6月7日，昭通市環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《昭通市環(huán)境保護(hù)督察案件督辦工作明白卡的通知》（昭環(huán)改辦〔2018〕5號(hào)），指導(dǎo)全市各級(jí)各部門(mén)切實(shí)抓好環(huán)境信訪案件辦理，確保中央環(huán)保督察“回頭看”期間社會(huì)穩(wěn)定。

《明白卡》要求，一是壓實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府要將督辦工作要求牢記于心，切實(shí)履行好主體責(zé)任，確保案件事事有落實(shí)，件件有回音，個(gè)個(gè)見(jiàn)成效；市環(huán)保委成員單位、環(huán)境問(wèn)題整改小組成員單位及迎檢小組成員單位要各司其職，將職能職責(zé)落實(shí)在具體行動(dòng)上，全面抓好環(huán)境保護(hù)督察案件督辦。二是加強(qiáng)督查。結(jié)合專項(xiàng)督查或通過(guò)明察暗訪等形式，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)督察案件的督促指導(dǎo)及檢查力度，防止問(wèn)題反彈，鞏固案件辦理成效。三是嚴(yán)肅追責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)案件辦理過(guò)程謊報(bào)、瞞報(bào)、出現(xiàn)問(wèn)題反彈等違法違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。四是注重宣傳。通過(guò)各級(jí)主要新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)督察案件辦理情況以及督辦跟蹤問(wèn)效等信息，形成強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。

《明白卡》明確，一是案件督辦“六個(gè)不放過(guò)”。即：?jiǎn)栴}沒(méi)有調(diào)查的不放過(guò)；問(wèn)題沒(méi)有查清的不放過(guò)；整改措施不明確的不放過(guò)；問(wèn)題不解決的不放過(guò)；查處不到位的不放過(guò)；信息未公開(kāi)的不放過(guò)。二是案件辦結(jié)需滿足“五個(gè)條件”。三是重點(diǎn)督辦“四種情況”。四是信息通過(guò)當(dāng)?shù)攸h報(bào)、當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站三大媒體及時(shí)公開(kāi)。五是強(qiáng)調(diào)七個(gè)“不準(zhǔn)”。即：重調(diào)查輕處理；重反饋輕落實(shí)；以整改代處罰；以處罰代移交；以局部整改代全部整改；以從輕處理代依法處理；應(yīng)查不查、應(yīng)罰不罰、應(yīng)改不改、應(yīng)移不移。
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? 附件：

昭環(huán)改辦〔2018〕5號(hào)

關(guān)于印發(fā)《昭通市環(huán)境保護(hù)督察案件督辦工作明白卡》的通知

各縣、區(qū)黨委、政府，市直各有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步抓好中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作重點(diǎn)，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)督察案件督辦工作要求，現(xiàn)將《昭通市環(huán)境保護(hù)督察案件督辦工作明白卡》印發(fā)給你們，并作如下工作要求：

一、壓實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府要將督辦工作要求牢記于心，切實(shí)履行好主體責(zé)任，確保案件事事有落實(shí)，件件有回音，個(gè)個(gè)見(jiàn)成效；市環(huán)保委成員單位、環(huán)境問(wèn)題整改小組成員單位及迎檢小組成員單位要各司其職，將職能職責(zé)落實(shí)在具體行動(dòng)上，全面抓好環(huán)境保護(hù)督察案件督辦工作。

二、加強(qiáng)督查。結(jié)合專項(xiàng)督查或通過(guò)明察暗訪等形式，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)督察案件的督促指導(dǎo)及檢查力度，防止問(wèn)題反彈，進(jìn)一步鞏固案件辦理整改成效。

三、嚴(yán)肅追責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)案件辦理過(guò)程謊報(bào)、瞞報(bào)、出現(xiàn)問(wèn)題反彈等違法違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。

四、注重宣傳。通過(guò)各級(jí)主要新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)督察案件辦理情況以及督辦跟蹤問(wèn)效等信息，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察案件督辦工作圓滿完成。

???? 附件：

昭通市環(huán)境保護(hù)督察案件督辦工作明白卡

一、案件督辦“六個(gè)不放過(guò)”

1.問(wèn)題沒(méi)有調(diào)查的不放過(guò)；

2.問(wèn)題沒(méi)有查清的不放過(guò)；

?3.整改措施不明確的不放過(guò)；

4.問(wèn)題不解決的不放過(guò)；

5.查處不到位的不放過(guò)；

?6.信息沒(méi)有公開(kāi)的不放過(guò)。

二、案件辦結(jié)“五個(gè)條件”

1.投訴問(wèn)題要調(diào)查核實(shí)清楚，有明確的調(diào)查結(jié)論(屬實(shí)或不屬實(shí))；

2.群眾合理訴求得到有效回應(yīng)，存在的環(huán)境問(wèn)題能立即解決的要解決到位，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題要制定解決方案，明確時(shí)限和責(zé)任人，并按方案有序推進(jìn)；

3.環(huán)境污染、生態(tài)破壞等違法行為得到及時(shí)終止，并依法立案查處；

4.對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和責(zé)任人員，按規(guī)定完成或啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序;

5.信息公開(kāi)到位，在政府網(wǎng)站、黨報(bào)、電視臺(tái)等主流媒體上及時(shí)、全面公開(kāi)轉(zhuǎn)辦件辦理情況及相關(guān)整改方案。

三、重點(diǎn)督辦“四種情況”

1.轄區(qū)內(nèi)投訴舉報(bào)比較集中、投訴量大的地區(qū)；

2.投訴的問(wèn)題敏感或者投訴的問(wèn)題位于敏感區(qū)域、敏感部位；

3.群眾反復(fù)投訴或者多批次多人投訴的問(wèn)題；

4.反應(yīng)信訪舉報(bào)不屬實(shí)情況較多的區(qū)域。

四、信息公開(kāi)三大媒體

1.一報(bào):當(dāng)?shù)攸h報(bào)；

2.一臺(tái):當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)；

3.一網(wǎng):當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站。

五、七個(gè)“不準(zhǔn)”

1.重調(diào)查輕處理；

2.重反饋輕落實(shí)；

3.以整改代處罰；

4.以處罰代移交；

5以局部整改代全部整改；

6.以從輕處理代依法處理；

7.應(yīng)查不查、應(yīng)罰不罰、應(yīng)改不改、應(yīng)移不移。

昭通市環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? 2018年6月7日印發(fā)

來(lái)源：昭通市迎接中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室