中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第五屆委員會(huì)

第七次全體會(huì)議公報(bào)

（2024年1月3日中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第五屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第五屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2024年1月2日至3日在昭陽(yáng)舉行。

出席全會(huì)的有市委委員58人、候補(bǔ)市委委員8人。市紀(jì)委委員、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、市第五次黨代會(huì)部分基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記蘇永忠作了講話。

全會(huì)聽(tīng)取和討論了蘇永忠受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，聽(tīng)取和討論了《昭通市2023年黨的建設(shè)工作專題報(bào)告》和《中共昭通市委2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告》，審議通過(guò)了《中共昭通市委關(guān)于做好2024年全市經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)》。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊承新就《意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定2023年市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為主線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，認(rèn)真落實(shí)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，深入推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”、扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，實(shí)施系列三年行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，脫貧群眾持續(xù)增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，民生福祉保障有力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。主要呈現(xiàn) 8個(gè)方面的特點(diǎn)：一是聚焦主題教育凝心鑄魂，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”成為最鮮明的政治品質(zhì)。二是聚焦“三篇文章”補(bǔ)齊短板，“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展邁入新階段。三是聚焦“三個(gè)增長(zhǎng)”促進(jìn)發(fā)展，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)投資促消費(fèi)的動(dòng)能不斷釋放。四是聚焦“三條底線”防范風(fēng)險(xiǎn)，改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢固。五是聚焦“昭通印象”樹(shù)立新風(fēng)，干部群眾精神面貌持續(xù)提升。六是聚焦民主政治凝聚合力，全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的積極性、創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)。七是聚焦意識(shí)形態(tài)守牢陣地，宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新發(fā)展水平穩(wěn)步提高。八是聚焦“兩場(chǎng)革命”提升質(zhì)效，黨要管黨全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)方面傾力支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。

全會(huì)指出，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，深入闡述了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，明確了2024年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向、重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。省委十一屆五次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署了2024年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)深入推進(jìn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，聚焦“守底線、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力、上臺(tái)階”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明確要求，為我們搶抓機(jī)遇發(fā)展提供了廣闊空間。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央及省委決策部署上來(lái)，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，充分發(fā)揮政策機(jī)遇好、發(fā)展形勢(shì)好、交通區(qū)位好、資源稟賦好、干事氛圍好“五個(gè)有利條件”，努力克服高質(zhì)量發(fā)展支撐不足、城鎮(zhèn)化水平不高、群眾增收基礎(chǔ)不牢、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)“五個(gè)不利因素”，全力打好高質(zhì)量跨越式發(fā)展主動(dòng)仗。

全會(huì)提出，2024年市委工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省委十一屆五次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”、扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，奮力推進(jìn)昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展再上新臺(tái)階。

全會(huì)指出，2024年全市工作的重點(diǎn)任務(wù)是強(qiáng)黨建、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重治理、惠民生。一是強(qiáng)黨建，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。二是穩(wěn)增長(zhǎng)，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、改革開(kāi)放、經(jīng)營(yíng)主體、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，全力鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。三是調(diào)結(jié)構(gòu)，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是重治理，著力解決命案防控、信訪維穩(wěn)、糾紛調(diào)處、校園安全、涉未成年人犯罪等基層治理難題，全力保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。五是惠民生，千方百計(jì)增加群眾收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，加快補(bǔ)齊民生發(fā)展短板，強(qiáng)化特殊群體關(guān)心關(guān)愛(ài)，持續(xù)提升群眾獲得感和幸福感。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，充分發(fā)揮“區(qū)位、交通、人力、資源”四大優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，著力推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。要扎實(shí)做好“產(chǎn)”的文章，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)蘋(píng)果、竹子和馬鈴薯，做大天麻和特色養(yǎng)殖，做優(yōu)花椒，做特小眾產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；大力發(fā)展新型工業(yè)，加快推動(dòng)綠色能源、綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，努力闖出一條“綠色能源+先進(jìn)制造業(yè)”的發(fā)展路子；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。要扎實(shí)做好“城”的文章，做大中心城市和鎮(zhèn)雄縣城，加快構(gòu)建昭魯一體化“4+2”發(fā)展格局，推動(dòng)昭魯靖“一城三區(qū)”協(xié)同發(fā)展，打造鎮(zhèn)雄以勒“陸港新城”；做強(qiáng)做特做優(yōu)做美縣城，積極推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。要扎實(shí)做好“人”的文章，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)“兩個(gè)支撐”，大力促進(jìn)群眾增收，推進(jìn)教育衛(wèi)生補(bǔ)短板，切實(shí)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守群體，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障，提升基層治理效能，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，營(yíng)造高質(zhì)量跨越式發(fā)展良好環(huán)境。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全面鞏固脫貧成果，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。要突出監(jiān)測(cè)幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要突出示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。要突出“兩污”治理，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。要突出精準(zhǔn)對(duì)接，不斷深化協(xié)作幫扶。要突出基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展后勁。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)，持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，鑄就對(duì)黨忠誠(chéng)政治品格。要強(qiáng)化基層組織功能，提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基層治理等質(zhì)效。要強(qiáng)化干部人才培養(yǎng)，著力鍛造一支政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的烏蒙鐵軍。要強(qiáng)化作風(fēng)效能革命，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)“三法三化”“三個(gè)馬上”和“六個(gè)干”的要求，永葆干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。要強(qiáng)化文明新風(fēng)培育，大力倡導(dǎo)樹(shù)立文明、誠(chéng)信、包容、友善、淳樸、勤勞“六種良好風(fēng)尚”，打造新時(shí)代“昭通印象”。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一體推進(jìn)“三不腐”，鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。要強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立完善重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)機(jī)制，凝聚改革發(fā)展強(qiáng)大合力。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)，真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展再上新臺(tái)階，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化昭通新篇章！

昭通日?qǐng)?bào)記者：范云 楊洋/圖