昭通日報全媒體記者 劉靜濤 楊明 文/圖

如果把綏江縣內的溝渠溪流、江河湖庫比作人體的血液系統(tǒng)，那其縣內開展正酣的“河長制”相關工作可以算是一場深入毛細血管的清理。血液清潔了，人體就健康了，同樣，境內的每一條河流干凈了，綏江人民生存的環(huán)境也就更美好了。

在新灘鎮(zhèn)石溪村，一個尋常日子，早上8點不到，村民們手里拿著鉗子、鏟子、灰撮、掃帚，陸陸續(xù)續(xù)來到了村公所，他們這是要干什么？原來，他們來跟村三委工作人員、駐村工作隊員會和。

人員到得差不多了，在“河長”，即新灘鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長蔣奎的帶領下，大家沿著境內小甘溪一路向下，沿途搜撿垃圾，打撈漂浮物。更多人是在進行路面垃圾集中清掃，大家都知道，光是撿河里的垃圾，治標不治本，路面不清掃干凈，垃圾被風吹進溪流，清理起來更不方便。

蔣奎負責的小甘溪流經石溪村境內3.5公里，他算是綏江境內較“小”的河長了，去年5月以來，綏江啟動了“河長制”相關工作，該縣成立了全面推行“河長制”領導小組，全縣共設縣、鎮(zhèn)、村三級河長178名，其中，縣級總河長1名、副總河長1名、縣級河長共計39名；鎮(zhèn)級總河長5名、副總河長5名、鎮(zhèn)級河長總計47名；村級河長總計92名，實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級“河長”全覆蓋。

人多力量大，蔣奎帶著大家一路清掃、一路清運，不到早飯時間就把小甘溪流域環(huán)境打掃得干干凈凈。他說，他算比較幸運的“河長”，因為小甘溪流域范圍沒有礦山、沒有養(yǎng)殖業(yè)、也沒有垃圾填埋場等污染源，只有農村生活垃圾這一項，憑著堅持做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生打掃，憑著帶領大家形成良好的衛(wèi)生習慣，就能很好保持河流清潔。

蔣奎回憶，最初的時候，工作也是不好開展的，每次召集大家集中清掃，每家每戶都有各自的理由和借口，要出門做客啦、要做農活啦、手疼啦、腳疼啦……反正就是各種理由推脫。沒辦法，只有帶著村三委工作人員、村里所有黨員以及部分愿意干活的村民進行清掃，人員少，范圍廣，掃得真叫累呀，大家都咬牙堅持下來了。看著越來越干凈的村域環(huán)境，享受著別人的勞動成果，村里人也不安呀，漸漸地，加入集中清掃的隊伍越來越壯大，幾乎每家每戶只要有人抽得出空來，都要參加集中清掃，慢慢地，活兒就干得輕松了。

村民漸漸也都發(fā)現(xiàn)，除了人的活動給環(huán)境造成的污染，別的也沒啥其他垃圾了，所以，大家每天自覺清掃房前屋后，盡量保持著環(huán)境衛(wèi)生，慢慢地環(huán)境變美了，河流更清了，人的心情也更好了。

按照綏江縣全面推行河長制的實施意見，全縣178名河長要對自己的河流經常巡河、護河，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題。

仍以新灘鎮(zhèn)為例，經過各“河長”巡河，發(fā)現(xiàn)了很多情況，也都及時進行了處置：境內梅子坎大橋由于興建時產生了很多棄土，當時沒有清運，今年6月中旬，河長巡河時發(fā)現(xiàn)了，及時組織清運出去，整整清運了400來方土石；境內玄武石廠排出的水質不達標，及時聯(lián)合環(huán)保局給予關停處理，經過該廠一個多月的整改，修建了沉淀池，水質達標了才同意其恢復生產；境內一座橋下由于天然形成的洼地，成為了附近村民暗地里就近傾倒生活垃圾的場所，經巡河發(fā)現(xiàn)后，鎮(zhèn)上帶領村社兩級干部、請了5名環(huán)衛(wèi)工人，整整清理轉運了10方垃圾，清理干凈后，又拉來土石把這個坑填平，防止村民再到此傾倒……

特別值得一提的是，經過“河長”經常巡查發(fā)現(xiàn)，新灘集鎮(zhèn)生活著7200余人，但其生活污水從未亂排放一滴，因為該鎮(zhèn)污水處理廠堅持正常運行，污水都是經過凈化處理，達到排放標準才進行排放的。

上述活動既是“河長”開展的日常行動，很多也是“清河行動”的一部分。為對破壞河庫生態(tài)的行為進行專項整治，該縣開展了為期3個月的“河長清河行動”，專門針對“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題進行專項整治，必要的時候部門可以聯(lián)合執(zhí)法。

綏江縣水政監(jiān)察大隊工作人員吳宏記得，今年5月24日，大隊接到會儀鎮(zhèn)和平村第24村民小組楊某電話舉報，說是有人在黃金包境內非法采砂，舉報人還提供了采砂船只工作的圖片。

河道非法采砂危害重重，可能造成堤岸毀壞，嚴重威脅堤防等水利防洪設施安全、破壞生態(tài)環(huán)境、危及航行安全等危害，防汛期非法采砂是被明令禁止的。

水政執(zhí)法大隊聯(lián)合其他部門綜合執(zhí)法，10余名綜合執(zhí)法隊員從水陸兩路趕到現(xiàn)場，經過現(xiàn)場調查取證，該船只沒有采砂許可證。經過現(xiàn)場調查筆錄，當事人祝某某承認在5月22日至5月24日期間，停靠了三艘船只在黃金包境內從事非法采砂作業(yè)。根據云南省實施《中華人民共和國水法》辦法第二十四條第二款規(guī)定，當事人因為作業(yè)時間短，采砂量較少等情節(jié)，尚未構成犯罪，除責令其停止采砂作業(yè)，決定對其處以水行政處罰罰款一萬元處罰。

綏江縣水務局副局長王云表示，要做好“河長制”相關工作，建章立制固然重要，因地施策也很重要，但發(fā)動群眾參與更為重要。該縣創(chuàng)新工作，聘請了河長制社會監(jiān)督員58名、爭取公益性崗位聘請河道清潔員106名，另外，市河長辦聘請了14位人大代表、市政協(xié)委員擔任綏江的市級河長制社會監(jiān)督員。除此以外，該縣利用標語、電視、網絡、宣傳欄等形式大力宣傳“河長制”工作，提高群眾對河湖保護工作的責任意識和參與意識，營造了全民群治，愛水護水的濃厚氛圍。