昭通市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室群眾舉報涉黑涉惡犯罪線索獎勵辦法（試行）

?第一章?總則

第一條?為進一步拓展涉黑涉惡犯罪線索來源，充分調(diào)動廣大人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本獎勵辦法。

第二條?本辦法適用于昭通市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對群眾舉報涉黑涉惡犯罪線索的獎勵。

第三條?市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織開展市級涉黑涉惡犯罪線索舉報獎勵各項具體工作。

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第二章?獎勵內(nèi)容

第四條?獎勵的舉報線索主要包括：

（一）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（二）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（三）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

（四）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（五）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意竟標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（六）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

（七）操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（八）非法高利放貸、暴力討債及“軟暴力”追債的黑惡勢力；

（九）插手民間糾紛、充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；

（十）境外黑社會組織入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（十一）組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

（十二）其他黑惡勢力。

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第三章?獎勵條件和原則

第五條?獎勵舉報應(yīng)當同時符合以下條件：

（一）有明確的舉報對象及具體的舉報事實；

（二）舉報內(nèi)容事先未被調(diào)查或處理；

（三）舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實。

第六條?獎勵舉報應(yīng)當遵循以下原則：

（一）獎勵對象原則上為實名舉報人。對匿名舉報并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報人真實身份，且舉報人愿意接受獎勵的，應(yīng)當獎勵；

（二）同一線索有兩個以上（含兩個）舉報人分別舉報的，獎勵第一舉報人。其他舉報人提供的線索對查處案件有幫助的，可酌情子以獎勵；

（三）兩個以上（含兩個）舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一個舉報獎勵，獎金由舉報人協(xié)商分配。協(xié)商無果的，由舉報人平均分配或由市掃黑辦決定；

（四）同一舉報人向不同部門舉報同一線索的，不予重復(fù)獎勵。

第七條?有下列情形之一的，不屬于獎勵范圍：

（－）犯罪嫌疑人、被羈押人員、服刑人員檢舉揭發(fā)的；

（二）法院、檢察院、公安、司法行政等國家機關(guān)工作人員在其職責范國內(nèi)知悉的；

（三）公安機關(guān)已掌握核實或正在偵查的；

（四）其他不屬于獎勵范圍的情況。

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第四章?獎勵標準

第八條?舉報的涉黑涉惡犯罪線索，經(jīng)市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定，按下列標準對舉報人給予一次性物質(zhì)獎勵，發(fā)放獎金：

（一）以黑社會性質(zhì)組織罪名移送起訴的，獎勵人民幣20000元；

（二）以惡勢力犯罪移送起訴的，獎勵人民幣10000元；

（三）提供舉報線索抓獲黑社會性質(zhì)組織、犯罪集團頭目或主犯的，獎勵人民幣5000元；提供舉報線索抓獲黑社會性質(zhì)組織、犯罪集團骨干成員的，獎勵人民幣2000元；提供舉報線索抓獲其他一般成員的，獎勵人民幣1000元；

（四）提供舉報線索抓獲惡勢力犯罪集團頭目或主犯的，獎勵人民幣3000元；提供舉報線索抓獲惡勢力犯罪集團骨干成員的，獎勵人民幣1000元；提供舉報線索抓獲其他一般成員的，獎勵人民幣500元；

（五）舉報其他涉黑涉惡線索的，酌情獎勵。

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第五章?獎勵程序

第九條?市公安局負責查證通過以下途徑掌握的舉報線索：

（一）群眾向市掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報的線索；

（二）群眾向市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局等市掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位舉報的線索；

（三）群眾向其他單位舉報后，移送至市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的線索。

第十條?經(jīng)查證符合獎勵條件的舉報線索，由市公安局填寫?yīng)剟顚徟恚蚴袙吆诔龕簩ｍ椂窢庮I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行申報。市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到申報后，15日內(nèi)作出獎勵或不予獎勵決定。

第十一條?市級獎勵經(jīng)費由市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府請示解決。決定獎勵的，由市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室函告市公安局、通知舉報人領(lǐng)取獎金并負責獎金發(fā)放；決定不予獎勵的，由市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室函告市公安局，由市公安局告之舉報人，并負責解釋。

第十二條?舉報人應(yīng)當在接到舉報獎勵通知之日起30日內(nèi)持本人有效身份證件領(lǐng)取獎金；委托他人代為領(lǐng)取的，需提供委托人、受委托人有效身份證明及授權(quán)委托書。無正當理由逾期不領(lǐng)取的，視為自行放棄獎勵。

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第六章?法律責任

第十三條?參與舉報獎勵的工作人員應(yīng)當嚴格遵守保密制度，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵情況。未盡到保密義務(wù)造成舉報人信息泄露或者故意泄露舉報人信息的，依法追究相關(guān)人員責任。

第十四條?舉報人的人身安全應(yīng)當依法受到保護。舉報人及其近親屬遭受或者可能遭受打擊報復(fù)的，公安機關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當給予充分保護。

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第七章?附則

第十五條?本辦法由市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

第十六條?本辦法自發(fā)布之日起施行。