中共昭通市紀委關(guān)于對11起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題的通報

扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作開展以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加大查處力度，嚴肅查處了一批扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀問題。現(xiàn)將11起典型問題通報如下：

昭陽區(qū)舊圃鎮(zhèn)后海村第四村民小組長楊天友優(yōu)親厚友問題。

2007年至2017年，楊天友將該組3個低保指標長期安排給其親屬，違規(guī)享受低保金38781元。楊天友受到留黨察看一年處分，違紀資金予以收繳。相關(guān)人員受到責任追究，后海村委會主任劉玉平、村委會副主任錢榮富分別受到黨內(nèi)警告處分。

魯?shù)榭h水磨鎮(zhèn)新棚村下天井村民小組長張汝國侵占群眾利益問題。

2015年11月，時任新棚村溝門口村民小組長張汝國，侵占該組一農(nóng)戶救災(zāi)及重建補助資金7000元歸自己使用。張汝國受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違紀資金予以收繳。

巧家縣新店鎮(zhèn)水井村原黨總支書記、村委會主任肖映坤等3人弄虛作假問題。

2014年，在實施農(nóng)村危房改造過程中，該村二農(nóng)戶因建房困難未按時按要求修建房屋，肖映坤安排時任村委會副主任曾政誠、時任村委會委員肖曉云，編造虛假驗收材料上報審批付款；肖映坤還涉及其他違紀問題。肖映坤受到黨內(nèi)嚴重警告處分，曾政誠、肖曉云分別受到黨內(nèi)警告處分。

鎮(zhèn)雄縣花山鄉(xiāng)大河村原總支書記、村委會主任蔡義福和村委會副主任文懷英虛報套取農(nóng)資綜合補貼資金問題。

2010年至2015年期間，蔡義福、文懷英通過虛報面積套取農(nóng)資綜合補貼資金，并據(jù)為已有。其中，蔡義福套取據(jù)有6296元，文懷英套取據(jù)有9271元。蔡義福、文懷英分別受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違紀款予以收繳。

彝良縣龍街鄉(xiāng)內(nèi)武村原黨總支書記、村委會主任雷忠陽侵占和損害群眾利益等問題。

2011年至2015年期間，雷忠陽先后18次從私自保管的6戶村民“一本通”中提取低保金，占為己有37280元；發(fā)放救災(zāi)物資不及時，導(dǎo)致16530斤救災(zāi)大米發(fā)霉變質(zhì)不能食用，造成直接經(jīng)濟損失34713元；收受一村民為爭取農(nóng)村危房改造名額所送禮金2000元；雷忠陽還涉及其他嚴重違紀問題。雷忠陽受到開除黨籍處分。

威信縣扎西鎮(zhèn)魚洞社區(qū)黨總支委員、居委會副主任張新古優(yōu)親厚友等問題。

2012年至2013年期間，張新古先后為其一同學之父母分別違規(guī)辦理享受城鎮(zhèn)低保，為該同學之父違規(guī)辦理住房補貼，致使二人違規(guī)領(lǐng)取低保金和住房補貼25972元。張新古受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，依法罷免其魚洞社區(qū)居委會副主任職務(wù)，違紀資金予以收繳。

鹽津縣廟壩鎮(zhèn)黃草社區(qū)扶貧項目實施過程中鎮(zhèn)村干部失職失責問題。

2016年12月至2017年9月期間，廟壩鎮(zhèn)在組織實施黃草社區(qū)2016年地方政府債券扶貧項目中，將村干部親屬、村民小組長等不符合政策規(guī)定的32戶非貧困戶納入烏金豬養(yǎng)殖項目實施對象，將95戶非貧困戶納入烏骨雞養(yǎng)殖項目補助對象。廟壩鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王存能和廟壩鎮(zhèn)紀委書記李林、廟壩鎮(zhèn)原分管扶貧工作副鎮(zhèn)長羅艷分別受到通報的問責，廟壩鎮(zhèn)黨委副書記張清友、廟壩鎮(zhèn)扶貧辦副主任曹家明分別受到談話誡勉的問責，黃草社區(qū)原黨總支書記侯茂有受到留黨察看一年處分；涉及問題責令廟壩鎮(zhèn)黨委、政府限期整改。

大關(guān)縣壽山鎮(zhèn)元坪村黨總支書記宋廷松失職失責問題。

2015年7月至9月，宋廷松將明知不符合政策規(guī)定的2戶農(nóng)戶確定享受農(nóng)村危房改造指標，致使二戶分別違規(guī)獲得20200元補助；同意將不屬集中安置范疇的1戶農(nóng)戶納入易地扶貧搬遷集中安置項目，致使該戶違規(guī)享受資金15850元。宋廷松受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違紀資金予以收繳。

永善縣務(wù)基鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊勝倫、鎮(zhèn)扶貧辦主任蔣永江失職失責問題。

2015年11月，在務(wù)基鎮(zhèn)政府實施2015年回龍村長虹自然村整村推進產(chǎn)業(yè)項目（花椒種植）中，分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長楊勝倫、鎮(zhèn)扶貧辦主任蔣永江對花椒種植項目管理、督促檢查、跟蹤問效不到位，苗木采購未組織驗收、供苗未按合同標準，導(dǎo)致苗木成活率低，造成項目資金損失浪費，折算金額303100元。楊勝倫、蔣永江分別受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

綏江縣扶貧辦副主任王旭東、縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任周啟發(fā)失職失責問題。

2015年至2016年期間，王旭東監(jiān)督管理不到位、跟蹤問效不及時，周啟發(fā)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門不到位、督促檢查不力，以致綏江縣部分中央財政專項扶貧資金未報賬、滯留在有關(guān)項目實施單位、項目建設(shè)程序不規(guī)范、項目完成驗收不及時。王旭東、周啟發(fā)分別受到全縣通報的問責，相關(guān)單位涉及的10名責任人受到誡勉談話或提醒談話，涉及問題責令相關(guān)單位限期整改。

水富縣向家壩鎮(zhèn)樓壩村黨總支書記鄒霖等5人失職失責問題。

2016年5月，鄒霖和村“兩委”委員唐紹高主觀分析識別房屋安全等級，違規(guī)將1戶不符合建房要求的建檔立卡戶列為扶貧安居工程建房戶，致使該戶違規(guī)享受補助資金30000元；集體研究確定時，村委會主任李小燕、村委會副主任唐乙元和村委委員唐艷群均未提出反對意見，事后也未入戶調(diào)查核實。鄒霖、唐紹高分別受到黨內(nèi)警告處分，李小燕、唐乙元、唐艷群分別受到談話誡勉的問責，違紀資金予以收繳。

以上典型案例，影響極壞，教訓(xùn)十分深刻，反映出個別地方黨委政府貫徹落實黨中央脫貧攻堅決策部署責任落實不到位，失職失責問題時有發(fā)生；一些基層干部膽大妄為，頂風違紀，損害群眾利益，揮霍群眾對黨的信任，嚴重影響了脫貧攻堅的進程。各級黨組織要清醒認識到打贏脫貧攻堅的形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨，認真履行管黨治黨政治責任，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風，一刻不放松地正風肅紀、一個不放過地反腐懲惡，著力解決扶貧領(lǐng)域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實等突出問題，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，深入開展扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理，緊盯脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、數(shù)字脫貧等問題，集中力量嚴肅查處鄉(xiāng)村干部虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、吃拿卡要、失職失責和涉黑涉惡等違紀違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處問責一起、通報曝光一起，讓脫貧攻堅戰(zhàn)場充盈正能量，讓人民群眾從中增強獲得感。

中共昭通市紀委
2018年4月12日