情系蒼生為時弼，博學(xué)慎思添新例。沒有前車之鑒，也不能讓破壞人與自然和諧發(fā)展的犯罪行為再次上演。彝良的檢察官們，為推動法制環(huán)保不懈奔走，他們以自己的恪盡職守，留住了藍(lán)天、留住了碧水，也留住了青山，更留下了熠熠生輝的法治之光。

◆記者 陳忠華? 通訊員 晏仕禹? 文/圖

“沒有想到，兩三年前我們查辦的一件案子，今年獲得了‘昭通市十大法治典型’稱號,這是對我們保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作的一種激勵。”8月下旬，彝良縣人民檢察院專職檢察委員晏仕禹激動地對記者說。

2015年11月16日，彝良縣森林公安局和柳溪林業(yè)站工作人員將當(dāng)年11月15日查獲的680只紅嘴相思鳥放飛大自然，讓它們自由飛翔天地間。

隨后，彝良縣森林公安局對這起非法獵捕紅嘴相思鳥事件進(jìn)行了認(rèn)真辦理，彝良縣人民檢察院提前介入偵查，通過立案、提起公訴，本案中的六名涉案人員，最終由彝良縣人民法院作出有罪判決，在司法界起到了很好的示范作用。

一元一只收購紅嘴相思鳥

2015年農(nóng)歷九月初十，鹽津縣的羅洪順到彝良縣柳溪鄉(xiāng)找當(dāng)?shù)卮迕窭钣裉锫?lián)系收購紅嘴相思鳥，商定價格為每只一元錢。柳溪鄉(xiāng)茶坊村徐山村民小組村民李玉田、李玉銀、李玉從、張學(xué)全、劉培亮五人于2015年農(nóng)歷九月十六日至2015年農(nóng)歷十月初四期間，在徐山二巖處用尼龍網(wǎng)獵捕紅嘴相思鳥680只。2015年11月15日，李玉田等人將680只紅嘴相思鳥出售給羅洪順，當(dāng)晚，羅洪順在將680只紅嘴相思鳥運(yùn)往鹽津縣的途中，被彝良縣森林公安局抓獲。經(jīng)鑒定，李玉田等人非法獵捕的紅嘴相思鳥為有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。

彝良縣首例非法狩獵案

案發(fā)后，應(yīng)彝良縣森林公安局的要求，彝良縣人民檢察院派出偵查監(jiān)督科辦案人員及時提前介入，對案件事實(shí)、證據(jù)及定性進(jìn)行把關(guān)。初步審查認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十一條第二款之規(guī)定和國家林業(yè)局、公安部有關(guān)立案標(biāo)準(zhǔn)及最高人民法院、最高人民檢察院的相關(guān)司法解釋，李玉田等人非法獵捕紅嘴相思鳥在20只以上，其行為已涉嫌非法狩獵罪。

雖然本案數(shù)量已達(dá)20只以上的立案標(biāo)準(zhǔn)，但在案發(fā)前，彝良縣未劃定禁獵區(qū)和禁獵期，彝良縣人民檢察院只能以是否屬于使用禁用的工具或者方法狩獵認(rèn)定。針對本案，從引導(dǎo)偵查取證的角度，彝良縣人民檢察院提出以下三點(diǎn)建議：一是要通過省級以上林業(yè)部門進(jìn)行認(rèn)定，本案中用于捕鳥的尼龍網(wǎng)是否屬于禁用的工具，或者使用尼龍網(wǎng)進(jìn)行捕鳥的方法是否屬于禁用的方法；二是為便于今后案件的認(rèn)定及辦理，建議通過政府確定在彝良縣設(shè)立禁獵區(qū)或者禁獵期；三是需對本案中紅嘴相思鳥的所屬種類進(jìn)行鑒定。

彝良縣人民檢察院安排專職檢委委員和偵查監(jiān)督科科長到各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行走訪，2017年4月21日在彝良縣森林公安局排查案件線索中，進(jìn)一步跟蹤本案的進(jìn)展情況。經(jīng)調(diào)卷發(fā)現(xiàn)，國家林業(yè)局已于2016年9月12日對禁用工具和方法作了復(fù)函（本案中用于捕鳥的尼龍網(wǎng)經(jīng)認(rèn)定屬于粘網(wǎng)，屬于非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置，屬于非法狩獵中禁用的工具），司法鑒定機(jī)構(gòu)已于2016年11月11日對紅嘴相思鳥作出鑒定。經(jīng)審查認(rèn)為，李玉田組織他人非法獵捕紅嘴相思鳥的行為已涉嫌非法狩獵罪，羅洪順收購非法獵捕的紅嘴相思鳥已涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪，均已達(dá)到立案的證據(jù)要求。因?yàn)橐土伎h森林公安局已超過最長立案審查期限30天的時間而尚未對二人立案偵查，彝良縣人民檢察院于是啟動立案監(jiān)督程序，于2017年4月25日建議彝良縣森林公安局將李玉田、羅洪順的行為作為刑事案件分別立案偵查，并建議對李玉銀、李玉從、張學(xué)全、劉培亮的涉案行為通過偵查后再行依法處理，彝良縣森林公安局于2017年4月26日分別對李玉田、羅洪順二人立案偵查。

彝良縣森林公安局偵查終結(jié)后，于2017年5月23日移送審查起訴，彝良縣人民檢察院經(jīng)兩次追查后審查認(rèn)為，本案非法獵捕紅嘴相思鳥系羅洪順提起，羅洪順與李玉田等人成為共犯，于2017年10月30日以羅洪順、李玉田、李玉銀、李玉從、張學(xué)全、劉培亮涉嫌非法狩獵罪向彝良縣人民法院起訴。這是彝良縣首例非法狩獵案。

推動彝良設(shè)立

禁獵區(qū)和禁獵期

根據(jù)彝良縣人民檢察院提前介入時的建議，彝良縣森林公安局為禁獵區(qū)和禁獵期的確定作了相關(guān)推動工作。2016年9月30日，彝良縣林業(yè)局發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布野生動物禁獵期、禁獵區(qū)的通告》。2017年6月12日，彝良縣人民政府正式發(fā)布了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)劃定禁獵區(qū)、禁獵期及禁止使用的獵捕工具和方式的通告》，確定彝良縣行政區(qū)域內(nèi)均為禁獵區(qū)，2017年6月1日起至2027年5月31日為禁獵期，并對相應(yīng)的禁獵工具和方式等作了規(guī)定。該《通告》的出臺，為更好地保護(hù)彝良縣境內(nèi)的野生動物資源奠定了基礎(chǔ)；也為今后如果再次發(fā)生非法狩獵的案件提供了認(rèn)定依據(jù)。

當(dāng)庭宣判宣傳教育意義重大

通過彝良縣人民檢察院公訴人聯(lián)系法院辦案人員，本案被確定在案發(fā)地彝良縣柳溪鄉(xiāng)開庭。2017年11月22日，在法庭上，公訴人當(dāng)著被告人和廣大旁聽群眾的面，結(jié)合法律規(guī)定以案釋法，并就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性作了相應(yīng)的法制宣傳。稱野生動物資源是寶貴的自然資源，它不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)價值，而且對維護(hù)生態(tài)平衡具有非常重大的意義。

彝良縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，羅洪順、李玉田、李玉銀、李玉從、張學(xué)全、劉培亮已構(gòu)成非法狩獵罪，遂當(dāng)庭對六人進(jìn)行宣判，對羅洪順判處有期徒刑二年緩刑三年，對李玉田判處有期徒刑一年六個月緩刑二年，對李玉銀、李玉從、張學(xué)全、劉培亮分別判處有期徒刑一年緩刑一年六個月。

法庭當(dāng)庭對羅洪順、李玉田等六人宣判后，引起了強(qiáng)烈的社會反響，200余名旁聽群眾紛紛表示，以后對國家保護(hù)的野生動物不能亂捕。

本案的庭審以及判決情況，被新聞媒體爭相作了報(bào)道。“彝良六名男子非法獵捕紅嘴相思鳥獲刑”或“6男子套680只相思鳥供人放生獲刑”等信息在中新網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等各大主流網(wǎng)絡(luò)媒體上均有報(bào)道，擴(kuò)大了本案的宣傳面，使廣大網(wǎng)民更進(jìn)一步受到了法制宣傳教育，提高了保護(hù)野生動物的意識。