◆通訊員 周自云 黃邦勇 關(guān)華海

“在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們緊緊圍繞‘一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長(zhǎng)效長(zhǎng)治’總體目標(biāo)，提高政治站位，突出依法嚴(yán)懲，加大綜合治理，狠抓深挖徹查，夯實(shí)組織建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)長(zhǎng)效縱深開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)……”昭通市掃黑除惡辦公室副主任羅紹江在接受筆者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。日前，昭通在這場(chǎng)如火如荼專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，組織嚴(yán)密，舉措創(chuàng)新，亮點(diǎn)頻現(xiàn)——

公安機(jī)關(guān)：

“五項(xiàng)措施”縱深推進(jìn)

“公安隊(duì)伍，是掃黑除惡主力軍！”昭通市公安局政治部副主任李杰介紹說(shuō)：“當(dāng)前，全市公安在掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新‘五項(xiàng)措施’掃黑除惡，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)！”

責(zé)任重大，部署周密。將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為全市公安機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)、作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)公安工作的“龍頭”工程，多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議進(jìn)行全面部署，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)措施，層層動(dòng)員部署，明確具體責(zé)任，狠抓落實(shí)到位。

內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳。“每次會(huì)議，必提掃黑除惡。在昭通公安內(nèi)網(wǎng)主頁(yè)，增設(shè)了‘掃黑除惡’專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡工作動(dòng)態(tài)。”據(jù)介紹，昭通市公安局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)，公布舉報(bào)電話(huà)，接受群眾舉報(bào)；借助官微、廣播、電視等媒介持續(xù)開(kāi)展宣傳，利用春節(jié)期間大量務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織主題宣傳、懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、走訪(fǎng)座談等方式廣泛宣傳，著力掀起新一輪掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)高潮。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化素質(zhì)。組織市、縣（市、區(qū)）公安局掃黑辦工作人員到山東、四川等地考察交流，學(xué)習(xí)借鑒外地公安機(jī)關(guān)掃黑除惡先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。編印《昭通市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡知識(shí)手冊(cè)》4500冊(cè)，發(fā)放全市公安機(jī)關(guān)每位民警職工學(xué)習(xí)，熟知熟記掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)常識(shí)內(nèi)容。組織開(kāi)展全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡工作專(zhuān)題培訓(xùn)，從線(xiàn)索摸排、專(zhuān)班組建、法律適用、案件辦理、檔案規(guī)范等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，著力提升掃黑除惡專(zhuān)業(yè)能力。

健全機(jī)制，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。落實(shí)昭通公安機(jī)關(guān)線(xiàn)索核查“三定兩包”責(zé)任制，定人員、定措施、定期限，包事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，包程序合法、資料齊備，與昭通市中級(jí)人民法院、昭通市人民檢察院聯(lián)合下發(fā)關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，與市紀(jì)委、市監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)涉黑涉惡違法犯罪、涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問(wèn)題線(xiàn)索移交辦理工作機(jī)制，全面加強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)制度保障，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)問(wèn)題整改。

規(guī)范臺(tái)賬，嚴(yán)格周報(bào)。制定下發(fā)昭通各級(jí)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)檔案臺(tái)賬規(guī)范指引，明確“政治站位、組織領(lǐng)導(dǎo)、組織建設(shè)、依法嚴(yán)懲、深挖徹查、綜合治理、工作特色”七大篇章若干細(xì)目，確保實(shí)現(xiàn)中央督導(dǎo)內(nèi)容、省公安廳要求臺(tái)賬、本地亮點(diǎn)成效全覆蓋。同時(shí)，建立全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡檔案臺(tái)賬周報(bào)送制度，市公安局掃黑辦派出檢查組到各縣（市、區(qū)）公安局進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)檔案建設(shè)規(guī)范有序。

藝術(shù)劇院：

利用多種形式宣傳“掃黑除惡”

“我們有效利用市委、市政府文化惠民工程‘百場(chǎng)演出進(jìn)百鄉(xiāng)’的演出平臺(tái)，利用多種形式積極宣傳掃黑除惡的相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)好黨的宣傳員，擴(kuò)大掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在廣大農(nóng)村基層的宣傳力度！”昭通市文化藝術(shù)劇院負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

據(jù)了解，藝術(shù)劇院在作品創(chuàng)作中，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，積極開(kāi)展節(jié)目創(chuàng)作，通過(guò)文藝節(jié)目的形式，用寓教于樂(lè)的方式宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的由來(lái)和意義、黑惡勢(shì)力表現(xiàn)形式，檢舉揭發(fā)黑惡線(xiàn)索舉報(bào)方式、舉報(bào)電話(huà)等有機(jī)融合到文藝節(jié)目中，讓廣大群眾在觀(guān)看文藝節(jié)目的過(guò)程中就了解到掃黑除惡相關(guān)政策，發(fā)動(dòng)群眾參與到掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)之中，筑牢群眾基礎(chǔ)，鼓勵(lì)大家積極舉報(bào)黑惡線(xiàn)索，形成對(duì)黑惡勢(shì)力打擊的高壓態(tài)勢(shì)。

“我們的掃黑除惡作品三句半《掃黑除惡戰(zhàn)鼓擂》，用簡(jiǎn)單明了的語(yǔ)言結(jié)構(gòu)配上傳統(tǒng)樂(lè)器，對(duì)聚眾鬧事、賭博、民間討債以及各種違規(guī)娛樂(lè)場(chǎng)所等各種黑惡勢(shì)力范疇向老百姓進(jìn)行了講解，讓群眾了解掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的由來(lái)、意義和范疇等內(nèi)容及掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的意義。”

據(jù)介紹，藝術(shù)劇院結(jié)合“百場(chǎng)演出進(jìn)百鄉(xiāng)”惠民演出活動(dòng)，上演了掃黑除惡題材節(jié)目小品《和諧社會(huì)》以及快板《掃黑除惡保平安》等節(jié)目。演員們深入11縣（市、區(qū)）146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，形成了時(shí)間跨度最長(zhǎng)、覆蓋人群最多、深入地域最廣的宣傳活動(dòng)，為全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在廣大農(nóng)村基層的宣傳工作貢獻(xiàn)了自己的一份力量。

少數(shù)民族村寨：

開(kāi)展“多語(yǔ)宣傳”

結(jié)合各地民族大雜居、小聚居等特點(diǎn)，全市各少數(shù)民族村寨開(kāi)展“多語(yǔ)宣傳”，讓掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳在少數(shù)民族村寨無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。

據(jù)了解，全市苗族、彝族、回族等少數(shù)民族人口均超過(guò)了10萬(wàn)人口。為何要開(kāi)展“多語(yǔ)宣傳”？昭通市委政法委宣傳工作人員說(shuō)：“我們?cè)陂_(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有部分少數(shù)民族同胞聽(tīng)不懂漢語(yǔ)，于是要求在少數(shù)民族村寨靈活選擇漢語(yǔ)、彝語(yǔ)、苗語(yǔ)等不同版本開(kāi)展“多語(yǔ)宣傳”，其目的就是突破漢語(yǔ)宣傳‘瓶頸’，讓掃黑除惡宣傳無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋！”

日前，永善縣制作了漢語(yǔ)、彝語(yǔ)、苗語(yǔ)三語(yǔ)宣傳片，并投放在相關(guān)平臺(tái)、載體上大張旗鼓宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，其中“永善警方”公眾號(hào)點(diǎn)擊量已達(dá)1.2萬(wàn)次以上。“這是一個(gè)很好的做法，只有通過(guò)不同版本的宣傳，才能讓更多的少數(shù)民族同胞知曉?huà)吆诔龕汗ぷ鳎⒎e極參與到這一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)中！”永善縣政法委副書(shū)記吳波介紹說(shuō)。