來源:云南發(fā)布
2023-05-06 14:17近日
云南省鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
印發(fā)了《云南省2023年定點幫扶工作要點》
其中明確要引導(dǎo)群眾參與
資產(chǎn)收益折股量化分紅
提高土地利用效益和財產(chǎn)性收入
力爭讓定點幫扶地區(qū)群眾
增收15%以上
全文如下↓
經(jīng)省鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將《云南省2023年定點幫扶工作要點》印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
2023年定點幫扶工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,認真貫徹落實省委十一屆三次全會工作安排,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,督促指導(dǎo)支持定點幫扶縣,持續(xù)壓緊壓實責(zé)任,扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。
(一)省級和駐滇單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)到定點幫扶地區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作各不少于2次,督促政策落實、工作落實,對接幫扶需求,落實幫扶任務(wù)。
(二)定點幫扶同一個縣的省級和駐滇單位,排名首位的為牽頭單位,牽頭單位每年至少要召開2次定點幫扶工作聯(lián)席會,統(tǒng)籌各類幫扶資源,集中力量幫助定點幫扶縣解決鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重難點問題,并做好省級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)有關(guān)服務(wù)保障工作。
(三)各級定點幫扶單位把定點幫扶工作列入重要議事日程,落實專門工作機構(gòu)和責(zé)任人,制定實施定點幫扶工作年度計劃和目標(biāo)。
(四)督促定點幫扶地區(qū)運行好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,落實過渡期各項幫扶政策措施,扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
(五)根據(jù)本單位實際和定點幫扶地區(qū)需求,積極投入幫扶資金或幫助協(xié)調(diào)引進幫扶資金(含無償和有償資金),支持脫貧地區(qū)持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)短板弱項。
(六)促進農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收。通過資金、技術(shù)、信息、消費、雙綁等多種幫扶路徑,支持定點幫扶地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和持續(xù)增收。幫助定點幫扶地區(qū)群眾依靠土地從事生產(chǎn)勞動獲得收入,在生產(chǎn)資料方面給予扶持,在技術(shù)指導(dǎo)和銷售方面提供服務(wù)。幫助定點幫扶地區(qū)群眾通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),依托當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取多種組織方式幫帶群眾就業(yè)增收,引導(dǎo)群眾參與資產(chǎn)收益折股量化分紅,提高土地利用效益和財產(chǎn)性收入,力爭讓定點幫扶地區(qū)群眾增收15%以上。在持續(xù)增收工作中辦理不少于2件實事。
(七)助力產(chǎn)業(yè)振興。積極為定點幫扶縣引進項目、資金、企業(yè),幫助發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),助力特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(八)助力人才振興。結(jié)合單位實際,培訓(xùn)定點幫扶地區(qū)基層干部2次以上,指導(dǎo)督促每個村重點培養(yǎng)3至5名致富帶頭人,力所能及幫助培訓(xùn)引進教育、衛(wèi)生、科技等各類專業(yè)技術(shù)人才。組織動員對農(nóng)村工作有感情的干部、鄉(xiāng)村人才積極參與鄉(xiāng)村振興。
(九)助力文化振興。幫助加強農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村文化生活,營造良好文化氛圍;推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí),反對封建迷信;幫助指導(dǎo)建立村規(guī)民約,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,推動文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè)。
(十)助力生態(tài)振興。堅持綠色發(fā)展,幫助打造良好生態(tài)環(huán)境;改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動農(nóng)村廁所改造、生活垃圾和污水治理,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
(十一)助力組織振興。指導(dǎo)定點幫扶縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興,深入開展支部結(jié)對共建,助力基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),建強基層組織。推廣應(yīng)用積分制、清單制和數(shù)字化治理等經(jīng)驗做法提升鄉(xiāng)村治理能力水平,推動鄉(xiāng)、村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。幫助培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
(十二)按照《省委辦公廳關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》(云辦發(fā)〔2021〕17號)要求,向每個定點幫扶地區(qū)選派干部掛職或駐村幫扶,特別優(yōu)秀的要選派為駐村第一書記。掛職干部和駐村干部一般應(yīng)干滿兩年,輪換情況及時報有關(guān)部門審批備案。
(十三)加強對掛職干部和駐村干部的日常管理,確保駐村干部履行好職責(zé)。加強對掛職干部和駐村干部的關(guān)心關(guān)愛,按照《關(guān)于在鄉(xiāng)村振興中加強對駐村第一書記和工作隊員關(guān)愛支持的若干措施》(云組通〔2021〕16號)要求,落實好相關(guān)待遇和組織保障。
(十四)將定點幫扶著力點放在為脫貧地區(qū)引進理念、人才、資金、技術(shù)等要素上,助力脫貧地區(qū)增強發(fā)展意識、拓寬發(fā)展思路,培育新的經(jīng)濟增長點。
(十五)深化消費幫扶,動員組織本系統(tǒng)本單位積極購買脫貧戶和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,以不低于市場價格銷售變現(xiàn)。充分利用市場化機制,幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
(十六)發(fā)揮單位自身優(yōu)勢,整合幫扶資源,創(chuàng)新幫扶舉措,探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣、有成效的好經(jīng)驗、好做法,形成典型經(jīng)驗進行宣傳。積極動員社會力量參與幫扶工作,建立幫扶長效機制,鞏固提升幫扶成效。