長江上游灑漁河流域生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)先行示范項(xiàng)目

環(huán)境影響評價第二次信息公示

“長江上游灑漁河流域生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)先行示范項(xiàng)目”環(huán)境影響報告書征求意見稿已于2019年5月31日編制完成，現(xiàn)根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）規(guī)定，昭通漁洞水庫水資源保護(hù)委員會辦公室對該項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作予以第二次公示。公示內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：長江上游灑漁河流域生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)先行示范項(xiàng)目

項(xiàng)目地址：昭通市的一區(qū)一縣（昭陽區(qū)、魯?shù)榭h）

工程內(nèi)容：

1、灑漁河流域農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)示范工程

（1）建設(shè)44座村級集中污水處理設(shè)施及配套的收水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)（其中18座污水處理設(shè)施已建）和建設(shè)龍樹鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)和水磨鎮(zhèn)的村莊及集鎮(zhèn)的污水收集管網(wǎng)，將龍樹鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)和水磨鎮(zhèn)的村莊及集鎮(zhèn)的污水收集后排入已建的龍樹鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，尾水排入擬建的中河壩濕地。

（2）灑漁河流域南部分散居民點(diǎn)計劃建設(shè)畜禽糞便集糞池17323座，設(shè)計處理能力約為5立方米/座。

（3）建設(shè)2座生活垃圾熱解廠，同時配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4處。一座位于水磨鎮(zhèn)，設(shè)計處理量50t/d，另一座位于蘇甲鄉(xiāng)，設(shè)計處理量15t/d；垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址分別位于水磨鎮(zhèn)（15t/d）、龍樹鎮(zhèn)（20t/d）、新街鎮(zhèn)（15t/d）、蘇甲鄉(xiāng)（15t/d）。

2、灑漁河流域水土流失治理示范項(xiàng)目

（1）針對漁洞水庫7條入庫河流小松樹河、瓜寨河、居樂河、新河、布初河、漁壩河、龍樹河及其支流進(jìn)行河道治理，流域內(nèi)共治理河道44段，共計89.93km。

（2）建設(shè)9塊濕地（其中三塊已建），新建新河濕地、中河壩濕地、小河邊濕地、龍翔濕地、龍樹濕地、大海子濕地，其中龍翔濕地、龍樹濕地。

3、灑漁河流域高原特色農(nóng)業(yè)面源污染治理示范工程

建設(shè)5個高原特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)（分別位于水磨鎮(zhèn)、龍樹鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、蘇甲鄉(xiāng)、灑漁鎮(zhèn)），建設(shè)漚肥池15座，實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量措施等。

4、灑漁河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制與環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)項(xiàng)目

對污水垃圾處理、濕地管理、農(nóng)林、生態(tài)保護(hù)教育、生態(tài)保護(hù)醫(yī)療、農(nóng)村環(huán)境管理、環(huán)保設(shè)施后期運(yùn)行管理、河道管理、跨界斷面監(jiān)測進(jìn)行資金補(bǔ)償。

二、本項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施

1、施工期

（1）施工廢水

施工場地設(shè)置移動廁所，定期拉走，施工過程中無生活污水排放。施工生產(chǎn)廢水經(jīng)臨時集水池和沉砂池等臨時設(shè)施進(jìn)行沉淀處理后用于廠區(qū)噴灑防塵，并在施工結(jié)束后對臨時沉淀設(shè)施進(jìn)行清理，對周圍地表水環(huán)境影響較小。

（2）施工廢氣

對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，定時對施工場地及主要的運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行灑水抑塵。

（3）施工噪聲

合理安排施工場地及施工時間、使用低噪聲設(shè)備、定期對產(chǎn)噪設(shè)備進(jìn)行檢修，可將施工期噪聲將至最低程度。

（4）施工固體廢物

建設(shè)開挖所產(chǎn)生的土石方全部用于自身回填；施工廢棄材料能出售的出售，不能出售的運(yùn)至城建部門指定地點(diǎn)堆存；施工人員生活垃圾統(tǒng)一收集后委托環(huán)衛(wèi)部門處理，對環(huán)境影響小。

（5）施工期生態(tài)

項(xiàng)目區(qū)域不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域，亦未發(fā)現(xiàn)有珍稀野生動植物，不存在原生性和敏感性。本工程土石方挖填方基本平衡，不另設(shè)取土場及棄渣場，施工過程中采取相應(yīng)的水土保持措施，可有效減少水土流失，不會污染周邊水體。

2、運(yùn)營期

（1）廢氣

垃圾熱解廢氣治理措施擬采用“煙氣處理采用急冷降溫+旋風(fēng)除塵+布袋除塵器+活性炭吸收+中和塔”凈化工藝；垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及熱解廠垃圾存放臭氣治理措施包括定期噴灑滅菌、滅臭藥劑。經(jīng)上述措施處理后，熱解煙氣和臭氣分別滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)排放限值和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)預(yù)測，本項(xiàng)目排放的廢氣在凈化設(shè)施正常運(yùn)行下，不會對周圍環(huán)境空氣和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)造成明顯不利影響。

（2）廢水

農(nóng)村污水處理系統(tǒng)、人工濕地等污水治理工程能夠?qū)?xiàng)目規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)生的污水進(jìn)行全部有效處理，處理能力可行；出水水質(zhì)能夠滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）等，處理效果可行。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾滲濾液運(yùn)至垃圾熱解廠處理，生活污水通過化糞池處理后排入污水管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理；生活垃圾熱解廠產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后回用不排放。河道治理、農(nóng)業(yè)面源治理、林地建設(shè)等工程的實(shí)施，可減少進(jìn)入地表水的污染物，改善區(qū)域地表水水環(huán)境質(zhì)量，上述工程對項(xiàng)目區(qū)地表水水環(huán)境具有正效應(yīng)。

（3）噪聲

選用低噪聲設(shè)備，采取適當(dāng)?shù)脑肼暺帘未胧绨惭b減振基礎(chǔ)、設(shè)置隔聲間、安裝消聲器等，加強(qiáng)對噪聲設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，減少因設(shè)備非正常運(yùn)行造成的噪聲增加的情況。

（4）固體廢物

熱解廠排放的爐渣由灰渣堆存間暫存，最終外售綜合利用；飛灰經(jīng)固化滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后送垃圾填埋場填埋；廢金屬回收后，外售給物資回收部門；廢活性炭屬于危險廢物，暫存后交有資質(zhì)單位處置。污水治理工程中柵渣由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)；沉砂用于周邊工程材料；定期打撈的濕污泥晾干后運(yùn)至周邊農(nóng)田做農(nóng)肥，挺水植被作為農(nóng)肥或者飼料，上述固體廢物均得到有效處理處置。

（5）生態(tài)環(huán)境

施工期結(jié)束后采取綠化措施，盡快恢復(fù)植被；加強(qiáng)對造林地、農(nóng)地和濕地的管理與養(yǎng)護(hù)，及時補(bǔ)種，保證成活率；對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行愛鳥護(hù)鳥教育宣傳工作，避免人為捕鳥的事件發(fā)生，禁止進(jìn)行盜伐和偷獵行為；對濕地內(nèi)的植物干枯植物定期進(jìn)行收割，避免在水體內(nèi)腐爛影響水質(zhì)。

（6）地下水、土壤

場地全部硬化和密封，嚴(yán)禁下滲污染。嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范要求，對管道、設(shè)備及相關(guān)構(gòu)筑物采取相應(yīng)的措施，以防止和降低污水的跑、冒、滴、漏、滲，將污水泄漏的環(huán)境風(fēng)險事故降低到最低程度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”。對項(xiàng)目污水處理站和滲濾液池水池及地上廢水管道設(shè)置必要的檢漏時間及周期，在一個檢漏周期內(nèi)，對可能產(chǎn)生泄露的地區(qū)進(jìn)行必要的檢漏工作，及時發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施。

三、環(huán)境影響評價結(jié)論要點(diǎn)

項(xiàng)目的建設(shè)改善了灑漁河流域河流水質(zhì)，減少了水土流失，控制了農(nóng)業(yè)面源污染，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過程中會對區(qū)域的環(huán)境空氣、地表水、地下水、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生一定程度的影響，但在嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報告書各項(xiàng)環(huán)保措施后，項(xiàng)目對環(huán)境的污染可得到有效防治、對環(huán)境空氣、地表水、地下水、生態(tài)環(huán)境等的影響能夠降低到可接受的程度。因此，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

四、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

本次公眾意見的征求面向全社會，以項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及團(tuán)體為重點(diǎn)征求對象，包括魯?shù)榭h水磨鎮(zhèn)、龍樹鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)，以及昭陽區(qū)蘇甲鄉(xiāng)。主要征求公眾的意見如下：

（1）您對建設(shè)項(xiàng)目采取的環(huán)保措施有何意見和建議。

（2）您對環(huán)境影響報告書的結(jié)論有何意見。

（3）您對項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方面的其他意見。

（4）您是否支持本項(xiàng)目的建設(shè)。。

五、環(huán)境影響報告書征求意見稿、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接

環(huán)境影響報告書征求意見稿、公眾意見表見下方附件鏈接。

六、環(huán)境影響報告書征求意見稿紙質(zhì)報告書查閱地點(diǎn)

（1）昭通漁洞水庫水資源保護(hù)委員會辦公室

（2）昭通市魯?shù)榭h水磨鎮(zhèn)政府辦公室

（3）昭通市魯?shù)榭h龍樹鎮(zhèn)政府辦公室

（4）昭通市魯?shù)榭h新街鎮(zhèn)政府辦公室

（5）昭通市昭陽區(qū)蘇甲鄉(xiāng)政府辦公室

七、提交公眾意見表的方式和途徑

您可以通過以下任一方式提交您的公眾意見表：

①郵寄地址：云南省昭通市昭陽區(qū)珠泉路110號

收件人：黃梅

郵???編：657000

②發(fā)送電子郵件：[email protected]

③發(fā)送傳真：0870-3188285

八、征求意見的起止時間

2019年6月4日~2019年6月18日

九、公眾參與座談會

針對本項(xiàng)目的環(huán)境影響和相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施，擬主辦公眾參與座談會，座談會相關(guān)信息如下，歡迎社會各界人士前來參會并提出寶貴意見和建議。

時間：2019年6月4日~2019年6月18日

地點(diǎn)：（1）昭通漁洞水庫管理局；（2）昭通市魯?shù)榭h水磨鎮(zhèn)；（3）昭通市魯?shù)榭h龍樹鎮(zhèn)；（4）昭通市魯?shù)榭h新街鎮(zhèn)；（5）昭通市昭陽區(qū)蘇甲鄉(xiāng)

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昭通漁洞水庫水資源保護(hù)委員會辦公室

2019年6月4日

附件1：環(huán)境影響報告書征求意見稿

附件2：公眾意見表--個人

附件3：公眾意見表--團(tuán)體