昭通新聞訊（記者 王明貴）農(nóng)村公路技術(shù)等級低，群眾管護意識差，大多沒有硬化、通車能力弱，嚴重制約脫貧攻堅進程和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。自2016年以來，水富創(chuàng)新推進 “四好農(nóng)村路”建設(shè)3年大會戰(zhàn)，今年底全縣農(nóng)村公路將全部實現(xiàn)硬化。

水富縣在實現(xiàn)村村通硬化路、村村通農(nóng)村客運的基礎(chǔ)上，啟動實施30戶以上集中連片居住農(nóng)戶的農(nóng)村公路硬化，經(jīng)過勘測設(shè)計，全縣需硬化建設(shè)村組公路421千米，預(yù)計投資3億元。到目前為止，已完成投資1.687億元，硬化村組公路225千米，占全縣村組公路的53.4％，今年內(nèi)可全面硬化完工。

在實施硬化中，水富縣想盡三個“一點辦法”，全面籌措硬化建設(shè)資金，即行業(yè)部門支持“一點”，共爭取危橋改造、公路安全生命防護等工程建設(shè)資金2500萬元；縣級財政統(tǒng)籌“一點”，按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，整合國土、移民、財政“一事一議”獎補資金3200萬元支持硬化建設(shè)；受益鎮(zhèn)（辦）、村自籌“一點”，采取動員捐資、組織群眾投工投勞等方式，齊心協(xié)力建設(shè)村組公路。如兩碗鎮(zhèn)兩碗村春陽坪至成鳳村花楸村民小組16千米長的村組公路，通過爭取香港施永青基金會捐資70萬元，村民集資18萬元，投工投勞折資12.4萬元修通，讓6個村民小組182戶683人受益；在硬化太平鎮(zhèn)鹽井村8.03千米的冷水公路中，水富華隆石業(yè)有限公司捐資168.63萬元援建。據(jù)統(tǒng)計，3年來，各鎮(zhèn)（辦）、村受益群眾共籌資捐資200多萬元用于公路硬化建設(shè)。

為使農(nóng)村公路發(fā)揮最大的效益，水富縣健全“三項機制”管護、運營好農(nóng)村公路，健全三級聯(lián)動機制齊抓管養(yǎng)，盤活資產(chǎn)資源，采取流轉(zhuǎn)、承包農(nóng)業(yè)開發(fā)權(quán)、林場經(jīng)營權(quán)，賦予路橋冠名權(quán)等方式，換取農(nóng)村公路管護資金，實現(xiàn)企業(yè)、政府、群眾多方共贏共享。太平鎮(zhèn)招商引進世紀林業(yè)公司在二溪村進行林下養(yǎng)殖等綜合林業(yè)開發(fā)，以公司出資200余萬元、群眾投工投勞參與養(yǎng)護的方式，修通二溪村集鎮(zhèn)至紅巖坪林區(qū)達11千米的村組公路，既盤活了當?shù)刎S富的林業(yè)資源，又促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使4個村民小組71戶320人告別了人背馬馱的歷史，也增加了務(wù)工收入。同時，充分發(fā)揮“村規(guī)民約”在村民自治中的作用，制定具體的村組道路管理養(yǎng)護辦法，指導(dǎo)沿線村民管好、養(yǎng)好村組公路。太平鎮(zhèn)新田黨支部由黨員帶頭，組織黨員和村民小組長定期不定期開展小型養(yǎng)護活動，對轄區(qū)內(nèi)路段進行雜草清除、邊溝清理、涵洞疏通、坑洼填充。健全生命防護機制安全暢行，對已建成通車的農(nóng)村公路，積極做好安全隱患排查，累計投入資金150萬元消除安全隱患47處。健全考核機制，嚴明紀律規(guī)矩。成立“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為督查重點，把“硬化工程”建設(shè)作為一項重要考核指標納入各鎮(zhèn)（辦）和相關(guān)縣直部門年終績效考核體系，有效提高各級各部門工作落實成效。

同時，該縣做到不僅把農(nóng)村公路建好、管好、護好，還做到運營好，實現(xiàn)“兩個一體”，即城鄉(xiāng)客運一體化、區(qū)域運營一體化，不僅方便群眾快捷出行，還讓農(nóng)村資源走出大山，農(nóng)村公路成為脫貧攻堅的助推器。（水富縣交通局供圖）