◆蘇文輝

自我國1980年實行計劃生育以來，在全國人民的共同努力下，有效地控制了人口的增長以及減輕各方面的壓力，取得了顯著的成果，但同時我國人口老齡化問題日趨顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展水平與人口增速的不協(xié)調(diào)開始暴露，由此引發(fā)了一系列男女比例失調(diào)、贍養(yǎng)老人壓力過大、失獨父母養(yǎng)老等問題，近年來，社會呼吁二胎政策開放的聲音持續(xù)高漲。

黨的十八屆五中全會提出，我國將全面開放二胎政策，合法的夫妻將享有生二胎的權(quán)利，不受“單獨二孩”政策的限制，目前，二胎政策已經(jīng)開始落實。放開“全面二胎”政策實施以來，在國內(nèi)激起千層浪，討論熱度一直居高不下，筆者認(rèn)為，放開“全面二胎”是把雙刃劍，有利也有弊。

利在何處：

（一）減輕人口老齡化問題

隨著時代進步，醫(yī)療設(shè)備的不斷完善，物質(zhì)的日漸豐裕，人們的生活條件越來越好，但隨著人們壽命的延長，我國的老齡化問題愈來愈嚴(yán)重，而二胎政策的出臺則有利于緩解這一現(xiàn)象，同時出生率的增加在一定程度上緩解勞動力不足、人口銳減、國防兵力不足等問題。

（二）營造健康友好的成長環(huán)境

在過去實行計劃生育的過程中，多是獨生子女，缺乏同輩群體，導(dǎo)致獨生子女在家庭中被過度寵愛，抗壓能力差，社會融入能力差，社會責(zé)任意識也較為單薄，而實行二胎開放政策，能夠讓孩子在更為溫馨友好的家庭環(huán)境中成長，避免孤獨感的侵襲，更好地學(xué)會去融入社會，這無疑有利于社會的和諧發(fā)展。

（三）緩解贍養(yǎng)老人的壓力

目前，獨生子女的家庭多是夫妻雙方贍養(yǎng)四位老人和一個孩子，這給中年夫婦帶來了巨大的贍養(yǎng)壓力，不僅要在百忙的工作中抽出一部分時間和精力去照顧陪伴老人，還面臨著沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，需要支付小孩的教育費用以及老人的醫(yī)療費用。二胎政策的開放，一對夫婦可以生育二胎，到了中老年時有兩個孩子贍養(yǎng)，很大程度上減輕了孩子的經(jīng)濟和精神壓力，子女能夠有更多的時間投入到自己的工作和生活之中，這也是維系社會和諧穩(wěn)定的重要因素。

（四）減少失獨家庭的出現(xiàn)

失獨家庭最為社會上的一類特殊群體，多是由于意外或者疾病而使一個家庭失去了唯一的孩子，幸福和諧的家庭因此而陷入了痛苦之中。在出現(xiàn)失獨事件，失去孩子之后，夫妻之間因為過度思念孩子，很容易陷入埋怨和糾纏，導(dǎo)致家庭矛盾的出現(xiàn)，嚴(yán)重則會離婚，甚至?xí)驗槌林氐拇驌舫霈F(xiàn)擾亂社會的問題。然而二胎政策的開放，能夠降低獨生子女的成長風(fēng)險，也可以在一定程度上減少失獨家庭的出現(xiàn)，即使發(fā)生意外，夫妻仍然還能有另一個感情寄托，不會讓家庭陷入失獨狀態(tài)之中，在很大程度上維護了社會的和諧穩(wěn)定。

同時，“全面二胎”也存在以下弊端：

（一）社會整體發(fā)展的滯后

二胎政策的開放，必然會造成人口數(shù)量的增長。在社會治安上，隨著人口數(shù)量的增多，再加上我國龐大的人口基數(shù)，犯罪率會在一定程度上有所增加，從而影響社會治安，制約社會文明，從而減緩社會的發(fā)展，特別是在我國的農(nóng)村地區(qū)，受教育水平都不高，整體學(xué)歷偏低，多是集中在中專學(xué)歷以下，很早就開始進入社會工作，文化程度與法律意識都較為淡薄。?

（二）增大社會人員的就業(yè)壓力?

在我國社會發(fā)展的進程中，一直存在著就業(yè)壓力較大的問題，即使近幾年在政策的引導(dǎo)下，就業(yè)情況得到了良好的緩解，但是從近兩年高校的就業(yè)情況來看，仍然存在著許多高學(xué)歷青年找不到工作的現(xiàn)象。由此可以看出，我國的就業(yè)壓力又開始出現(xiàn)了新一輪的增長態(tài)勢。就這一狀態(tài)而言，開放二胎政策，必然會增加人口，然而在社會崗位有限的情況下，就會出現(xiàn)僧多粥少的現(xiàn)象，就業(yè)壓力進一步增加，越來越多的人失業(yè)，生活無法保障，必然會影響到社會的和諧穩(wěn)定和長遠發(fā)展。?

可見，二胎政策的推行能夠改善我國的老齡化問題，為孩子營造良好的環(huán)境，可以改善日后贍養(yǎng)老人的壓力可以因分擔(dān)而減輕，減少失獨家庭的出現(xiàn)，但同時面臨著社會整體發(fā)展之后的威脅以及社會就業(yè)壓力的增大。整體來說，還是利大于弊。