◆通訊員 施汝春

在巧家，最美的地方是學(xué)校。這是教育給人留下的深刻印象。

山路蜿蜒，一座座美麗的校園點(diǎn)綴在青山綠水間，讀書聲、歡笑聲在山間回蕩……

脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，巧家縣確定了以“發(fā)展教育脫貧一批”為目標(biāo)，在教育精準(zhǔn)扶貧工作中采取多種措施，加快補(bǔ)齊教育基礎(chǔ)短板，破解學(xué)生就學(xué)難題，創(chuàng)新工作方法和舉措，精準(zhǔn)“把脈問診”，集中發(fā)力治貧，讓更多的孩子通過教育走出貧困，點(diǎn)亮每一個(gè)孩子的前程。

健全長效機(jī)制，不讓孩子因貧困失學(xué)

“要讓每一個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，不讓一名孩子因貧失學(xué)。”這是教育精準(zhǔn)扶貧的基本目標(biāo)。巧家縣把保障每一個(gè)適齡學(xué)生“有學(xué)上”作為扶貧的前提，強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)依法治教，實(shí)施全員升學(xué)，實(shí)行包保責(zé)任制，抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)及幼兒園辦園行為，把控輟保學(xué)的各項(xiàng)政策落實(shí)到每個(gè)家庭每個(gè)學(xué)生身上，確保所有適齡少年兒童上好學(xué)。

為此，巧家縣教育局統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助。并將建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入國家助學(xué)金資助范圍，切實(shí)做到了對(duì)建檔立卡家庭學(xué)生資助工作學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對(duì)象無遺漏、項(xiàng)目可疊加、結(jié)果有記錄。同時(shí)，在全面落實(shí)國家資助政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大縣財(cái)政投入，出臺(tái)地方性補(bǔ)貼政策，對(duì)建檔立卡家庭學(xué)生資助實(shí)行政策疊加。

“孩子能學(xué)業(yè)有成，長大成人，多虧了國家的扶貧好政策……”茍大恩的叔叔對(duì)筆者說。家住老店鎮(zhèn)的茍大恩，父親去世，與聾啞的母親相依為命，僅靠低保補(bǔ)助維持生活。巧家縣教育局得知后，為他爭取了普通高中建檔立卡貧困戶困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助每年2500元，國家一等助學(xué)金2500元，免除普通高中建檔立卡貧困戶困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)800元。今年茍大恩考上了理科一本。

教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵是要提高農(nóng)村教育

“教育的均衡，不僅僅是硬件的均衡，更重要的是教師的均衡。”巧家縣教育局局長潘聰說，“目前巧家的教育已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何抬高均衡的底部，走內(nèi)涵發(fā)展的路子，教師是關(guān)鍵。”如何破解長期以來農(nóng)村教師不愿留、留不住的問題，打破城鄉(xiāng)教師難以流動(dòng)的壁壘，這個(gè)問題在巧家縣得到了很好的解決。

巧家縣在教育經(jīng)費(fèi)管理上實(shí)施“校財(cái)局管”，教師人事編制實(shí)行“縣管局控”，這些創(chuàng)新舉措為教師的流動(dòng)提供了保障。

巧家縣從2015年就開始探索建立農(nóng)村教師補(bǔ)貼和激勵(lì)體系，2015年縣教育局、縣財(cái)政局聯(lián)合制定了《巧家縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案》，將鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部津貼兩項(xiàng)津貼疊加執(zhí)行。每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500元，每年補(bǔ)助12個(gè)月；實(shí)施“500+X”鄉(xiāng)村教師差異化生活補(bǔ)助，每年補(bǔ)助10個(gè)月；職稱（職務(wù)）評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。

“山區(qū)教學(xué)條件雖然艱苦，但這幾年待遇不斷提高，這不僅改善了我的生活，更讓我感受到黨和政府對(duì)農(nóng)村教師的關(guān)懷，我和同事們從心里感到溫暖。”這是小學(xué)教師劉學(xué)的肺腑之言。

改善辦學(xué)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展

“工欲善其事，必先利其器”。讓貧困孩子接受良好的教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，是消除貧困的治本之策，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。一些農(nóng)村辦學(xué)條件相對(duì)滯后，義務(wù)教育階段學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備陳舊。有的家長把子女送到縣城學(xué)校，或者讓孩子跟隨外出務(wù)工的父母隨遷到外地上學(xué)。如何為貧困村的孩子提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育資源，成了該縣關(guān)注的重點(diǎn)。

自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，該縣堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)教育先行的思路，教育精準(zhǔn)扶貧頻出政策“組合拳”，積極爭取各種校建校改項(xiàng)目。自2014年至2018年，巧巧家縣“全面改薄”項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積23.35萬平方米，校園校舍建設(shè)資金4.98億元，設(shè)施設(shè)備采購資金1.16億元，總規(guī)劃資金6.15億元，已完工和開工校園校舍建設(shè)14.64萬平方米，資金1.49億元；購置教學(xué)儀器設(shè)備699臺(tái)，購置圖書51.08萬冊(cè)，已發(fā)放到位。

通過一系列的改造建設(shè)，該縣貧困地區(qū)薄弱學(xué)校校容校貌、軟硬件設(shè)施設(shè)備大為改觀，縮小了與先進(jìn)學(xué)校的教育差距。