昭通日報(bào)全媒體記者 王明貴

素有“云南北大門”之稱的水富市，“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”的光榮傳統(tǒng)在這里傳承，盛開的雙擁之花把“北大門”裝點(diǎn)得絢麗多彩。日前，省委、省政府、省軍區(qū)授予水富市雙擁模范城（縣）榮譽(yù)稱號。這是水富市多年來軍民同心、軍地合力、軍政軍民融合發(fā)展的結(jié)晶，也是昭通市唯一獲此殊榮的縣（市、區(qū)）。

近年來，水富市堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬與擁政愛民相結(jié)合，始終堅(jiān)持把雙擁工作作為重大政治任務(wù)，牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，樹牢并堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓雙擁、立足雙擁抓創(chuàng)建、抓好雙擁促發(fā)展”的工作思路，優(yōu)先審定雙擁工作、優(yōu)先保障雙擁經(jīng)費(fèi)、優(yōu)先解決涉軍問題、優(yōu)先支持軍隊(duì)發(fā)展和優(yōu)先辦理軍人事務(wù)，推動(dòng)全市雙擁創(chuàng)建工作深度融合發(fā)展。

軍政軍民關(guān)系融洽

每年春節(jié)、“八一”雙擁月，水富黨政領(lǐng)導(dǎo)分組走訪慰問駐水官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對象，及時(shí)研究解決駐水官兵和優(yōu)撫對象反映的困難和問題。堅(jiān)持下到村、走進(jìn)門、見到人、握到手、問到心、不漏戶，每年對重點(diǎn)優(yōu)撫對象走訪1—2次，特殊困難當(dāng)場解決，一步到位。為解決部分退役軍人家庭生活困難及農(nóng)村適齡青年參軍入伍后軍人家庭缺少青壯年勞動(dòng)力的實(shí)際，結(jié)合“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準(zhǔn)扶貧工作，督導(dǎo)全市干部職工齊上陣，登家門、解難題、送溫暖活動(dòng)，優(yōu)先開展林下養(yǎng)雞、稻田養(yǎng)魚、果樹栽培等技術(shù)培訓(xùn)，免費(fèi)送果苗、送雞苗，幫助35戶特困優(yōu)撫對象擺脫貧困，推動(dòng)了優(yōu)撫家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全市各相關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極幫扶退役士兵發(fā)展經(jīng)濟(jì)。如水富農(nóng)業(yè)局按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，讓農(nóng)村退役軍人成為致富帶頭人，為有農(nóng)業(yè)發(fā)展愿望的軍屬和退役軍人舉辦特色種植、養(yǎng)殖和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。同時(shí)，水富農(nóng)業(yè)局還大力支持部隊(duì)建設(shè)，不斷把科技擁軍活動(dòng)引向深入，通過開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和科技宣傳周活動(dòng)等形式，廣泛開展科技強(qiáng)國教育活動(dòng)，定期向部隊(duì)贈(zèng)送《農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)》和黨建讀物，使部隊(duì)官兵充分吸收農(nóng)業(yè)科技時(shí)代的新鮮氣息。此外，水富婦聯(lián)干部掛鉤幫扶兩碗鎮(zhèn)新灘村退役老兵鐘朝強(qiáng)和翁廣才，水富共青團(tuán)干部掛鉤幫扶太平鎮(zhèn)古樓村退役老兵王廷高……

同時(shí)，駐水部隊(duì)視水富為第二故鄉(xiāng)，投入大量人力物力反哺人民，積極參與精準(zhǔn)扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)、安保執(zhí)勤、護(hù)校安園、無償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹、學(xué)生軍訓(xùn)等活動(dòng)。2016年“6.25”和“7.05”兩次強(qiáng)降雨造成兩碗鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重，群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。水富人武部分別在6月23日和7月5日夜間兩次出動(dòng)干部職工和應(yīng)急民兵50余人次，緊急轉(zhuǎn)移被困群眾80余人。他們充分發(fā)揮人民子弟兵特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，盡最大努力搶險(xiǎn)救援，為駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

2015年夏季，受連續(xù)高溫、干旱氣候的影響，水富兩碗鎮(zhèn)清坪棧集鎮(zhèn)有300多戶1000余人出現(xiàn)飲水難。水富公安消防大隊(duì)獲悉后，組織3輛送水車送水到清坪棧集鎮(zhèn)，解決了集鎮(zhèn)居民的飲水難題，此后連續(xù)5天向?qū)W校、集鎮(zhèn)、居民集中安置點(diǎn)送水100立方米，為群眾解渴，融洽了軍民魚水情，受到了群眾的好評。

在脫貧攻堅(jiān)工作中，水富人武部還推出精準(zhǔn)脫貧“春幫種、夏幫管、秋幫收、冬幫暖，送政策、送信息、送資金、送技術(shù)”和“1+1”結(jié)對捐資助學(xué)活動(dòng)，軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步融洽，雙擁工作取得了良好成效。

軍民共建顯成效

水富以黨政機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以中小學(xué)校為龍頭，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展雙擁教育和國防教育；開展雙擁工作圖片展、攝制專題片、制作宣傳標(biāo)語、開辟宣傳專欄、開展“老革命講英烈故事”進(jìn)校園、舉辦“軍民魚水情”專題文藝晚會等活動(dòng)；建成“水富市國防教育訓(xùn)練中心”和“水富市愛國主義教育基地”，已成為全市愛國主義教育主陣地，成為全市雙擁活動(dòng)的重要載體，到目前為止已接待瞻仰、參觀人員6000余人次。

水富市堅(jiān)持文化擁軍，充分發(fā)揮地方人才優(yōu)勢，積極開展“送文化進(jìn)軍營”“送法律進(jìn)軍營”等活動(dòng)，為駐水部隊(duì)捐獻(xiàn)圖書，建立全民閱讀點(diǎn)，將文化擁軍常態(tài)化。2017年春節(jié)，水富民政局邀請本地知名書畫家開展了“翰墨飄香進(jìn)軍營”主題活動(dòng)，使官兵零距離感受傳統(tǒng)文化的熏陶。

注重實(shí)干擁軍。水富堅(jiān)持為駐地部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，先后出資2200余萬元為水富人武部新建了辦公大樓、民兵訓(xùn)練綜合基地、軍官周轉(zhuǎn)房、民兵武器彈藥倉庫和各類基礎(chǔ)設(shè)施，為人武部配置了一輛運(yùn)兵車，人武部全面建設(shè)走上規(guī)范化水平，被云南省表彰為“全面建設(shè)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”；先后出資60萬元為武警中隊(duì)、消防大隊(duì)維修了營房外墻，新建了晾衣場，改善了訓(xùn)練場地。

同時(shí)，注重引導(dǎo)企業(yè)擁軍，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和社會團(tuán)體勇于承擔(dān)國防義務(wù)，積極支援駐軍部隊(duì)建設(shè)，熱心為部隊(duì)做好事、辦實(shí)事。云天化公司、云五液酒廠、君成保安公司等企業(yè)為退役軍人及其家屬提供就業(yè)崗位，有效減輕了退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬和子女的就業(yè)壓力。強(qiáng)化社會擁軍，建立基層雙擁工作站，鼓勵(lì)青年、民兵、婦女成為擁軍志愿者，在學(xué)校建立學(xué)生擁軍志愿隊(duì)。為此，水富出現(xiàn)了父送子、哥送弟、親送親、友送友報(bào)名參軍的喜人景象，營造全社會廣泛參與的擁軍氛圍，為全市雙擁事業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

優(yōu)撫安置精準(zhǔn)到位

水富堅(jiān)持落實(shí)“安居先安優(yōu)、解困先解優(yōu)、低保先保優(yōu)、救助先救優(yōu)”的原則，確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策落實(shí)到位。及時(shí)調(diào)整義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、提高立功受獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、出臺大學(xué)生參軍入伍獎(jiǎng)勵(lì)辦法。截至目前，全市義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)提高到9299元；獲得榮譽(yù)稱號、一等功的個(gè)人和從士兵選拔為軍官的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，獲得二等功、三等功、被評為優(yōu)秀士官（士兵）的個(gè)人，分別按當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的40%、20%、10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；2017年起，凡是被水富征兵辦公室批準(zhǔn)入伍的大學(xué)生，給予每人2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

妥善解決優(yōu)撫對象“三難”問題。自2015年以來，水富投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決優(yōu)撫對象“看病難、生活難、住房難”問題。在各級醫(yī)院設(shè)立優(yōu)撫對象定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為優(yōu)撫對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，醫(yī)療救助比例提高到90%，自付金額較高的,再給予一次性醫(yī)療救助金。每年為重點(diǎn)優(yōu)撫對象全額購買醫(yī)療保險(xiǎn)，發(fā)放一次性門診醫(yī)療補(bǔ)助金，并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，足額發(fā)放生活困難補(bǔ)助金，做到不掉一戶、不漏一人。

自2015年以來，水富每年組織退役士兵參加免費(fèi)技能培訓(xùn)，足額發(fā)放一次性自主就業(yè)金。通過技能培訓(xùn)，有的退役士兵辦起了農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有的成為私營企業(yè)主，他們退役不褪色，永葆軍人本色，為水富經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。(水富退役軍人事務(wù)局供圖)