◆昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 毛利濤

昭通，因?yàn)榻煌浜蠖]塞，因信息不暢而貧困。在全國(guó)打響脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)之際，廣東省中山、東莞兩市響應(yīng)國(guó)務(wù)院號(hào)召，結(jié)對(duì)幫扶昭通市10個(gè)貧困縣（區(qū)），在烏蒙大地展開了切實(shí)有效的幫扶工作。

時(shí)間回溯到2016年10月22日至24 日，昭通市黨政代表團(tuán)先后赴東莞、中山兩市，正式簽署《扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，成立扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“1+8”的扶貧協(xié)作框架。建立領(lǐng)導(dǎo)互訪、聯(lián)席會(huì)議、信息交流等一系列機(jī)制和制度，東莞、中山分別與昭通締結(jié)為友好城市。三市在易地扶貧搬遷安置示范點(diǎn)建設(shè)、干部和人才交流培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作、招商引資、勞務(wù)培訓(xùn)與輸出、教育人才培養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)、社會(huì)幫扶協(xié)作8個(gè)領(lǐng)域開展交流合作。

2016 年 11 月 23 日，初冬的鎮(zhèn)雄寒氣襲人，在潑機(jī)鎮(zhèn)亨地村彎彎田村民小組，人頭攢動(dòng)，禮炮聲聲、機(jī)械轟鳴。“廣東省東莞、中山?云南昭通扶貧協(xié)作示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式”舉行，昭通市委常委、廣東省第五扶貧協(xié)作工作組組長(zhǎng)鄧浩全宣布儀式正式啟動(dòng)，標(biāo)志著東莞、中山兩市結(jié)對(duì)幫扶昭通脫貧攻堅(jiān)拉開了序幕并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

為了更好地統(tǒng)籌東莞、中山兩市資源對(duì)我市進(jìn)行幫扶，在國(guó)務(wù)院確定與我市 10 個(gè)貧困縣（區(qū)）結(jié)對(duì)開展攜手奔小康10個(gè)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）的基礎(chǔ)上，扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)東莞、中山兩市，以國(guó)家確定的10個(gè)攜手奔小康結(jié)對(duì)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）為牽頭單位，將未參與結(jié)對(duì)幫扶的其他鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）以組團(tuán)的方式捆綁在一起，與全市10個(gè)貧困縣（區(qū)）建立幫扶關(guān)系，共同開展幫扶工作。目前，中山市在國(guó)家確定的4個(gè)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）的基礎(chǔ)上，將全市25個(gè)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）全部參與到組團(tuán)幫扶工作中，東莞市在原來6個(gè)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）的基礎(chǔ)上，增加了16個(gè)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)），兩市參與我市幫扶工作的鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）達(dá)到了47個(gè)。

為了進(jìn)一步把結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處，昭通市委書記楊亞林兩次召開專題會(huì)議研究結(jié)對(duì)幫扶工作，制定了“深度貧困村一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶”工作方案，明確了以深度貧困村為對(duì)象，以東莞、中山兩市為主體，積極動(dòng)員兩市有實(shí)力的企業(yè)、部門、社區(qū)、商會(huì)等社會(huì)力量與我市深度貧困村結(jié)對(duì)開展幫扶工作。

據(jù)了解，2018 年，中山市共引進(jìn)11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)際投資額 5.21 億元，帶動(dòng)貧困人口脫貧13412人；開展消費(fèi)扶貧，促成企業(yè)采購(gòu)、銷售大宗農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)值 742.75 萬元，帶動(dòng)貧困戶脫貧 6044 人，并促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，延伸了高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，財(cái)政援助資金增長(zhǎng)比例大，加大近 3 倍財(cái)政投入，共 落 實(shí) 對(duì) 口 幫 扶 財(cái) 政 援 助 資 金1.8503 億元，比 2017 年的 6387 萬元增長(zhǎng)189.7%，縣均投入財(cái)政援助資金4625萬元。廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人（包含港澳臺(tái)同胞和海外華僑）到昭通獻(xiàn)愛心，社會(huì)幫扶資金1.25 億元；動(dòng)員企業(yè)采購(gòu)、銷售結(jié)對(duì)地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品742.75萬元。2018年，東莞市共投向我市的財(cái)政援助資金為 2.57 億元，其中 99.6%的資金投向深度貧困地區(qū)，年度資金使用率達(dá)79.83%，實(shí)施項(xiàng)目 515 個(gè)。協(xié)助昭通在東莞的 21 世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)、科技合作周、農(nóng)博會(huì)等大型展會(huì)開展招商推介活動(dòng)。促成立時(shí)電子等 48 家企業(yè)落戶昭通，實(shí)際投資達(dá)4.87 億元，比上年 1.01 億元增長(zhǎng)了382%，帶動(dòng)貧困人口 4487 人就業(yè)增收，比上年的1673人增長(zhǎng)了168%。促成東莞國(guó)藥、澤景公司等一批企業(yè)到昭通采購(gòu)天麻、蘋果等，采購(gòu)額達(dá)4592.69萬元，帶動(dòng)貧困人口脫貧4085人，取得了顯著成效。

同時(shí)，扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)掛鉤幫扶單位等其他渠道增派幫扶力量，力爭(zhēng)每個(gè)村增加一個(gè)具有一定實(shí)力的單位進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。這些幫扶單位與我市深度貧困村結(jié)對(duì)后，按照項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)形成的工作任務(wù)清單，重點(diǎn)幫助結(jié)對(duì)村開展勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出；幫助結(jié)對(duì)村按照市場(chǎng)需求指導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)并幫助銷售，促進(jìn)農(nóng)戶增收；幫助結(jié)對(duì)村現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品尋找銷售市場(chǎng)；在結(jié)對(duì)村投資建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。采取捐資的方式開展助學(xué)、醫(yī)療等社會(huì)公益項(xiàng)目，贏得了昭通廣大干部群眾的好評(píng)。