅(jiān)持以強(qiáng)化學(xué)習(xí)推動(dòng)作風(fēng)提升為抓手，制訂完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)，每次必學(xué)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容。通過抓學(xué)習(xí)、找差距，對(duì)照先進(jìn)、尋標(biāo)定位，衛(wèi)健系統(tǒng)黨員干部思想意識(shí)進(jìn)一步提高，有效推動(dòng)形成全系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍。目前，市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組已集中開展學(xué)習(xí)4次。市衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)和市直衛(wèi)生健康單位已撰寫編輯“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)20余期；及時(shí)通報(bào)昭通市紀(jì)委典型問題專題通報(bào)、觀看警示教育片，用“身邊案”教育身邊人，實(shí)現(xiàn)“以案為鑒、以案促改、以案促進(jìn)”的良好效果。

凝聚思想共識(shí) 激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

在瑞麗市新冠肺炎疫情防控形勢(shì)日趨緊張的形勢(shì)下，3月5日，由市疾控中心、市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市中心血站醫(yī)務(wù)人員組建的第三批援瑞醫(yī)療隊(duì)12人星夜馳援奔赴瑞麗，在為期一個(gè)月的時(shí)間里，完成人樣、環(huán)境樣檢測(cè)共計(jì)91437管、383723人次。3月24日，云南省應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室下發(fā)緊急通知，要求昭通市組建醫(yī)療隊(duì)支援瑞麗。市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委在第一時(shí)間進(jìn)行部署，全市各級(jí)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員積極響應(yīng)，主動(dòng)請(qǐng)纓，短短一天內(nèi)，便抽調(diào)市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康單位具有豐富臨床和護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師、護(hù)理人員99名，組成“昭通醫(yī)療隊(duì)”奔赴瑞麗，通過崗前培訓(xùn)，醫(yī)療隊(duì)在臨時(shí)黨支部的帶領(lǐng)下，全部投身到援助任務(wù)中，用滿腔熱血，服務(wù)好瑞麗群眾，向黨和人民交上一份滿意的答卷。4月3日，鎮(zhèn)雄縣疫情發(fā)生后，市衛(wèi)生健康委員會(huì)第一時(shí)間，派出市級(jí)15人，威信縣55人、彝良縣91人的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍火速趕往鎮(zhèn)雄縣，投身抗疫一線……全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大黨員干部聞令而動(dòng)、聽令而行，深入踐行“一線工作法”，確保疫情防控工作推進(jìn)到哪里，黨員干部的作用就發(fā)揮到哪里，凝聚起同心抗疫的強(qiáng)大力量，做到疫情不退，戰(zhàn)“疫”不止。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大黨員干部用實(shí)際行動(dòng)踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的政治品格，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

市衛(wèi)生健康委員會(huì)立足衛(wèi)生健康實(shí)際，主動(dòng)把自己放到周邊州（市）及周邊省份上縱看橫比尋標(biāo)，在找準(zhǔn)坐標(biāo)、比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流上，不斷拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先創(chuàng)標(biāo)，力爭(zhēng)通過3年的努力，推動(dòng)市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)重點(diǎn)工作上臺(tái)階、提水平、爭(zhēng)一流。緊緊圍繞政治建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)黨建工作3個(gè)方面全面發(fā)力，擬定政治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任表，明確對(duì)標(biāo)內(nèi)容4項(xiàng)，整改措施8項(xiàng)；擬定業(yè)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任表，明確對(duì)標(biāo)內(nèi)容7項(xiàng)，進(jìn)位措施12項(xiàng)；擬定機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任表，明確對(duì)標(biāo)內(nèi)容5項(xiàng)，整改措施5項(xiàng)。堅(jiān)持質(zhì)量與進(jìn)度并重，對(duì)照追趕指標(biāo)，以3年為時(shí)限，明確具體措施，突出衛(wèi)健系統(tǒng)特色，制定任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，持續(xù)提升成效。大力推行項(xiàng)目工作法，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，讓工作實(shí)起來；大力推行一線工作法，直插基層、直達(dá)一線、直面群眾。今年以來，市衛(wèi)生健康委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作7次；認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推行“典型引路法”，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。

立足群眾需求 “四減”落實(shí)到位

在“市民之家”市衛(wèi)生健康委員會(huì)服務(wù)窗口，周女士辦理護(hù)士注冊(cè)，不到10分鐘就完成了申辦業(yè)務(wù),她激動(dòng)地說：“以前必須等到畢業(yè)證下來了，才能來辦理登記注冊(cè)，現(xiàn)在好了，只要學(xué)校提供的相關(guān)材料齊全，不必等畢業(yè)證到手就能迅速辦理。真是太方便啦！”

在昭通市“市民之家”，市衛(wèi)生健康委員會(huì)是第一批進(jìn)駐單位，窗口負(fù)責(zé)人鄢晶告訴記者：“衛(wèi)生健康系統(tǒng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)76項(xiàng)，其中行政許可52項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)13項(xiàng)、行政確認(rèn)8項(xiàng)、其他行政權(quán)力2項(xiàng)，截至2021年底已全部完成‘四減’工作，并全部達(dá)到要求。”

2021年8月，市衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)《昭通市衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步理順行政審批工作的實(shí)施方案》和《昭通市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)全面推行“證照分離”改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主題發(fā)展活力實(shí)施方案的通知》就所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行“四減”，截至2021年底，市衛(wèi)生健康委員會(huì)76項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，全部壓縮了法定時(shí)限的60%—98%，大大方便了群眾辦事。

昭陽區(qū)一家一級(jí)綜合醫(yī)院向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出申請(qǐng)準(zhǔn)備升級(jí)為二級(jí)專科醫(yī)院，市衛(wèi)生健康委員會(huì)及時(shí)啟動(dòng)行政許可服務(wù)前置機(jī)制，全面落實(shí)“一線工作法”，該院咨詢相關(guān)許可事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)派出專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床科室建設(shè)、房屋布置和規(guī)劃、醫(yī)療廢物暫存、運(yùn)轉(zhuǎn)、感控要求等作指導(dǎo)，將服務(wù)優(yōu)先于許可申請(qǐng)之前，解決企業(yè)重復(fù)整改的后顧之憂，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率。

2021年12月，市衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同市工商聯(lián)專題召開昭通市衛(wèi)生健康委員會(huì)政商座談會(huì)，邀請(qǐng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“管理相對(duì)人”20家和部分群眾代表參加，聚焦企業(yè)“想對(duì)政府說的話”，傾聽企業(yè)心聲，了解企業(yè)需求。下一步，市衛(wèi)生健康委員會(huì)將細(xì)化工作措施，建立“超前服務(wù)”長效機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)事項(xiàng)范圍，圍繞項(xiàng)目建設(shè)全周期，探索制定超前介入、分類審批、調(diào)整審批次序等改革措施，以提升企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)營商環(huán)境大提升專項(xiàng)行動(dòng)，為昭通優(yōu)化營商環(huán)境3年內(nèi)進(jìn)入全省第一方陣提供助力。

同時(shí)，市衛(wèi)生健康委員會(huì)協(xié)同市紀(jì)委、市監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。組織定期或不定期明察暗訪、監(jiān)督檢查，對(duì)“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)工作不作為、慢作為、亂作為的情況，嚴(yán)肅問責(zé)、追查到底。對(duì)不執(zhí)行上級(jí)工作部署、政令不暢通、工作不落實(shí)的人和事，堅(jiān)決查處糾正、通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示、形成震懾。截至目前，市衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)和市直衛(wèi)生健康單位征求到意見建議159條；查擺問題14020條，其中單位查擺問題222條、個(gè)人查擺問題13798條。同時(shí)，深入挖掘身邊的先進(jìn)典型，選樹一批作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、勤懇干事的標(biāo)兵，進(jìn)一步發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用。使全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)得到有效鞏固，群眾的滿意度與幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

昭通日?qǐng)?bào)記者：毛利濤 通訊員 唐遠(yuǎn)超 文/圖