（通訊員 周開權(quán)）近日，巧家縣下發(fā)了《加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》，為貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)脫貧提供了積極的扶持政策。

?健全幫扶連接模式。實行“政策＋資源”、“企業(yè)＋市場”、“掛靠幫帶＋保底分紅”、“能人＋托管代養(yǎng)”、“土地租賃＋返聘務(wù)工”、“集體經(jīng)濟(jì)＋共建共管”、“捆綁抱團(tuán)＋合作經(jīng)營”、“培訓(xùn)＋產(chǎn)業(yè)”、實行“互聯(lián)網(wǎng)＋”等方式帶動貧困戶，多渠道提升貧困村和貧困人口的發(fā)展能力。

?支持新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。對帶動建檔立卡貧困戶脫貧的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，按照脫貧方式、脫貧戶數(shù)等分類分級給予適當(dāng)獎補(bǔ)，對龍頭企業(yè)，每帶動1戶最高可給予3000元獎補(bǔ)，獎補(bǔ)總額不超過100萬元；對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等按照帶動脫貧30戶以下、30—50戶、50戶以上等劃分標(biāo)準(zhǔn)，最高給予20萬元獎補(bǔ)。對帶動貧困戶脫貧成效明顯的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在示范評定、項目扶持等方面給予傾斜。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。在不改變資金用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，通過收益形成村集體經(jīng)濟(jì)；用于資產(chǎn)收益扶貧的財政投入所形成的資產(chǎn)，收益權(quán)優(yōu)先分配給貧困村和貧困戶，建立集體資產(chǎn)收益向貧困戶傾斜的動態(tài)分配機(jī)制。積極引導(dǎo)有條件的貧困村組建土地股份合作社、以集體經(jīng)濟(jì)入股的農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵貧困戶土地入股，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

培育龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)在貧困村開展訂單農(nóng)業(yè)、牲畜托管、土地流轉(zhuǎn)、股份合作、產(chǎn)銷對接，建立緊密企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵用電大戶通過用電市場化交易來降低企業(yè)成本。通過準(zhǔn)入、保險、再擔(dān)保等多種方式，建立和完善土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險防范機(jī)制。

?強(qiáng)化科技服務(wù)。與西南林大、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)科院等省內(nèi)外高等院校及科研院所廣泛開展科研合作，合力組建專家工作站；組建本地農(nóng)林科技專家工作團(tuán)隊，建立健全專家團(tuán)隊掛聯(lián)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制。

?用好金融支持政策。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大面開展“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，積極推動廠房、生產(chǎn)大棚、大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)抵押貸款和生產(chǎn)訂單、農(nóng)業(yè)保單融資。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，建檔立卡貧困戶農(nóng)業(yè)保險的保險費(fèi)率在已降費(fèi)20%的基礎(chǔ)上再降低10%－30%，意外傷害保險和商業(yè)型農(nóng)業(yè)保險的執(zhí)行費(fèi)率可在備案費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低10%－30%等政策落到實處。對符合條件的企業(yè)靈活確定貸款期限，簡化審批流程，對正常生產(chǎn)經(jīng)營、信用等級高的可實行貸款優(yōu)先的措施。

抓好示范培訓(xùn)。采取印發(fā)學(xué)習(xí)讀本、召開現(xiàn)場會等多種形式，將相關(guān)政策法規(guī)、成功范例在全縣范圍內(nèi)推廣運(yùn)用。積極鼓勵和推動“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)+合作社+貧困戶”及“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民）等多種發(fā)展模式，發(fā)揮典型引路、示范帶動作用。采取外出考察、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、典型宣講等方式，以管理模式、經(jīng)營理念、市場營銷等為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，分批輪訓(xùn)村干部、合作社理事長、經(jīng)營管理、財會等相關(guān)人員，不斷提高管理能力和水平。