我們都是一家人 | 云南：譜寫新時代民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展新篇章

讀新聞 2022-10-14 16:44 來源：云南日報

各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展

是中華民族的

生命所在、力量所在、希望所在

不斷開創(chuàng)民族團結(jié)新局面

是實現(xiàn)云南高質(zhì)量發(fā)展

實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢

的必然要求

在黨的二十大即將召開之際

由云南省民族宗教事務委員會

云南日報報業(yè)集團主辦

云南網(wǎng)、云南發(fā)布

“學習強國”云南學習平臺聯(lián)合推出的

“我們都是一家人建設民族團結(jié)進步示范區(qū)”

新時代民族團結(jié)網(wǎng)絡宣傳活動啟動

活動把鑄牢中華民族共同體意識大主題

脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興大敘事

融入民族團結(jié)進步一個個小故事

連續(xù)推出了16期

“沾泥土”“帶露珠”的鮮活案例

并配以極具民族特色的

動態(tài)手繪新媒體產(chǎn)品

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10月14日

《云南日報》整版刊文

《我們都是一家人

建設全國民族團結(jié)進步示范區(qū)：

譜寫新時代民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展新篇章》

聚焦云南集全省之智、舉全省之力

推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設

譜寫了新時代民族團結(jié)

進步事業(yè)發(fā)展的新篇章

全文如下

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云南各族群眾始終是習近平總書記的深情牽掛。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼全國民族團結(jié)進步事業(yè)大局和云南突出特點，對云南民族工作作出重要部署，要求云南努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)。牢記習近平總書記的殷殷囑托，云南始終堅持“在云南，不謀民族工作不足以謀全局”的指導思想，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，集全省之智、舉全省之力推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設，譜寫了新時代民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的新篇章。

各族青年頌黨恩張彤攝

各族群眾共同邁向現(xiàn)代化步伐不斷加快

2019年4月10日，習近平總書記給貢山縣獨龍江鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們回信，勉勵大家同心協(xié)力建設好家鄉(xiāng)、守護好邊疆；

2020年1月19日，習近平總書記來到騰沖市清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村看望鄉(xiāng)親們，了解鄉(xiāng)村振興和建設民族特色村寨的情況；

2021年8月19日，習近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村的老支書們回信，勉勵他們繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，建設好美麗家園，維護好民族團結(jié)，守護好神圣國土；

……

在怒江、獨龍江沿岸，生活著“直過民族”獨龍族。2014年12月，通往獨龍江的公路全線貫通，結(jié)束了獨龍江每年有半年大雪封山、與世隔絕的歷史，打通了獨龍族同胞生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展的命脈，開啟了獨龍族邁向現(xiàn)代化的發(fā)展之門。

怒江州民族宗教委供圖

“全面實現(xiàn)小康，一個民族也不能少。”脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，云南實施扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和全面打贏“直過民族”脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃，積極推進滬滇、粵滇對口幫扶，協(xié)調(diào)大型國有企業(yè)集團幫扶“直過民族”和人口較少民族聚居區(qū)，跨區(qū)域跨領(lǐng)域共建美好家園。在黨中央的堅強領(lǐng)導和習近平總書記的親切關(guān)懷下，2018年，獨龍江鄉(xiāng)6個行政村整體脫貧，獨龍族實現(xiàn)整族脫貧，實現(xiàn)了第二次“千年跨越”。

“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”如今的獨龍江，所有村寨實現(xiàn)通硬化路、通動力電、通廣播電視、通網(wǎng)絡寬帶、通安全飲水；5G進了獨龍江，4G信號全覆蓋，全鄉(xiāng)群眾住上了水、電、衛(wèi)生設施齊全的安居房，四星級酒店、旅游公廁等一批項目逐步落地……

獨龍族歷史性的跨越式發(fā)展只是云南推動各民族現(xiàn)代化發(fā)展的一個縮影。

多年來，云南始終把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的“總鑰匙”，把民族地區(qū)發(fā)展融入全國全省發(fā)展大局，實施三輪民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設工程，著力抓脫貧、固團結(jié)、強引領(lǐng)，打造了36個示范縣、301個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4083個示范村（社區(qū)），助推各族群眾全部脫貧、11個“直過民族”和人口較少民族整族脫貧，實現(xiàn)示范區(qū)建設和脫貧攻堅“雙融合、雙促進”，兌現(xiàn)了“決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區(qū)落伍”的莊嚴承諾。

近年來，云南全面加強“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施建設，曾經(jīng)貧困的民族地區(qū)換了新顏，建設民族地區(qū)通航運營機場11個，5個民族自治州進入高鐵時代，民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村100%通硬化路、通郵，4G網(wǎng)絡和寬帶實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村飲水水質(zhì)合格率基本達到全國平均水平。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域，云南將各類民生工程作為民心工程抓好抓實，開展民族地區(qū)農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗促增收專項行動，推動異地轉(zhuǎn)移就業(yè)，整體推進民族地區(qū)城鄉(xiāng)基本教育公共服務均等化，全面建立基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等保障制度，不斷增強各族群眾民生福祉。

中華民族共有精神家園建設全面推進

在今年9月剛剛結(jié)束的省第十二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上，來自全省各州（市）的民族體育健兒齊聚麗江，圍繞13個大項133個小項競技項目、4類表演項目展開角逐，展現(xiàn)出民族體育運動的別樣風采。作為促進各民族交往交流交融的重要平臺，云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會每四年舉辦一屆，如今已成為各民族體育健兒和各族群眾大聚會、大交流、大團結(jié)的盛會，充分展示和演繹著云南多姿多彩的優(yōu)秀民族文化，各民族共建共享中華民族共有精神家園。

顧彬攝

多年來，云南始終把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團結(jié)進步示范區(qū)建設的核心要義和新時代民族工作的主線，堅持把保護弘揚各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與傳承建設各民族共享的中華文化有機結(jié)合，著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

云南民族文化是中華民族文化的重要瑰寶。云南精心實施民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承工程和精品工程，連續(xù)多年被列為全省10件惠民實事，創(chuàng)建102所民族優(yōu)秀文化教育示范學校，建設85個民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)、29個民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、780個民族特色村寨，促進各民族文化傳承保護和創(chuàng)新交融。

云南積極打造民族團結(jié)進步創(chuàng)建升級版，開展全域創(chuàng)建，深化“十進”工作，實施省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)創(chuàng)，探索推進“邊境地區(qū)創(chuàng)建聯(lián)盟”“高鐵沿線創(chuàng)建聯(lián)盟”等創(chuàng)新做法，建設邊境民族團結(jié)進步示范帶，11個州（市）和84個單位被命名為全國民族團結(jié)進步示范州（市）和示范單位，3000多個單位被命名為省級民族團結(jié)進步示范縣示范單位，1065所學校被命名為云南省民族團結(jié)進步教育示范學校。

手足相親、守望相助。云南不斷拓展各民族交往交流交融的廣度和深度，構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)，插花式安置易地扶貧搬遷群眾，全省民族人口分布格局持續(xù)向“大流動、大融居”深化，越來越多的民族群眾進入城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居定居，目前，全省城鎮(zhèn)流動人口中民族人口占72%。多民族共居一個村寨、各族學生同校同班、一個家庭中有多種民族的情況更加普遍，各族群眾交得了知心朋友，做得了和睦鄰居，結(jié)得了美滿姻緣，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

邊疆美邊民富邊防固局面持續(xù)鞏固

金秋時節(jié)，沿著蜿蜒的盤山公路來到景洪市戈牛村委會博洛寨村小組，村口左右兩側(cè)平整蔥綠的草坪引人入勝，仿佛一個大花園。“綠水青山就是金山銀山”“鑄牢中華民族共同體意識”等標語牌設置在草坪上，格外醒目。

漫步于博洛寨，一幅美麗鄉(xiāng)村的生動畫卷映入眼簾。新建住房整齊劃一、硬化道路平整干凈、紅花綠樹相映成趣……村內(nèi)還規(guī)劃建設了供村民休閑娛樂的小花園，修建了公共停車場，污水接管排到水溝，垃圾統(tǒng)一丟到垃圾池，豬、雞規(guī)范圈養(yǎng)，家家通電、通水、通電話和網(wǎng)絡寬帶。一條花園棧道正在修建中，與建設好的文化走廊縱橫交錯，環(huán)繞著這個中緬邊境線上的哈尼族村寨。

博洛寨的華麗轉(zhuǎn)身得益于云南正在全力推進的現(xiàn)代化邊境小康村建設。

邊境興則云南興、邊民富則邊防固。多年來，立足全省國境線占全國國境線近五分之一的省情實際，云南把邊境地區(qū)發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力。從2015年起，云南在深入實施興邊富民行動工程基礎(chǔ)上，連續(xù)實施兩輪“云南省興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃”，全省110個沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的878個行政村基本實現(xiàn)了“五通八有三達到”目標，邊境沿邊村寨發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。

資料圖滄源班洪鄉(xiāng)班壩村過上好日子

為進一步筑牢我國西南安全屏障，去年11月以來，省委、省政府貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，全面推開、縱深推進現(xiàn)代化邊境小康村建設，按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”的標準，力爭到2024年，把沿邊8個州（市）、25個邊境縣（市）、374個沿邊行政村（社區(qū)）建設成為富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。

同時，云南實施“五級書記抓邊防”和“五級段長制”，推進人防、物防、技防相結(jié)合的邊境立體化防控體系建設，嚴厲打擊各種跨境違法犯罪活動，建立健全涉及民族宗教因素風險隱患的監(jiān)測監(jiān)管、聯(lián)動處置等機制，將各類矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

傣族群眾歡度潑水節(jié) 朱邊勇攝

民族團結(jié)進步示范區(qū)建設大事記

● 2011年7月和2016年12月，國家民委與省政府兩次簽署建設民族團結(jié)進步示范區(qū)合作協(xié)議。

● 2013年7月，啟動實施民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設工程。2022年啟動第四輪工程。

● 2015年9月，云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設領(lǐng)導小組會議在昆明召開。

● 2017年2月，云南印發(fā)《云南省建設我國民族團結(jié)進步示范區(qū)規(guī)劃（2016—2020年）》。

● 2019年5月，《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設條例》施行。

● 2019年10月，“鑄牢中華民族共同體意識，建設全國民族團結(jié)進步示范區(qū)——中國特色解決民族問題正確道路的云南實踐”專題展覽在云南民族博物館展出。

● 2020年11月，省政府印發(fā)《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設條例實施細則》。

● 2021年9月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委宣傳部、省民族宗教委等多部門聯(lián)發(fā)三份文件，在全省組織開展學習宣傳貫徹中央民族工作會議精神活動。

● 2021年10月，云南印發(fā)《云南省建設我國民族團結(jié)進步示范區(qū)規(guī)劃（2021—2025年）》。

● 2021年11月，省委、省政府在臨滄市滄源佤族自治縣召開現(xiàn)場會，全面啟動374個沿邊行政村（社區(qū)）現(xiàn)代化邊境小康村建設。

● 2022年2月，省委民族工作會議召開。

● 2022年4月，云南印發(fā)《關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代云南民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。

● 2022年5月起，“石榴紅”工程、“枝繁干壯”工程和各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃先后啟動實施。

守好民族團結(jié)這條生命線

云南日報評論員

1951年，云南普洱專區(qū)3000多名各族群眾在寧洱立碑盟誓，“從此我們一心一德，團結(jié)到底，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，誓為建設平等自由幸福的大家庭而奮斗”的誓言，為云南建設民族團結(jié)進步示范區(qū)留下了最初的精神指引。穿越70余年歷史風云，民族團結(jié)誓詞碑的錚錚誓言深深融進了云嶺紅土地，激勵著一代代云南各族兒女相知相親、同向同行，繪就了各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新美圖景。

時光荏苒，初心依舊。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心云南的民族工作，兩次來云南考察，三次給云南各族干部群眾回信，要求云南努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)。省委、省政府按照黨中央統(tǒng)一安排部署，始終秉持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，堅決守好民族團結(jié)這條“生命線”，把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的“總鑰匙”，政策、資金和項目向民族、邊境及貧困地區(qū)傾斜，民族地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，各民族交往交流交融持續(xù)深化，愛黨愛國愛社會主義大家庭的情感不斷升華，合力守邊固邊的動力激情澎湃……十年來，云南民族團結(jié)進步事業(yè)取得的輝煌成就，是黨中央和習近平總書記親切關(guān)懷的結(jié)果，做好新時代黨的民族工作，我們要始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，繼往開來、與時俱進，不斷開創(chuàng)云南民族團結(jié)進步新局面。

做好新時代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。云南要深入推進中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化，更加注重精神力量和思想教育，弘揚新時代民族團結(jié)誓詞碑精神，推動各民族文化美美與共，推廣普及國家通用語言文字，使各民族人心歸聚、精神相依，形成各民族團結(jié)奮進的強大思想基礎(chǔ)。

發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的“總鑰匙”。一方面，云南要加快民族地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進民族地區(qū)基本公共服務均等化，全面推進現(xiàn)代化邊境小康村建設，支持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，最終實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕；另一方面，要聚焦鄉(xiāng)村振興，強化產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、科技幫扶，堅持向民族、邊境及貧困地區(qū)傾斜政策、資金和項目，加快民族地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。不斷開創(chuàng)民族團結(jié)新局面，是實現(xiàn)云南高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。奮進新征程，我們要加強黨對民族工作的領(lǐng)導，突出鑄牢中華民族共同體意識這條主線，幫助民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，同心同德、開拓進取，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。

“我們都是一家人

建設全國民族團結(jié)進步示范區(qū)”

專欄回溯——

奏響民族團結(jié)進步和美樂章

在黨的二十大即將召開之際，云南日報開設“我們都是一家人建設全國民族團結(jié)進步示范區(qū)”專欄，刊發(fā)16個州（市）在建設全國民族團結(jié)進步示范區(qū)方面的奮斗故事、積極實踐和顯著成效，生動展現(xiàn)了云嶺大地“民族團結(jié)花盛開，示范建設結(jié)碩果”的美好局面。

“小康路上一個都不能掉隊！”黨的十八大以來，云南把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標，和全國同步實現(xiàn)了全面小康。保山市司莫拉佤族村通過整合民族團結(jié)示范村、美麗鄉(xiāng)村等項目，為當?shù)匕l(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為當?shù)厝罕婞c燃了希望。楚雄紫丘村克服各種難題，寫下了各民族群眾共居、共學、共事、共樂的答案。紅河伉偭小鎮(zhèn)是多年來云南深耕固邊興邊富民工作的一個縮影，著力解決邊境各族兒女急難愁盼問題，補齊邊境發(fā)展短板。西雙版納勐伴鎮(zhèn)城子五組以共同致富凝聚團結(jié)合力，以團結(jié)合力推動村寨發(fā)展，各族群眾在云南千里邊境線上生活欣欣向榮。怒江傈僳族自治州曾是深度貧困地區(qū)，云南推出各種政策，將這一經(jīng)濟社會發(fā)展的“洼地”托舉上發(fā)展增速的“高地”。

“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。”昆明長春小學充分利用“聶耳母校”的優(yōu)勢，不斷在校園文化塑造、校本教材等方面積極探索、主動創(chuàng)新。文山馬灑村通過構(gòu)建科學的文化保護傳承發(fā)展政策體系，補齊基層公共文化服務短板，深化文化繁榮的群眾基礎(chǔ)。臨滄在練好民族團結(jié)“內(nèi)功”的同時，還把民族團結(jié)進步的溫暖紐帶延伸到了瀾滄江沿岸州市，打造新時代民族團結(jié)進步創(chuàng)建升級版。在昭通魯?shù)辇堫^山鎮(zhèn)，各族群眾在震后恢復重建中緊緊團結(jié)在一起，始終做民族團結(jié)進步事業(yè)最堅定的推動者、參與者。

在玉溪青花街，歲月磨洗出玉溪青花瓷文化的冰肌玉骨，市場賦予它自由揮灑的舞臺，一場美美與共、潤物無聲的民族團結(jié)教育就此啟幕。普洱市充分挖掘先進典型事例，以整體規(guī)劃、抱團發(fā)展、優(yōu)勢互補的方式謀發(fā)展、求幸福。德宏傣族景頗族自治州芒市錦華社區(qū)向基層不斷強勁和延伸民族團結(jié)紐帶，全面構(gòu)建起“你中有我我中有你誰也離不開誰”的良好社區(qū)氛圍。麗江以打造“世界文化旅游名城”為契機，挖掘、傳承、弘揚優(yōu)秀民族文化，提高民族文化的吸引力和自信心。迪慶藏族自治州塔城鎮(zhèn)以文旅產(chǎn)業(yè)為抓手，讓多民族文化相映生輝、多民族兒女共居共樂成為當?shù)芈糜伟l(fā)展的獨特風景。

將民族事務納入“共建共治共享”的社會治理格局，是云南民族工作的一條重要經(jīng)驗。一直以來，云南依法治理民族事務，確保各族公民在法律面前人人平等。曲靖市麒麟公安分局白石江派出所堅持基層治理與民族團結(jié)雙驅(qū)動、雙推進。中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子，大理鄭家莊無疑是這句話的生動寫照，在“共建共治共享”的良性循環(huán)中，民族團結(jié)進步事業(yè)在這里生生不息、欣欣向榮。

回顧過去，多姿多彩的云南民族文化在傳承與創(chuàng)新發(fā)展中相互滋養(yǎng)，形成常新長盛的繁榮局面；把握現(xiàn)在，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展；觀照未來，各族群眾同心同德，攜手同行，堅定地踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。