邊疆小村寨，你是百姓貼心人；崎嶇羊腸路，你是普法好使者。心系群眾疾苦，堅(jiān)守“群眾利益無(wú)小事”的信念，你始終把法律作為化解各種矛盾的藝術(shù)。認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是你，讓群眾深刻感受到法律的溫暖。

◆昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者? 陳忠華

“我在基層司法所工作了15年，沒(méi)想到今年能榮獲十佳干警的稱(chēng)號(hào)，真是讓我受寵若驚。這是巧家政法干警的光榮，也是昭通司法干警的榮耀！”巧家縣茂租司法所所長(zhǎng)楊福建見(jiàn)到記者，靦腆地笑著說(shuō)。

楊福建在茂租鎮(zhèn)工作了22年，2002年擔(dān)任司法所所長(zhǎng)至今。15年來(lái)，他不辱使命，堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)著，直接參與調(diào)解案件超過(guò)1000件，辦理法律援助訴訟案件200多件，接待群眾法律咨詢(xún)3000余人次，為群眾提供法律援助2000余件次，累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象41人，無(wú)矯正對(duì)象脫管、漏管及重新犯罪，為茂租鎮(zhèn)社會(huì)的和諧平安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了積極的貢獻(xiàn)。

雨中的承諾

茂租鎮(zhèn)轄7個(gè)村社區(qū)2萬(wàn)多人，位于山高坡陡的金沙江峽谷中，有在昭通幾十年來(lái)有名的茂租鉛鋅礦公司，是溪洛渡電站庫(kù)區(qū)，矛盾糾紛多，社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，穩(wěn)定和諧壓力大。

楊福建擔(dān)任司法所所長(zhǎng)以來(lái)，他的足跡踏遍全鎮(zhèn)的每一個(gè)村民小組，把國(guó)家的法律、黨的政策和自己對(duì)人民的—片真情送到群眾的心中，當(dāng)起了群眾工作的“和事佬”。

2014年7月9日夜，天正下著大雨，楊福建正在辦公室整理著剛調(diào)解好的糾紛卷宗，突然接到一小組村民長(zhǎng)汪某的電話(huà)：坪子陳某家老兩口子蹲在溫家門(mén)口要求解決與溫家的事情，因陳某夫婦年齡太大，怕出事，我和陳某的遠(yuǎn)房親戚也不敢暫時(shí)處置。”接了完電話(huà)，楊福建真為八十多歲的陳某夫婦的安危擔(dān)心，他內(nèi)心很清楚假若陳某夫婦出現(xiàn)安危，轄區(qū)內(nèi)有正義感的人就一定會(huì)站出來(lái)，為陳某主持公道，到時(shí)很容易發(fā)生群體性事件。接完汪某電話(huà)后，他立即騎上摩托車(chē)趕到十多公里外的溫家。陳某夫婦詫異地望著全身被雨水淋透并沾著泥水的楊福建，沒(méi)有說(shuō)話(huà)。楊福建對(duì)他們說(shuō)明身份，并拿出人民調(diào)解員證，陳某夫婦此時(shí)方才回過(guò)神來(lái)，眼里流出了淚水。楊福建知道陳某夫婦享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保，不至于“現(xiàn)口無(wú)糧”，于是向陳某夫婦承諾會(huì)盡力把他們的事情處理好。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想疏導(dǎo)勸陳某夫婦回家，最后陳某夫婦同意暫時(shí)回家。

和矯正對(duì)象做朋友

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)人性化執(zhí)法，是一種以心換心的工作。幫扶社區(qū)矯正人員，就要解開(kāi)他心里面的疙瘩。將心比心、以心換心，拯救迷失的靈魂，他是這樣想、也是這樣做的。他認(rèn)為法律剛?cè)峒鏉?jì)，社區(qū)矯正是體現(xiàn)我國(guó)刑法柔的一面。矯正對(duì)象雖然觸犯了法律，但他們也需要關(guān)心，需要尊重。關(guān)心和尊重更有利于他們的改造。他借錢(qián)幫助矯正對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)、墊付過(guò)醫(yī)藥費(fèi)，推薦過(guò)工作，介紹過(guò)對(duì)象等。幾年來(lái)，楊福建所在轄區(qū)的社區(qū)服刑人員一直認(rèn)罪伏法接受矯正。

2015年，社區(qū)矯正對(duì)象李二(化名)在接受社區(qū)矯正時(shí)，總是愁眉不展，唉聲嘆氣，學(xué)習(xí)、勞動(dòng)總是心不在焉，很少與其他矯正對(duì)象交流。經(jīng)了解李二想開(kāi)一個(gè)洗車(chē)店，大約需要資金壹萬(wàn)元，向親屬鄰里借錢(qián)均未借到錢(qián)。楊福建知道情況后，在一次集中學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)后，單獨(dú)把李二留下，通過(guò)交心談心，李二說(shuō)他近期打零工已經(jīng)積累了四仟余元，想開(kāi)一個(gè)洗車(chē)店還差陸仟余元，親屬鄰里借錢(qián)均未借到，楊福建當(dāng)即表示支持李二自食其力，愿意借錢(qián)給他創(chuàng)業(yè)。通過(guò)楊福建的幫助，李二開(kāi)辦了洗車(chē)店，生活有了保障，認(rèn)罪伏法接受矯正，現(xiàn)已解除了社區(qū)矯正。

調(diào)解糾紛

法律援助為弱勢(shì)群體撐起一片藍(lán)天

為有效化解糾紛，使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障，楊福建把人民調(diào)解工作與法律援助相銜接，將調(diào)解分歧過(guò)大的案件，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟程序解決矛盾，并加強(qiáng)與法院之間的協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟(jì)貧困的弱勢(shì)群體訴訟到法院優(yōu)先立案，協(xié)助辦理受理、委托、審核、批準(zhǔn)手續(xù)，他積極作為，搭建弱勢(shì)群體與法律服務(wù)工作者之間的“援助之橋”，為弱勢(shì)群體撐起一片藍(lán)天。

陳某某家庭情況較為特殊，一個(gè)古稀老人，上有父親，兒子意外死亡，兒媳丟下三個(gè)未成年的子(女)長(zhǎng)期外出。陳某某雖然享受了國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策，但生活上還是比較困難。2016年5月14日早上，陳某某到一家商貿(mào)公司務(wù)工摔傷，造成雙側(cè)肋骨多處骨折伴肺挫傷，T5、T7、T8、T11、T12椎體骨折伴T(mén)8右側(cè)橫突骨折，胸骨骨折。陳某某在醫(yī)院治療31天，支出醫(yī)療費(fèi)24917.83元，后經(jīng)鑒定為玖級(jí)傷殘。

陳某某于2016年10月14日申請(qǐng)茂租鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)協(xié)商調(diào)解，這家商貿(mào)有限公司不承認(rèn)有此事，不愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)此，陳某某在茂租鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)辦公室泣不成聲，說(shuō)：“小楊、商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人幾天前就跟人說(shuō)，隨我怎么跳，要賠錢(qián)，門(mén)都沒(méi)有。”楊福建對(duì)陳某某說(shuō)：老人家、如果您相信我，請(qǐng)您按法律援助的規(guī)定申請(qǐng)法律援助，我一定幫您通過(guò)訴訟，討回公道。陳某某申請(qǐng)了法律援助，通過(guò)一審、二審應(yīng)訴、申請(qǐng)執(zhí)行、2017年9月人民法院把商貿(mào)公司賠償給陳某某的款項(xiàng)劃拔到他的銀行帳戶(hù)。陳某某來(lái)到茂租司法所找到楊福建說(shuō)：“小楊，我的事您也跑夠了，也幫我操了不少心，我給您送一面錦旗吧？”楊福建說(shuō)：“老人家您什么也不用，這是我份內(nèi)之事，送錦旗只是個(gè)虛名，您的生活也不容易，您不要浪費(fèi)了。”

一分耕耘，一分收獲。作為一個(gè)人在司法所，楊福建始終勤勤懇懇、廉潔自律，全心全意履職盡責(zé)；他用恒心、耐心、愛(ài)心換取群眾信任的真心，奏響了一曲人民群眾學(xué)法、知法、用法的和諧之聲。（巧家縣司法局供圖）