通訊員 王永利 王盟盛 趙明軍

一、記不及時，要素不齊，錯漏百出，檢查老是出問題到底誰之過？

就這個問題，筆者分機關(guān)基層調(diào)研過。基層埋怨機關(guān)規(guī)范太多，只檢查通報，不指導幫帶；機關(guān)埋怨基層不懂、不會、不問。就基層來看，主官庸、懶、漂是根本原因，搞不清規(guī)范、弄不懂程序、把握不了工作規(guī)律的還大有人在。還有的認識上就有偏差，認為登統(tǒng)計就是形式主義，是日常工作的負擔，什么都推給文書；就機關(guān)來看，我們?nèi)狈χ笇Щ鶎幼ソǖ摹懊靼兹恕保械臋C關(guān)干部靜不下心來研究業(yè)務工作，自己就不學規(guī)定，要么不指導，要么瞎指導，搞得基層很混亂。有的業(yè)務部門為體現(xiàn)本行業(yè)工作重要性，什么內(nèi)容都要求在本子上體現(xiàn)，什么工作都要求支委會專題研究，這些問題都和規(guī)范化背道而馳。因此，搞清楚各類登統(tǒng)計“該由誰記？該記什么？該怎么記？”這是規(guī)范化的第一步。

二、小查小補，大查大補，不查不補，莫讓登統(tǒng)計失去應有的作用。

各類登統(tǒng)計本該是基層抓經(jīng)常、打基礎、落實制度的重要一環(huán)，是機關(guān)檢查督導糾偏的重要依據(jù)，是首長分析形勢指導工作的得力參考。但當前，為了迎接各級檢查“補記錄”的現(xiàn)象還不容回避，部分單位一遇檢查，就將各種“本本”集中擺放，有的機關(guān)干部下基層檢查，把有記錄當有落實，把記錄好當落實好。這種“補的記錄”大多數(shù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)是臨時編造，并不能反映真實的工作。結(jié)果可想而知，基層為補記錄而累，首長機關(guān)通過摻了水的記錄指導基層，對于部隊建設損害很大，必須全面徹底糾治這種問題。于基層而言，必須認識到登統(tǒng)計不是補“本子”，要規(guī)范“日、周、月”工作制度，以“事不過夜”的姿態(tài)對表抓好各項工作制度化落實，實事求是、準確及時的將工作反映在記錄上。于各級機關(guān)而言，作風要實，首先要認識到對登統(tǒng)計的掌握替代不了一線工作的指導，比如，為了檢查基層教育落實情況，少檢查《政治教育教案本》、《補課登記本》這些本來就不該有的本子，多一些“推門聽課”、“網(wǎng)上查課”，撲下身子去看看官兵的精氣神，了解一下官兵理論掌握情況。另一方面，樹立按綱抓建意識，加強工作籌劃，少給基層安排一些臨時性的工作。

三、“本本”太多，疲于應付，忙中生亂，要嚴格控制各類登統(tǒng)計的數(shù)量。

習主席告誡我們：“文筆越煩，其政越亂”。登統(tǒng)計正規(guī)的單位并不一定單位建設就很好，相反我們發(fā)現(xiàn)，登統(tǒng)計繁多的單位，其工作往往是一團亂麻，常常“按下葫蘆浮起瓢”——發(fā)生其它問題。誠然，有的登統(tǒng)計是有必要的，比如規(guī)定之內(nèi)的16類，但有些登統(tǒng)計完全是重復性，有些則是毫無意義的。2011年原四總部出臺新規(guī)，將基層“八本六簿三表一冊”減少為“七本五簿三表一冊”，其中將原《連隊文化裝備登記簿》納入《營產(chǎn)公物管理登記簿》，原《連隊軍械裝備使用管理和維護保養(yǎng)登記本》納入《連隊軍械裝備登記簿》，雖然只是減少了一本一簿，但也釋放了嚴格控制“本本”的積極信號，同時也給我們提供了一個很好的思路：比如有的單位“土生”的《官兵思想心理檔案》《三互小組記錄本》都可以分別在主官、三互小組組長的工作筆記上體現(xiàn)，就不必再單獨設立一個本子。抓規(guī)范化落實，嚴格控制各類登統(tǒng)計的數(shù)量，各級機關(guān)都有責任，全面抓建不是通過登統(tǒng)計來體現(xiàn)執(zhí)行力，不是想干什么就干什么、想怎么干就怎么干，更不能通過人為的增加登統(tǒng)計來體現(xiàn)各項工作有計劃、有思路、有統(tǒng)籌、有層次。