——昭通市加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

昭通新聞網(wǎng)訊（記者 王明貴 文\圖 ）2013年，昭陽(yáng)區(qū)蘇家院鎮(zhèn)順山村10組貧困戶(hù)彭文金在大山包鎮(zhèn)耕地時(shí)挖出3個(gè)花心馬鈴薯（轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)烏），當(dāng)時(shí)覺(jué)得很稀奇就帶回家把它切成10多片種在地里，此后年年留種年年種植都不變色，隨著花心馬鈴薯不斷增多，到去年還賣(mài)了1000多公斤花心馬鈴薯，每公斤4元，今年他家種植了5畝，到今年收獲時(shí)產(chǎn)量可達(dá)5000多公斤，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值兩萬(wàn)多元。他家5口人靠種植這3個(gè)花心馬鈴薯起家，成了他家脫貧致富的唯一希望。

昭通地處滇東北烏蒙山片區(qū)腹心地帶，氣候條件與馬鈴薯原產(chǎn)地（南美安第斯山區(qū)）十分相似，馬鈴薯種植區(qū)域自然隔離條件較好，生產(chǎn)的種薯質(zhì)量好、退化慢，是國(guó)內(nèi)馬鈴薯種薯擴(kuò)繁的最佳地區(qū)之一。2016年7月在昭通召開(kāi)的馬鈴薯種薯國(guó)際論壇會(huì)議上，原國(guó)際馬鈴薯中心主任彼得?范得?扎格博士等國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家一致認(rèn)為“昭通是世界上最適宜生產(chǎn)馬鈴薯種薯的區(qū)域之一”。昭通種植馬鈴薯歷史悠久，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，冷涼的氣候條件與適宜的土壤造就了高品質(zhì)的昭通馬鈴薯。昭通馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自然、規(guī)模、潛力、質(zhì)量、區(qū)位等方面的明顯優(yōu)勢(shì)，特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)突出。

同時(shí)，昭通是云南的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，種植面積約占全省的三分之一，位列全省第二。馬鈴薯是昭通貧困山區(qū)人民群眾增收脫貧的主要支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是昭通第二大糧食作物，常年種植面積300萬(wàn)畝左右，占全市糧食播種面積的37%。昭通市委、市政府將馬鈴薯作為全市六大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培植、打造，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念推動(dòng)昭通馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。 為此，昭通市緊扣“馬鈴薯產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)”這一主題， 特別是“十二五”以來(lái)，昭通馬鈴薯常年種植面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝左右，占全市農(nóng)作物播種面積的18%。

“十三五”以來(lái)，市委、市政府高度重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以工業(yè)的理念謀劃馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，充分利用全市立體氣候資源優(yōu)勢(shì)，以煙草“第一車(chē)間”的發(fā)展理念規(guī)劃布局，形成區(qū)域布局合理、四季平衡生產(chǎn)的種植基地，對(duì)馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈的“第一車(chē)間”形成有力支撐。已建成鎮(zhèn)雄、昭陽(yáng)、永善、巧家、威信、彝良、魯?shù)?個(gè)核心產(chǎn)區(qū)，種植面積70萬(wàn)畝以上的有鎮(zhèn)雄縣，種植面積在10—30萬(wàn)畝的有昭陽(yáng)、永善、巧家、威信、彝良、魯?shù)椋R鈴薯凈種區(qū)域集中連片度不斷提高，如昭陽(yáng)區(qū)的靖安、大山包、小龍洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，魯?shù)榭h的水磨、新街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)單片連片面積都在3萬(wàn)畝以上，有利于品種統(tǒng)一及機(jī)械作業(yè)。全市范圍不同氣候、海拔區(qū)域?qū)崿F(xiàn)早春、大春、晚秋、冬作四季種植、鮮薯四季常有，2017年早春、大春、晚秋、冬作種植結(jié)構(gòu)比為6.7：79.3：5.6：8.4。全市從高寒山區(qū)到江邊河谷均有馬鈴薯種植，2017年大春、晚秋、冬早三季馬鈴薯播種面積達(dá)285萬(wàn)畝，比2010年270萬(wàn)畝增加15萬(wàn)畝。

同時(shí)，不斷加大科技投入力度，增加科技含量，科技集成度不斷提高，加強(qiáng)以中低產(chǎn)田地改造為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立脫毒種薯生產(chǎn)和科技推廣服務(wù)體系，大力推廣脫毒良種、測(cè)土配方施肥、規(guī)范化種植、地膜覆蓋、病蟲(chóng)害綜合防治等實(shí)用技術(shù)以及機(jī)械化作業(yè)，良種良法應(yīng)用水平不斷提高，主要種植品種為“合作88號(hào)”“麗薯6號(hào)”“宣薯2號(hào)”“云薯401”“青薯9號(hào)”等馬鈴薯品種。2017年全市實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建48片51.56萬(wàn)畝、規(guī)格化間套種110.8萬(wàn)畝、地膜覆蓋56.5萬(wàn)畝、測(cè)土配方施肥189.41萬(wàn)畝，脫毒馬鈴薯良種覆蓋率達(dá)33.3%，主要科技措施綜合覆蓋率達(dá)90%， 2017年馬鈴薯平均畝產(chǎn)達(dá)1237.5千克。

昭通是國(guó)家確定的烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，除水富縣外，其余10個(gè)縣區(qū)均屬貧困縣。馬鈴薯在全市11縣區(qū)均有種植，種植分布范圍廣且種植區(qū)域?qū)儆谪毨?hù)較為集中的地方。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是貧困群眾參與度較高和渴愛(ài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)種植馬鈴薯總?cè)丝谟?10萬(wàn)戶(hù)406萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?8%，其中覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)19.2萬(wàn)戶(hù)64萬(wàn)人，占全市建檔立卡貧困人口的60%左右。2017年全市建檔立卡貧困戶(hù)種植馬鈴薯達(dá)85萬(wàn)畝，鮮薯產(chǎn)量79萬(wàn)噸、產(chǎn)值9.5億元，優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)人均收獲商品馬鈴薯折價(jià)凈收入達(dá)813元，占農(nóng)村常住居民人均可支配收入8675元的9.4%，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)收入約占建檔立卡貧困戶(hù)家庭收入的32%。

昭通是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，90%以上的貧困人口分布在農(nóng)村，支撐農(nóng)村人口收入來(lái)源主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)發(fā)展的根基和脫貧的依托，更是長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧的保證。馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)主要分布在貧困人口集中的高寒冷涼山區(qū)，市委、市政府立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為助推全市脫貧攻堅(jiān)的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，制定出臺(tái)了《中共昭通市委、昭通市人民政府關(guān)于加快發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》，就發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面部署，并出臺(tái)了一系列配套政策全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制度，實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展月報(bào)告季調(diào)度，定期研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。全市各級(jí)各部門(mén)全面貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富市”的戰(zhàn)略決策，促進(jìn)了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，成為昭通高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒云南煙草發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和第一車(chē)間模式，以“老產(chǎn)業(yè)+新理念、新機(jī)制、新技術(shù)=新產(chǎn)業(yè)”的理念，建立“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大規(guī)模與提升品質(zhì)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良種良法、高度組織化和集約化模式、黨支部+合作社“三個(gè)全覆蓋”，推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾穩(wěn)定脫貧。以良種良法、高度組織化和集約化模式、黨支部+合作社“三個(gè)全覆蓋”為抓手，堅(jiān)持“資金跟著貧困戶(hù)走、貧困戶(hù)跟著合作社走、合作社跟著產(chǎn)業(yè)走”的思路，通過(guò)“黨支部+合作社+基地+貧困農(nóng)戶(hù)”抱團(tuán)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)馬鈴薯良種良法全覆蓋，促進(jìn)集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收、貧困戶(hù)脫貧。2018年，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯主產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)行政村“黨支部+合作社”全覆蓋，惠及所有建檔立卡貧困戶(hù)。力爭(zhēng)到2020年昭通馬鈴薯種植面積達(dá)320萬(wàn)畝、鮮薯產(chǎn)量達(dá)640萬(wàn)噸、產(chǎn)值89億元，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，使馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建檔立卡貧困人口人均收獲商品薯可折價(jià)凈收入2800元以上。

2018年，全市馬鈴薯良種全覆蓋、二級(jí)以?xún)?nèi)脫毒良種覆蓋率達(dá)30%以上，種植面積297萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)將達(dá)1470千克，鮮薯總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)435萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值55億元，主產(chǎn)區(qū)建檔立卡貧困人口人均收獲商品薯可折價(jià)凈收入1200元以上。