國新辦18日舉行新聞發(fā)布會，介紹2024年前三季度國民經(jīng)濟運行情況。國家統(tǒng)計局副局長盛來運在會上指出，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，就業(yè)總量雖然有壓力，但是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

盛來運表示，今年以來，相關(guān)部門推出了不少穩(wěn)定就業(yè)尤其是解決大學(xué)生就業(yè)的政策，前不久還專門下發(fā)了一個推動就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，各個地方也在加快落實。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，有兩個特點比較明顯：

第一，就業(yè)總量雖然有壓力，但是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。前三季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.1%，一季度是5.2%，二季度5.0%、三季度5.2%，總體是比較平穩(wěn)。三季度比二季度高一點，主要是受7月份、8月份大學(xué)生畢業(yè)季的一些季節(jié)性的影響，但是總體上是穩(wěn)定的。為什么我國就業(yè)形勢總體是穩(wěn)定的？這方面也有一些不同的看法。除各級黨委政府高度重視就業(yè)，就業(yè)的支撐政策力度比較大以外，還有一些制度優(yōu)勢。另外，有基本面的一些因素影響。從基本面的因素來講，有三個方面的因素支撐著我國就業(yè)總體穩(wěn)定。

一是經(jīng)濟在持續(xù)增長。三季度GDP增長4.6%，去年三季度增長4.9%，同比雖然增速回落，但是創(chuàng)造GDP的增量是在擴大的。比如說今年三季度GDP的總量比去年三季度還是多了12934億元。要創(chuàng)造這么多GDP財富，對勞動力總的需求量沒有下降，而且還是增加的，這是個基本因素。

二是跟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有關(guān)。黨的十八大以來，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷轉(zhuǎn)型，其中有一個變化，就是服務(wù)業(yè)占GDP比重在持續(xù)提升。從2015年開始服務(wù)業(yè)占比都超過50%，去年在55%左右，今年第三季度服務(wù)業(yè)占GDP比重是54.4%，比去年三季度提升了0.4個百分點。服務(wù)業(yè)的發(fā)展會增強就業(yè)的彈性。因為服務(wù)業(yè)大多是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，它的吸納就業(yè)能力比較強，所以，這是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中間的就業(yè)釋放能力在增加。

三是跟人口結(jié)構(gòu)變動有關(guān)。黨的十八大以來，中國的人口結(jié)構(gòu)有新的變化，其中一個變化是16-59歲勞動力年齡人口數(shù)量在減少。從2013年到去年，這十幾年中間，平均每年16-59歲勞動力資源數(shù)量凈減少500—600萬左右，去年凈減少約一千萬人，這樣來講，會影響總體的勞動力市場的供求關(guān)系。所以需求在增加，供給在下降，總量的就業(yè)形勢就相對比較穩(wěn)定。這是我國調(diào)查失業(yè)率，包括就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的一個內(nèi)在支撐。從今后的情況來看，這種狀況會繼續(xù)發(fā)揮作用。所以就業(yè)總量雖然有壓力，但是保持總體穩(wěn)定的支撐基礎(chǔ)是扎實的。

盛來運強調(diào)，我國面臨的另外一個問題，就是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。一方面是青年就業(yè)壓力比較大，失業(yè)率還是偏高，但是另外一方面，制造業(yè)存在招工難的問題。尤其是一些制造業(yè)一線的技工還是供不應(yīng)求。所以，結(jié)構(gòu)性矛盾是在勞動力市場中間一個很重要的特點。未來要推進充分就業(yè)、推動就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既要發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時也要重視結(jié)構(gòu)性問題，要在發(fā)展中逐步解決，最終實現(xiàn)充分就業(yè)和推動就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：中國新聞網(wǎng)