今年1月1日起,《中華人民共和國電子商務(wù)法》(下稱“電商法”)正式實(shí)施。新法實(shí)施才兩天,已在微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制造了頗多話題,各種靠譜和不靠譜的消息紛至沓來,其中,代購、微商是否要“涼涼”成為焦點(diǎn)。一些賣家獨(dú)辟蹊徑的化身“靈魂畫手”,手繪圖加描述性產(chǎn)品名稱,把代購話題刷上了熱點(diǎn)。專家表示,電商法是一部支持創(chuàng)新,規(guī)范和保障電子商務(wù)健康發(fā)展的促進(jìn)法,是一部維護(hù)廣大消費(fèi)者、平臺(tái)經(jīng)營者合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和公平競爭的保障法,而非一些人所誤以為的,要借此向網(wǎng)商、微商、代購“痛下殺手”。

微商、代購都是電商

新實(shí)施的電商法中,對包括個(gè)人在內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營者的行為給予了規(guī)范:幾大電商平臺(tái)上的代購、微信朋友圈里的微商、在直播平臺(tái)中賣東西的博主等。都屬于電子商務(wù)經(jīng)營者。

近幾年來,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展迅猛,微商就是其中的典型代表,同時(shí)也成為消費(fèi)者權(quán)益受損的重災(zāi)區(qū)。對于那些無實(shí)體店、無營業(yè)執(zhí)照、無信用擔(dān)保、無第三方交易平臺(tái),進(jìn)入門檻低的微商,若與消費(fèi)者發(fā)生消費(fèi)糾紛,一些微商往往通過更換賬號(hào)或直接刪除“好友”關(guān)系,試圖逃避法律責(zé)任。《電子商務(wù)法》實(shí)施后,微商作為電子商務(wù)經(jīng)營者在法律上被明確,相應(yīng)地就要承擔(dān)起對應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任,這將為消費(fèi)者維權(quán)提供有力的法律依據(jù)。

電商法的出臺(tái),同時(shí)也對電子商務(wù)經(jīng)營者是否需辦理市場主體登記給出了明確的答案:除個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng),以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記外,均需辦理營業(yè)執(zhí)照。依法需取得相關(guān)行政許可的,還應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。

此外,《電商法》還對商家刪差評(píng)刷好評(píng)、捆綁搭售、大數(shù)據(jù)殺熟、押金退還等消費(fèi)者關(guān)注的問題做出了規(guī)定。

網(wǎng)上賣家需工商登記

在電商法的立法過程中,電子商務(wù)經(jīng)營者的工商登記,是爭議最大的問題之一。

電商法規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。按照原來工商登記的相關(guān)規(guī)定,辦理個(gè)體工商戶登記必須要有經(jīng)營場所,而這個(gè)經(jīng)營場所必須是經(jīng)營性用房。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這一規(guī)定會(huì)直接拉高電子商務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營成本。

作為電商法的實(shí)施細(xì)則,去年12月3日國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》(下稱《意見》),允許將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記,也就是承認(rèn)了網(wǎng)店登記地址作為經(jīng)營場所。

中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副所長周漢華指出,經(jīng)營場所的界定,過去對于電商來說一直是痛點(diǎn),也是過去平臺(tái)經(jīng)營者推行市場登記的一大難點(diǎn)。“這次能把網(wǎng)店作為經(jīng)營場所登記,是一個(gè)符合電子商務(wù)發(fā)展的制度創(chuàng)新。”

京東集團(tuán)副總裁蔡磊日前表示:“電商法體現(xiàn)了市場準(zhǔn)入和納稅公平原則,京東一直在推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用,通過技術(shù)創(chuàng)新降低平臺(tái)管理與服務(wù)成本,優(yōu)化主體登記流程。”

此外,《意見》針對“零星小額”未做統(tǒng)一硬性規(guī)定,也體現(xiàn)了包容審慎、優(yōu)化營商環(huán)境的態(tài)度,為小微商家?guī)砝谩?/span>

依法納稅是應(yīng)盡義務(wù)

在剛剛過去的元旦假期里,新鮮出爐的電商法在朋友圈和微博上都是熱議的話題,首輪作為“話題擔(dān)當(dāng)”的是代購行業(yè)。

此前,代購者之間流傳消息稱,越接近元旦,海關(guān)的檢查力度也越來越嚴(yán)。甚至還出現(xiàn)謠言,說微信平臺(tái)方從1月1日起正式啟用新政策,在朋友圈里做生意會(huì)“限流和降權(quán)”“敏感字眼交易雙方封號(hào)”“不能微信直接付款”等。

代購就此要“涼涼”?昨日,一些代購行業(yè)額新奇文案、策劃在網(wǎng)上熱傳。代購們畫風(fēng)突變,先是將產(chǎn)品的名稱換一種描述來表達(dá),例如“倩碧”的黃油被描述成了“隔壁村倩倩的弟弟,有油、很清新”,“悅木之源”的化妝水被描述成“蘑菇和靈芝燉的湯,家里還有兩碗”等等,為了防止圖片侵權(quán),代購們還煉成了“靈魂畫手”為產(chǎn)品都配上了手繪圖案。

法律的震懾作用是顯著的。據(jù)新華社報(bào)道,1日,一位住在北京的代購告訴記者,這幾天周圍做代購的朋友大家都不敢發(fā)廣告了,海關(guān)查得特別嚴(yán),有很多代購奢侈品的朋友都被罰了,有一位代購手表的朋友,在過關(guān)時(shí)被罰了4萬元。

擁有20年專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的電子商務(wù)法律網(wǎng)CEO阿拉木斯表示,“電商法從來沒有要求所有的個(gè)人網(wǎng)店必須辦理工商登記,從來沒有要求那些沒有工商登記的個(gè)人網(wǎng)店在2019年1月1日關(guān)店!至于是否必須辦理工商登記,在關(guān)于‘零星小額’的主管部門解釋出來之前,任何人都是無法判斷的”,而“依法納稅是每個(gè)公民的基本義務(wù),這個(gè)和電子商務(wù)法出臺(tái)不出臺(tái)沒有關(guān)系”。

至于代購,阿拉木斯認(rèn)為情況有點(diǎn)復(fù)雜,但是,“首先,電子商務(wù)法里并沒有任何禁止或限制代購發(fā)展的條款;其次,在2018年11月28日六部委發(fā)布的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》這個(gè)文件里,確實(shí)有‘對于已購買的跨境電商零售進(jìn)口商品,不得再次銷售’,但這個(gè)規(guī)定并不意味著禁止所有代購行為”。

微信官方昨天回應(yīng)記者表示,“微信一直不鼓勵(lì)利用個(gè)人微信號(hào)進(jìn)行商業(yè)營銷行為,對于用戶舉報(bào)較多、涉及銷售假貨、詐騙和商業(yè)侵權(quán)的個(gè)人微信號(hào),微信會(huì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和用戶協(xié)議進(jìn)行處理。經(jīng)過核實(shí)后,會(huì)對違規(guī)個(gè)人微信號(hào)實(shí)施封禁部分功能(如禁止使用附近的人)、凍結(jié)、永久封停等不同等級(jí)的處罰。”

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電商法新亮點(diǎn)

○誰是電商?

電商法明確,微商、代購、網(wǎng)絡(luò)直播均納入電子商務(wù)經(jīng)營者范疇,受該法制約。電商法第九條規(guī)定:本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者,是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

○差評(píng)也受保護(hù)

電商法明確,不得刪除評(píng)價(jià)。電商法第三十九條規(guī)定:電商平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度,公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則,為消費(fèi)者提供對平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得刪除消費(fèi)者對其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。

○拒絕大數(shù)據(jù)給的“個(gè)性”

新法實(shí)施后,電商平臺(tái)理應(yīng)推出允許用戶關(guān)閉“個(gè)性化推薦”的選項(xiàng)。電商法第十八條規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng),尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。電子商務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者發(fā)送廣告的,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。

○禁止“默認(rèn)勾選”

買機(jī)票搭個(gè)“專車”接送……這些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的貓膩——“默認(rèn)勾選”將成為歷史。電子商務(wù)法第十九條規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意,不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。

○有糾紛經(jīng)營者需舉證

未來,消費(fèi)者和商家出現(xiàn)消費(fèi)紛爭,平臺(tái)應(yīng)積極配合消費(fèi)者舉證,提供必要的便利來維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。電商法第六十二條:在電子商務(wù)爭議處理中,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供前述資料,致使人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)無法查明事實(shí)的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

○產(chǎn)品出事故平臺(tái)要擔(dān)責(zé)

電商法第三十八條:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。