近日，永善縣務(wù)基鎮(zhèn)錦屏村人民調(diào)解委員會被司法部表彰為全國模范人民調(diào)解委員會。

務(wù)基鎮(zhèn)錦屏村有人口2500多人，其中彝族、苗族、傈僳族等少數(shù)民族人口1000多人。錦屏村人民調(diào)解委員會成立于2000年，現(xiàn)有專職調(diào)解員1人、兼職調(diào)解員4人。近年來，錦屏村人民調(diào)解委員會年均調(diào)解矛盾糾紛30余件，調(diào)解成功率98%以上，協(xié)議履行率100%。錦屏村先后被評為全市民族團結(jié)進步模范集體、昭通市文明村鎮(zhèn)、永善縣民族團結(jié)進步示范單位、永善縣民族團結(jié)進步模范集體。2017年，錦屏村被國家民委評為中國少數(shù)民族特色村寨。多年來，錦屏村人民調(diào)解委員會緊緊圍繞黨委、政府中心工作，建立完善工作機制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化推進高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用，將矛盾糾紛抓早、抓小，扎實推進人民調(diào)解工作，努力打造人民調(diào)解模范示范村寨。

為加強人民調(diào)解工作，錦屏村人民調(diào)解委員會不斷加強軟硬件建設(shè)，打造了120平方米的調(diào)解場所，設(shè)立有專門的人民調(diào)解會議室、法律服務(wù)工作室等，配備有智能法律機器人等輔助設(shè)施。同時，錦屏村人民調(diào)解委員會經(jīng)常組織調(diào)解員開展法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提升調(diào)解員的調(diào)解水平，使每名調(diào)解員都具備過硬政治素質(zhì)和法律知識功底，讓他們在各種復(fù)雜的矛盾糾紛調(diào)解中得心應(yīng)手。

創(chuàng)新工作機制，為民服務(wù)解憂。在調(diào)解中，錦屏村人民調(diào)解委員會創(chuàng)新工作方法，強化銜接聯(lián)動，創(chuàng)新調(diào)解機制，進一步加大矛盾糾紛排查化解力度，不斷提高預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力及水平。圍繞“講案例、講法律、講道德、講共治”，營造矛盾糾紛化解人人參與的良好氛圍；采取“聽鄰里間閑聊、聽小組長介紹、聽網(wǎng)格員報告、聽治安員匯報”的方式，全面摸清各類矛盾糾紛的基本情況；堅持行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解有機結(jié)合，對排查出的矛盾糾紛進行分類研判、精準(zhǔn)施策，全力將矛盾糾紛化解到位。

2023年4月的一天早晨，錦屏村人民調(diào)解委員會接到村民劉某打來的電話，反映劉某某把他家石牌坊處的3畝土地進行了開荒耕種，情緒比較激動。調(diào)解員第一時間趕到現(xiàn)場，經(jīng)核實，了解到那塊地其實屬于集體所有。錦屏村人民調(diào)解委員會掌握情況后，充分查閱資料、收集相關(guān)證據(jù)，邀請務(wù)基派出所民警一起參與調(diào)解，通過調(diào)解溝通和思想引導(dǎo)，雙方都承認(rèn)了自己的錯誤，劉某某承諾收獲玉米后立即將土地歸還集體。

“三治”融合發(fā)展，開創(chuàng)調(diào)解新局面。 錦屏村人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮本土力量的作用，通過村民議事、網(wǎng)格協(xié)商等，逐步形成自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理新格局。同時，以群眾大會、院壩會、廣播、板報等為載體強化教育宣傳，編寫“十倡導(dǎo)十嚴(yán)禁”和“三字經(jīng)”等村規(guī)民約規(guī)范村民行為。堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作機制，堅持“以情感人、以法化人、以理服人”的工作理念，按照婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、合同糾紛等類別，選擇最優(yōu)人員和方式進行化解，邀請親朋好友和有威信的人進行化解，鎮(zhèn)村干部、政法干警、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)積極參與化解，全力將矛盾糾紛化解到位。2022年10月，錦屏村人民調(diào)解委員會接到村民劉某某打來的電話，反映自己給村民趙某某建房屋，趙某某不支付工錢。調(diào)解員對趙某某進行了批評教育，講感情、講法律，同時還為他講解建房的相關(guān)惠農(nóng)政策。最終，趙某某認(rèn)識到了自己的錯誤，當(dāng)場支付劉某某工錢2000元并承諾及時還清余款。

多年來，錦屏村人民調(diào)解委員會不斷加強人民調(diào)解員培訓(xùn)，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，深入開展矛盾糾紛大排查活動，努力把各類矛盾糾紛解決在“家門口”、消除在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)矛盾不上交，用真情、親情化解了矛盾糾紛，切實增強了群眾獲得感、幸福感、安全感，促進了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

昭通日報記者：王明貴