李云飛

建立一個(gè)長效機(jī)制不容易，廢掉一個(gè)長效機(jī)制很簡單。為何一些長效機(jī)制不長效？究其主要原因，問題就出在長效機(jī)制沒常態(tài)化。

依我理解，長效機(jī)制是指長期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。長效機(jī)制不是一勞永逸、一成不變的制度體系，它必須隨著時(shí)間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。

更為重要的是，長效機(jī)制還需具備兩個(gè)最基本的條件：一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系；二是要有推動(dòng)制度正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”。二者有機(jī)地統(tǒng)一起來，才會(huì)發(fā)揮長效機(jī)制的最大作用。然而，在推行長效機(jī)制過程中，一些單位或部門，心不在焉，三天打魚兩天曬網(wǎng)，再好的長效機(jī)制也會(huì)“擱淺”；一些單位或部門，平時(shí)不努力，臨時(shí)搞突擊，再有效的長效機(jī)制也會(huì)“乏力”；一些單位或部門，墨守成規(guī)，以不變應(yīng)萬變，再堅(jiān)硬的長效機(jī)制也會(huì)“僵死”；一些單位或部門，講求創(chuàng)新，卻脫離實(shí)際，再新奇的長效機(jī)制也會(huì)“虛設(shè)”；一些單位或部門，領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)，群眾就上行下效，再健全的長效機(jī)制也會(huì)“散架”；一些單位或部門，變化無常，朝令夕改，再用心的長效機(jī)制也會(huì)“失效”；一些單位或部門，貪大求全，包羅萬象，再多的長效機(jī)制也會(huì)“無用”。

建立長效機(jī)制需強(qiáng)化三種意識(shí)：一是強(qiáng)化時(shí)代意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)向前看，才會(huì)催生內(nèi)在動(dòng)力，更好地融入時(shí)代，推動(dòng)事業(yè)蓬勃發(fā)展；二是強(qiáng)化管用意識(shí)，因地制宜謀發(fā)展，才會(huì)少而精，更好地發(fā)揮以一當(dāng)十之效，加快發(fā)展步伐；三是強(qiáng)化完善意識(shí)，從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去，才會(huì)把握規(guī)律，更好地指導(dǎo)實(shí)踐，創(chuàng)造奇跡。

我們有好些難關(guān)之所以攻而不破，不是沒有長效機(jī)制，而是缺乏內(nèi)在動(dòng)力，以至于形成“落實(shí)難”的問題，久而久之，問題成堆，積重難返；我們有好些事之所以半途而廢，就因?yàn)楝F(xiàn)有的長效機(jī)制已過時(shí)，沒及時(shí)調(diào)整完善，才導(dǎo)致不少事為山九仞，功歸一簣；我們有好些矛盾之所以沒得到有效解決，就因?yàn)榉植磺逯鞔危用济话炎ィ艑?dǎo)致束手無策，望洋興嘆；我們有好些簡單的事之所以辦不了，就因?yàn)楹唵蔚氖卤粡?fù)雜化，層層加碼，才導(dǎo)致原地踏步，裹足不前。

長效機(jī)制不長效，問題不在事，而在人。解決了人的思想問題，才可能解決作風(fēng)問題，也才可能解決長效機(jī)制不長效的問題。