?“沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，在任何管理崗位上，都要對自己的決策負責(zé)。”3月13日下午，全國人大代表、中國林業(yè)科學(xué)研究院院長、中國工程院院士張守攻參加云南省代表團審議監(jiān)察法草案時表示。

張守攻說，解決腐敗問題是世界性難題。完善國家監(jiān)察立法，是構(gòu)建反腐敗斗爭的制度保障，為解決這一難題提供了新的機遇。監(jiān)察委員會的設(shè)立、監(jiān)察法的制定，實現(xiàn)了對執(zhí)行公權(quán)力人員的監(jiān)督覆蓋，覆蓋了空檔，補齊了短板，統(tǒng)一了規(guī)則，明確了任務(wù)。必須充分利用中國特色社會主義體制優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，抓住大好時機，乘勢而上，讓中國之治光耀世界。

?張守攻認(rèn)為，掌握監(jiān)察法草案精神實質(zhì)，要把握好對“兩個維度覆蓋”的理解。

第一個維度是覆蓋人的范圍，實施監(jiān)察法將會成為提升所有執(zhí)行公權(quán)力人員工作質(zhì)量的一個重要因素，對各級掌握公權(quán)力的干部、公務(wù)員提出了更高的要求。張守攻指出，草案中的監(jiān)察范圍，明確了除了我們習(xí)慣理解的公務(wù)員之外，還包括公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員，基層群眾性自治組織中從事管理的人員，以及其他依法履行公職的人員，涵蓋面非常寬。“這充分說明，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，在任何管理崗位上，都要對自己的決策負責(zé)。”他說，監(jiān)察范圍覆蓋到事業(yè)單位的管理者、社會團體的管理者，要求我們必須增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。

另一個維度是覆蓋事的范圍。草案在監(jiān)察職責(zé)中，明確了對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé)。“以前的許多規(guī)定，是造成多大的損失、多大影響才進行問責(zé)，現(xiàn)在明確對履職不力、失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人進行問責(zé)。通俗地講，不是說工作中不犯錯就安全了，不作為、慢作為或者作為效果不好同樣會被問責(zé)。”張守攻說，考問公權(quán)力行使效果，不只是個人履職的事，還包括自己個人的事、身邊人的事。

張守攻還提出，當(dāng)前是打好三大攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，云南在推進脫貧攻堅中，要注意抓好制度銜接，確保所有的建設(shè)項目都在新的法律規(guī)定下進行。他建議要創(chuàng)新項目管理制度，對一些補助性工程項目，允許深度貧困地區(qū)在科學(xué)合理的前提下，開展綜合協(xié)調(diào)設(shè)計，相關(guān)項目疊加實施，提高單位面積的投入強度，保證精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。

來源：云南日報