原標(biāo)題：兜底線 織密網(wǎng) 建機(jī)制

話題

被派遣勞動(dòng)者是否可享有同工同酬的權(quán)利？今年是否繼續(xù)調(diào)整退休人員養(yǎng)老金？如何辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移？應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生可獲得哪些就業(yè)幫助？2月21日，云南省人力資源和社會保障廳副廳長和江峰率隊(duì)做客“金色熱線”，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。

勞務(wù)派遣崗位要同工同酬

金碧坊論壇上的一位網(wǎng)友問，勞務(wù)派遣和外聘人員在工作單位也承擔(dān)著大量的工作任務(wù)，但工資收入、福利待遇和在編人員相差很大，出現(xiàn)這樣的情況合理嗎？

“勞務(wù)派遣是用人單位根據(jù)工作需要，從人力資源公司租賃或通過人力資源公司選聘所需人才，并通過人力資源公司為派遣人員辦理勞動(dòng)合同管理、發(fā)放薪酬、辦理社會保險(xiǎn)、保管檔案、員工溝通，以及勞務(wù)糾紛處理等全方位的人力資源管理服務(wù)。”省勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長何亞寧介紹，勞務(wù)派遣是企業(yè)用工的一種補(bǔ)充形式，按照國家規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。

何亞寧表示，勞務(wù)派遣仍然要體現(xiàn)同工同酬原則。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。也就是說，一個(gè)單位內(nèi)不能有兩套工資分配辦法。如果用人單位出現(xiàn)同工不同酬的情況，勞動(dòng)者可以選擇投訴，也可以申請勞動(dòng)仲裁。

繼續(xù)調(diào)整企退人員養(yǎng)老金

“我是一名企業(yè)退休職工，請問今年是否繼續(xù)調(diào)整退休人員養(yǎng)老金？”王先生打進(jìn)熱線咨詢。

省人力資源和社會保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長唐寧介紹，按照國家統(tǒng)一部署，2018年，我省已連續(xù)第14次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

唐寧表示，調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金屬國家頂層設(shè)計(jì)范疇。在我國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力不斷增大的形勢下，國家仍作出了繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金的決定。據(jù)了解，2019年，國家可能將繼續(xù)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，對于具體增長幅度、調(diào)整辦法等，待國家相關(guān)政策文件下發(fā)后，我省將按規(guī)定擬制實(shí)施方案。

可上網(wǎng)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

“我從昆明市官渡區(qū)的一家單位辭職到大理市找到了一家新單位。聽說我省上線了新的養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移流程發(fā)生了變化，請問我該如何辦理我的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)？”劉先生打進(jìn)熱線咨詢。

“社保提出的服務(wù)宗旨是‘記錄一生、服務(wù)一生、保障一生’。”省社會保險(xiǎn)局局長葉健梅介紹：我省現(xiàn)在大部分州市已經(jīng)上線了新的養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)，今年所有州市將全部上線新系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)大集中。數(shù)據(jù)集中后將方便參保群眾，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上行，群眾少跑路。新系統(tǒng)上線后，省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移就不需要參保人再往返于雙方社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印紙質(zhì)轉(zhuǎn)移單據(jù)。

葉健梅表示，像劉先生這樣的情況，原單位到官渡區(qū)社保局申報(bào)辦理停保，新單位到大理市社保局申報(bào)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人員新增業(yè)務(wù)即可。之后的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移將由昆明市官渡區(qū)社保局和大理市社保局通過全省集中的信息系統(tǒng)進(jìn)行辦理。今后，參保人只要在云南省范圍內(nèi)，不論是工作單位發(fā)生變化，還是辭職后以靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi)，都可以在網(wǎng)上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。

遭遇工資拖欠維權(quán)途徑多

“我是一個(gè)農(nóng)民工，遇到老板拖欠工資該怎么辦？”有網(wǎng)友留言咨詢。

“這是外出務(wù)工的農(nóng)民工朋友常會遇到的問題。”何亞寧表示，發(fā)生工資拖欠時(shí)，農(nóng)民工朋友們首先可以和老板進(jìn)行協(xié)商，如果協(xié)商無法解決，可以通過法律途徑來維護(hù)自身合法權(quán)益。一是可以向工作地點(diǎn)的人社局下屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行投訴，投訴時(shí)要帶上相關(guān)的證明材料，比如勞動(dòng)合同、工資卡、工作證等。因故無法到欠薪地的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴的，可以撥打12333人力資源社會保障服務(wù)熱線以及通過信件、“云南人社”手機(jī)APP等多種方式進(jìn)行投訴。二是可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。農(nóng)民工如與用人單位存在工資爭議等問題，可以帶上相關(guān)的證明材料向工作地點(diǎn)所在的勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。三是可以向法院起訴，通過訴訟途徑解決。訴訟又分為三種情況：一種是經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁后，任何一方不服裁決的，都可以向法院提起訴訟；第二種是勞動(dòng)仲裁裁決生效后用人單位不執(zhí)行的，農(nóng)民工可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行；第三種是屬于勞務(wù)欠款糾紛類的，可直接向法院提起民事訴訟。四是農(nóng)民工在維權(quán)時(shí)，還可以向工會、法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等申請幫助。

何亞寧表示，作為職能部門將進(jìn)一步加大監(jiān)督監(jiān)察力度，督促用人單位和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，勞動(dòng)者在找工作時(shí)，也要看單位用工是不是規(guī)范，以防工作后權(quán)益得不到保障。另外，勞動(dòng)者即使沒有簽訂勞動(dòng)合同，只要能夠提供一些勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門也能為勞動(dòng)者維護(hù)合法權(quán)益提供幫助。

加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

“我是一名即將畢業(yè)的大學(xué)生，如果畢業(yè)后沒有找到工作，請問我能獲得哪些就業(yè)幫助？”有網(wǎng)友留言咨詢。

“高校畢業(yè)生就業(yè)一直是就業(yè)服務(wù)的重中之重。”省就業(yè)局局長宣程表示，我省在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作中積累了很多好的方法和經(jīng)驗(yàn)，去年全省高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。現(xiàn)在是2019屆高校畢業(yè)生的最后一個(gè)學(xué)期了，各高校、人社部門、教育部門已經(jīng)聯(lián)手開始對各個(gè)高校，或者高校集中片區(qū)開展招聘活動(dòng)。即將畢業(yè)的大學(xué)生可以先去參加各類招聘活動(dòng)，在此過程中可以發(fā)現(xiàn)自己與用人單位的要求有何差距。如果所學(xué)到的知識不能適應(yīng)崗位需求的話，這個(gè)學(xué)期還可以參加就業(yè)培訓(xùn)。

宣程表示，針對離校后仍未就業(yè)的狀況，一方面，畢業(yè)生可以主動(dòng)到所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)登記求職，接受就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。另一方面，基層公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)畢業(yè)生的就業(yè)需求、培訓(xùn)意愿等信息，會為畢業(yè)生提供職業(yè)指導(dǎo)、招聘會信息、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)崗位、就業(yè)培訓(xùn)等精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還和學(xué)校共同實(shí)施高校畢業(yè)生離校未就業(yè)的服務(wù)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，就業(yè)局的工作人員將制定一對一的服務(wù)政策，上門服務(wù)。

宣程表示，離校6個(gè)月后仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生可在各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，享受失業(yè)人員就業(yè)幫扶。如果離校1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，將可享受一定的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。連續(xù)失業(yè)一年以上的高校畢業(yè)生屬于就業(yè)困難高校畢業(yè)生，可以到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門申請公益性崗位安置就業(yè)，并可享受崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（云南日報(bào)記者 李翕堅(jiān)）