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2018-04-03 16:12昭通新聞網(wǎng)訊(通訊員 王永富)近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷繁榮、依法治國(guó)深入推進(jìn)及人民群眾法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的不斷提高,全國(guó)法院均面臨案件急速增長(zhǎng)的挑戰(zhàn),進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)行案件大幅上升。2014年,大關(guān)縣人民法院執(zhí)行收案87件,2015年飆升至296件, 2016年執(zhí)行收案397件,同比增長(zhǎng)34% ,2017年執(zhí)行收案453件,同比增長(zhǎng)15%,2018年第一季度,截止3月6日,執(zhí)行收案184件,預(yù)計(jì)全年同比增長(zhǎng)率將處于18%-20%之間。
另一方面卻是執(zhí)行力量短期內(nèi)難以得到補(bǔ)充。截止目前,大關(guān)縣人民法院執(zhí)行局有員額法官1人,法官助理3人,司法警察3人,聘用書(shū)記員4人。如何利用有限人力物力做好日益遞增的執(zhí)行工作,維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一公里,不僅關(guān)系著當(dāng)事人利益的實(shí)現(xiàn),更是關(guān)乎法律的價(jià)值和司法尊嚴(yán)。
大關(guān)縣人民法院黨組與執(zhí)行局干警,無(wú)日不在思考這一難題。受司法體制改革法官團(tuán)隊(duì)化運(yùn)行模式的啟發(fā),大關(guān)縣人民法院執(zhí)行局自2017年6月開(kāi)始構(gòu)思執(zhí)行案件團(tuán)隊(duì)化辦理模式。通過(guò)半年醞釀,旬月分析,百日研討,于2017年2月7日發(fā)出《關(guān)于推行執(zhí)行團(tuán)隊(duì)辦案模式的實(shí)施方案(征求意求稿)》,擬定于2017年2月1日試運(yùn)行,截止目前已三易其稿,執(zhí)行案件團(tuán)隊(duì)化模式辦理現(xiàn)處于良好運(yùn)行中。
具體做法是,根據(jù)本院執(zhí)行局人員結(jié)構(gòu),以1+2+4+3的模式組建執(zhí)行團(tuán)隊(duì),即1名員額法官,帶領(lǐng)2名法官助理,4名書(shū)記員負(fù)責(zé)辦理執(zhí)行案件,3名司法警察負(fù)責(zé)案件中的具體實(shí)施。團(tuán)隊(duì)成員間通過(guò)制度固化將各自權(quán)責(zé)進(jìn)行區(qū)分,其中法官占主導(dǎo),負(fù)責(zé)全院執(zhí)行案件辦理,法官助理在具體業(yè)務(wù)上受法官指揮,書(shū)記員負(fù)責(zé)記錄及卷宗管理,司法警察負(fù)責(zé)具體實(shí)施。整個(gè)工作流程打破以往個(gè)人一包到底的模式,將案件執(zhí)行環(huán)節(jié)細(xì)分,不同環(huán)節(jié)由不同人員辦理、實(shí)施,精簡(jiǎn)流程,最大程度推進(jìn)案件進(jìn)程;同時(shí)制定環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)的下一流程承辦人員予以拒收,反向督促環(huán)節(jié)實(shí)施人員更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦理案件。