◆昭通日報全媒體記者 劉建忠

“做任何事都要不忘初心，想想我們脫貧攻堅的初衷是什么？就是要讓老百姓脫貧致富奔小康。”從2017年3月5日到昭通上任伊始，這句話就深深地印在了市委書記楊亞林的心中。

地處云貴川三省之間的昭通，貧困人口多、貧困程度深、致貧因素復雜、脫貧難度大，全市山區(qū)、半山區(qū)土地占96.4%，目前還有10個貧困縣（區(qū)）未脫貧摘帽、92.1萬貧困人口未脫貧。“一方水土難以養(yǎng)活一方人”成了昭通貧困落后最真實的寫照。因此，要在2020年與全國同步實現(xiàn)小康，就必須要啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，打贏脫貧攻堅這場硬仗。

貧困地區(qū)不脫貧，就不可能全面建成小康社會。2017年4月10日，帶著這樣的使命感和責任感，楊亞林在主持召開市委理論學習中心組第一次集中學習會上首次提出了“133”工作思路。那就是：“堅持以人民為中心、以群眾工作為主線這個根本，抓住精準、統(tǒng)籌、務實三個關鍵，努力實現(xiàn)思想、工作、情感三個認同。”

楊亞林形象地把“133”工作思路比喻為一棵“扶貧樹”。他說，群眾工作就是大樹的主干，資金、項目、干部力量等方面是大樹吸收的營養(yǎng)，精準、統(tǒng)籌、務實“三個關鍵”及思想認同、工作認同、情感認同“三個認同”則是大樹的樹枝，所有的工作得到老百姓的認同，這棵脫貧攻堅的大樹才會真正成長起來、開花結果，最終實現(xiàn)扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準的目標。

一個好思路確定后，接下來更為重要的就是付諸于行動。一年多來，全市廣大干部圍繞“133”工作思路，以脫貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展謀篇布局，以黨的建設統(tǒng)領推動各項工作落實，強化鐵的紀律和硬的作風，緊扣“兩不愁三保障”目標，統(tǒng)籌抓好“5+N個一批”和“六個精準”，扎實做好易地搬遷、基礎設施建設、產業(yè)培育、勞動力轉移就業(yè)“四篇文章”， 將心血和汗水灑向烏蒙大地，灑進了貧困群眾的心里，譜寫出一曲曲振奮人心的脫貧攻堅贊歌。

深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的“重中之重”，貧困群眾是市委、市政府領導心中深深的牽掛。圍繞“133”工作思路，市委書記楊亞林，市委副書記、市長郭大進多次深入到全市各縣（區(qū)），從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村(組)到田間地頭，再到群眾家中，察真情、看真貧，了解脫貧工作實際，傾聽群眾呼聲。在密集調研走訪的同時召開了一系列專題辦公會議，緊扣脫貧攻堅工作，對東西部扶貧協(xié)作、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展、貧困地區(qū)勞動力輸出、移民安置、城市建設、脫貧攻堅精準識別動態(tài)管理等重要工作進行周密部署，為推進昭通脫貧攻堅工作指方向、想辦法，扣好精準扶貧第二粒“扣子”，確保脫貧規(guī)劃和措施落實落地。

精準，是國家扶貧戰(zhàn)略的核心，沒有精準脫貧攻堅就做不下去。圍繞“133”工作思路，昭通全面開展“村村清、戶戶清”行動，堅持自下而上的精準和自上而下的統(tǒng)籌相結合，以縣為主體、以行政村為基本單元、以農戶為基本對象，整合5.15萬名市、縣、鄉(xiāng)干部和1239支工作隊力量下沉到村到戶，對照村出列、戶脫貧標準，逐村逐戶開展全覆蓋、地毯式、無遺漏排查分析，找準貧困戶致貧原因和村出列短板，精準制定村級施工圖、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路線圖和縣級項目庫。一項項涉及住房保障、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、產業(yè)、生態(tài)、兜底保障、農村基礎設施建設和公共服務、貧困村鞏固提升、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補短板和縣級補短板項目相繼落實，覆蓋了43.51萬戶183.86萬貧困群眾。

巧家老店鎮(zhèn)大巖洞村羊窩村民小組，有村民54戶221人，其中建檔立卡戶34戶136人。當?shù)貧夂蚶錄觥⑼恋刎汃ぃ罕娛杖肭绬我唬钏捷^低。但是村莊周圍卻是大片草場，周圍自然資源、環(huán)境稟賦也讓這里具備了發(fā)展養(yǎng)殖的基礎條件。駐村工作隊隊長、隊員以及縣、鄉(xiāng)干部了解情況后，與群眾親切攀談，鼓勵他們轉變觀念，摒棄傳統(tǒng)落后的生產生活方式，并幫助其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，走上了產業(yè)致富的道路。

永善縣、鄉(xiāng)、村三級干部以“院壩會”的形式開展“扶貧課堂”活動，以心交心、以心換心，為群眾講好、講透扶貧政策，打通群眾思想工作“最后一公里”。同時讓群眾全方位參與脫貧工作，民主議事、民主決策、民主管理，充分調動群眾的積極性、主動性、能動性，得到了群眾的認同……

精準、統(tǒng)籌、務實，民情在一線掌握，決策在一線形成。廣大干部和扶貧工作隊員用務實的作風和大量艱苦細致的工作贏得了群眾的認同。

幸福生活是奮斗出來的。記者了解到，“十三五”期間，我市計劃易地扶貧搬遷規(guī)模為8.16萬戶34.58萬人，其中，已實施2.81萬戶11.58萬人，其余的5.3萬戶約23萬人將于2019年前全部完成搬遷。同時，在易地搬遷中，全市同步推進產業(yè)支撐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務等綜合配套設施，最終讓群眾“挪窮窩、斷窮根”，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。如今，在市委“113”工作思路的統(tǒng)領下，全市廣大干部群眾搶抓時間節(jié)點，統(tǒng)籌協(xié)調推進，精力向脫貧攻堅集中、財力向脫貧攻堅傾斜、人力向脫貧攻堅轉移，他們如同一個個精密咬合的齒輪，組成一臺臺永動的機器夜以繼日轟然運轉，推動脫貧攻堅進度的箭頭向規(guī)劃時點不斷前進。隨著一項項扶貧政策更加精準地“滴灌”到貧困村、貧困戶，昭通脫貧攻堅的畫面被不斷刷新：新房在崛起、產業(yè)在生長、道路在延伸，充滿希望與活力的烏蒙大地上，一幅幅壯美畫卷正徐徐展開……

昭通新聞網(wǎng)文稿校對：白春菊