明知難題此身奮，五化創(chuàng)舉解執(zhí)梗。公正是一次庭審，公正是一次調(diào)查，公正更是一次執(zhí)行。對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，贏了官司輸了錢(qián)是最大的不公正，對(duì)人民法院來(lái)說(shuō)，判了案件執(zhí)行難是對(duì)司法公信力的最大傷害。昭通市中級(jí)法院響亮地告訴我們：打通司法公正的最后一公里，有他們?cè)冢浑y。——昭通市中級(jí)人民法院執(zhí)行局

昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者? 陳忠華

“我們先后開(kāi)始了‘訊雷’、‘亮劍’、‘云嶺’總攻等執(zhí)行行動(dòng)，使生效裁判文書(shū)得到有力執(zhí)行，讓勝訴當(dāng)事人的權(quán)利得到真正的兌現(xiàn)，以真金白銀的實(shí)際兌現(xiàn)提升人民群眾獲得感。”8月14日，昭通中級(jí)人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)丁勇對(duì)記者說(shuō)。

2016年3月，最高人民法院提出向“執(zhí)行難”全面宣戰(zhàn)：“用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問(wèn)題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。”兩年來(lái)，昭通中院用一個(gè)個(gè)實(shí)際行動(dòng)、一樁樁典型事跡、一面面紅色錦旗、一疊疊“真金白銀”逐一兌現(xiàn)承諾，向黨和人民交出了一份又一份期待的答卷！

分片集中?? 10天執(zhí)結(jié)163件“骨頭”案

“迅雷”行動(dòng)現(xiàn)在開(kāi)始！2017年5月23日上午9時(shí)30分，隨著昭通市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、“迅雷”行動(dòng)分片集中執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)鄭平通過(guò)單兵遠(yuǎn)程執(zhí)行指揮系統(tǒng)下達(dá)的號(hào)令，全市兩級(jí)法院拉開(kāi)了為期10天的“迅雷”行動(dòng)分片集中執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng)帷幕。此次行動(dòng)將全市11縣區(qū)分成四個(gè)片區(qū)，對(duì)兩級(jí)法院262名執(zhí)行法官干警、62輛執(zhí)法車(chē)輛進(jìn)行集中整合，旨在通過(guò)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、集中力量、突擊執(zhí)行的模式，變單兵作戰(zhàn)為集中突擊，對(duì)一批拒不執(zhí)行當(dāng)事人依法采取強(qiáng)制措施，促使其履行法定義務(wù)，維護(hù)司法權(quán)威。

5月23日上午11點(diǎn)30分，水富、綏江、永善片區(qū)傳來(lái)捷報(bào)，已成功執(zhí)行四川宜賓啟正投資咨詢(xún)有限公司申請(qǐng)執(zhí)行水富楊氏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司合同糾紛案。大關(guān)、彝良、鹽津片區(qū)僅當(dāng)日共執(zhí)行案件5件，執(zhí)結(jié)4件。鎮(zhèn)雄、威信片區(qū)25名執(zhí)行干警分別開(kāi)赴5個(gè)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)民間借貸、交通事故糾紛等14起疑難案件集中執(zhí)行。迫于執(zhí)行威懾力，1名被執(zhí)行人馬上交清了執(zhí)行案款，其于12名被執(zhí)行人被依法傳喚到法院。經(jīng)執(zhí)行干警耐心勸導(dǎo)、明理釋法，3名被執(zhí)行人付清執(zhí)行案款，8名被申請(qǐng)執(zhí)行人履行部分案款并與申請(qǐng)人達(dá)成和解協(xié)議，執(zhí)行到位標(biāo)的額11.44萬(wàn)元，2名拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人被依法采取拘留措施。

聲勢(shì)浩大的“迅雷”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行一案、影響一片的法律效果和社會(huì)效果！在為期10天的分片集中執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng)，執(zhí)結(jié)“骨頭案”163件，執(zhí)行到位資金1963.3萬(wàn)元，查封車(chē)輛8輛，查封被執(zhí)行人的房屋468處，拘留被執(zhí)行人57人、妨礙執(zhí)行的違法人員9人，對(duì)4件案件的被執(zhí)行人罰款3萬(wàn)元。此次集中執(zhí)行獲得社會(huì)各界一片點(diǎn)贊和好評(píng)！

失信懲戒??? 10年“拒執(zhí)人”主動(dòng)請(qǐng)求履行義務(wù)

“法官您好，我們沒(méi)有按期履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)是不對(duì)的，給受害者家屬、給法院增添了麻煩，也給我們的生活帶來(lái)不便，我們履行了，請(qǐng)求法院給我們解除失信人員名單”。2016年11月15日，一拒絕執(zhí)行長(zhǎng)達(dá)10年的被申請(qǐng)執(zhí)行人馬某及其子主動(dòng)到昭通中院執(zhí)行局向執(zhí)行法官請(qǐng)求道。???

2006年，馬某兒子因故意傷害致人死亡被昭通中院依法判處15年有期徒刑，并判處賠償受害人經(jīng)濟(jì)損失87196.5元。因馬某兒子當(dāng)年未滿(mǎn)18歲，法院判決由馬某承擔(dān)刑事附帶民事賠償責(zé)任。法院判決生效后，馬某一直未履行賠償義務(wù)，10年來(lái)，無(wú)論執(zhí)行法官采取什么方式，馬某都尋找各種方法規(guī)避執(zhí)行。

2016年，昭通中院借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化時(shí)代的東風(fēng)，將馬某及其子個(gè)人信息錄入到全國(guó)法院失信被執(zhí)行人信息庫(kù)。“登榜”后，2016年11月馬某兒子生病需外出就醫(yī)，因被人民法院納入失信人員名單，其無(wú)法乘坐交通工具，影響到就醫(yī)行程，馬某這才意識(shí)到事情的嚴(yán)重性，無(wú)奈之下，便主動(dòng)到法院履行賠償款。?

執(zhí)行難不僅是對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的侵害、對(duì)法律權(quán)威的侵害、對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的損害，更是對(duì)誠(chéng)信體系的破壞。近年來(lái)，昭通中院立足威懾機(jī)制破解執(zhí)行難，積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，通過(guò)曝光失信被執(zhí)行人信息、限制高消費(fèi)、限制出入境等措施，使其在金融信貸、證照辦理、股權(quán)交易、乘坐飛機(jī)、動(dòng)車(chē)、火車(chē)，入住星級(jí)酒店等方面受到嚴(yán)格限制，降低其社會(huì)信用度、壓縮其社會(huì)活動(dòng)空間。2016年以來(lái)，兩級(jí)法院共將3306名被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單并錄入失信被執(zhí)行人系統(tǒng)，對(duì)623名已履行義務(wù)的失信被執(zhí)行人進(jìn)行了屏蔽。納入失信人員名單的案件經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)提示后，有70%的被執(zhí)行人主動(dòng)與法院聯(lián)系，主動(dòng)履行或征得申請(qǐng)人諒解達(dá)成和解或分期履行，產(chǎn)生了較好的執(zhí)行威懾效果。

聯(lián)合執(zhí)行?? “大數(shù)據(jù)”為破解執(zhí)行難插上“翅膀”

如何破解執(zhí)行難？如何讓執(zhí)行工作從“游牧式”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)式”的執(zhí)行模式，多年來(lái)一直是人民法院苦苦探尋而又難解的問(wèn)題。如今，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，昭通法院與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)用信息大數(shù)據(jù)為破解執(zhí)行難插上“翅膀”。

2016年1月27日下午15時(shí)，綏江法院執(zhí)行局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查到被執(zhí)行人云南某建筑公司在浦發(fā)銀行玉溪澄江支行的對(duì)公賬戶(hù)有存款50萬(wàn)元，立即通過(guò)該系統(tǒng)凍結(jié)了申請(qǐng)人所主張的17萬(wàn)元。有了目標(biāo)，執(zhí)行局只需直接奔赴澄江劃款即可。從此，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行便成為綏江法院執(zhí)行工作常態(tài)，極大提高了執(zhí)行工作效率，使當(dāng)事人勝訴利益得到了最大限度的維護(hù)。“人在外地你們找不到我又能奈何?”這是過(guò)去多數(shù)拒不履行法院生效判決被執(zhí)行人的心態(tài)。2010年1月至10月期間，蔣某多次向劉某借款共計(jì)98000元，并約定還款期限，借款到期后，蔣某一直未償還，劉某向法院提起訴訟，經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方達(dá)成分期還款協(xié)議。法律文書(shū)生效后，蔣某未自覺(jué)履行，劉某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行法官多次電話(huà)通知蔣某到法院履行，蔣某稱(chēng)其在外地?zé)o法一次性?xún)斶€到期債務(wù)，但向執(zhí)行法官承諾分期履行還款義務(wù)，承諾期限到期后，蔣某仍以各種理由拒絕履行，甚至更換電話(huà)號(hào)碼，使法院無(wú)法查找其下落。昭通法院將蔣某列為“拒不執(zhí)行判決、裁定違法行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”打擊對(duì)象移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行網(wǎng)上布控。2015年6月29日，通過(guò)公安布控線(xiàn)索獲知蔣某在昆明安寧市出現(xiàn)，昭通法院立即與安寧市人民法院聯(lián)系協(xié)助執(zhí)行，很快將熟睡中的蔣某擒獲，面對(duì)法律的威懾，蔣某主動(dòng)履行了債務(wù)。

自2016年全市兩級(jí)法院執(zhí)行指揮中心建成運(yùn)行以來(lái)，先后通過(guò)全國(guó)法院執(zhí)行查控系統(tǒng)、“云南省公安廳部門(mén)間共享與服務(wù)平臺(tái)”、“全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼共享平臺(tái)”、“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等信息查控系統(tǒng)，對(duì)9542件未結(jié)案件進(jìn)行了查詢(xún)，查詢(xún)到被執(zhí)行人帳戶(hù)7709條次，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)帳戶(hù)1085條次，執(zhí)結(jié)案件3813件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的 12007.8萬(wàn)余元，過(guò)去執(zhí)行法官一天最多只能跑上幾家銀行，如今，只要點(diǎn)一點(diǎn)鼠標(biāo)，足不出戶(hù)在一個(gè)小時(shí)內(nèi)就可完成對(duì)被執(zhí)行人在全國(guó)3000多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的存款信息的查尋以及凍結(jié)賬戶(hù)，大大簡(jiǎn)化了案件辦理流程，提升了執(zhí)行效率。

“真金白銀 ”?? “9.43億”提升人民群眾獲得感

“感謝人民法院，感謝相關(guān)單位，感謝法院幫我追回了多年要不回來(lái)的工程款。”領(lǐng)到24468元執(zhí)行款的王興文、吳兆榮不住的向會(huì)場(chǎng)的法官們表達(dá)著收到執(zhí)行款的喜悅和感激之情，同時(shí)向人民法院送上表示感謝的錦旗。這一幕發(fā)生在昭陽(yáng)區(qū)人民法院召開(kāi)的“決勝‘用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難’新聞發(fā)布會(huì)”上。當(dāng)日，昭陽(yáng)區(qū)人民法院向季某等30名申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)執(zhí)行案款720余萬(wàn)元。

“感謝你們，真的感謝你們了，拿到這些錢(qián)，總算可以好好過(guò)年啦”! 2018年2月2日，在威信法院集中發(fā)放涉民生執(zhí)行案款現(xiàn)場(chǎng)，拿到錢(qián)的當(dāng)事人洋溢著燦爛的笑容高興的說(shuō)道。自2016年以來(lái)，全市法院通過(guò)集中兌現(xiàn)方式向執(zhí)行權(quán)益人發(fā)放案款3620余萬(wàn)元，共執(zhí)結(jié)案件14127件，兌現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)的 9.43億元。

?一諾千金，一言九鼎，在決勝“基本解決執(zhí)行難”的決戰(zhàn)之年，全市法院正以非常之舉，聚全員之力開(kāi)啟 “百日會(huì)戰(zhàn)”總攻模式，堅(jiān)決打贏‘基本解決執(zhí)行難’這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)決打通司法公正‘最后一公里’。

“最好的投資環(huán)境就良好的法治環(huán)境，昭通處于大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，法院系統(tǒng)將通過(guò)加大執(zhí)行力度，為昭通營(yíng)造良好的法治環(huán)境！”昭通中級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄭平鏗鏘有力地向記者表示。

（昭通中級(jí)人民法院供圖）